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　　國際安全與戰略格局生變

　　20世紀的國際關(guān)系曾因核而變。美國投下的核彈加速了日本軍國主義的覆滅和反法西斯戰爭的勝利。以美國和蘇聯(lián)為首的東西方兩大陣營(yíng)曾展開(kāi)核軍備競賽并達到“確保相互摧毀”程度，雙方之間的“核恐怖平衡”穩定了“冷戰”格局，遏止了熱戰的發(fā)生，在客觀(guān)上維護了歐洲乃至整個(gè)世界的“長(cháng)和平”。大國因擁核而增強了世界威望和國際地位；小國因擁核而改變了自身國際安全與戰略處境。一些國家長(cháng)久地做著(zhù)核美夢(mèng)，另一些國家則刻意追求“核保護傘”。

　　可以說(shuō)，20世紀的國際關(guān)系因核而斗，因核而和；因核而分，因核而合；擁核、限核、反核，相生相克�？v橫捭闔與折沖樽俎中，《不擴散核武器條約》與《全面禁止核試驗條約》應運而生，并構成核不擴散機制的重要基石。無(wú)奈道高一尺，魔高一丈，核不擴散機制時(shí)常遭逢嚴峻挑戰，世界的核夢(mèng)魘不減反增。

　　21世紀的國際關(guān)系注定將再次因核而變。一是核恐怖主義的前景確實(shí)可怕，不可不防；二是“核武器不再是大國的武器”。有專(zhuān)家指出，“在20世紀，大國取得核武器更多是因為核武器的摧毀能力，也因為很少?lài)�家有這個(gè)技術(shù)。而在21世紀，核武器變成小國家的武器。不僅小國可以取得，連非國家集團甚至是恐怖組織都可能取得。這是一個(gè)真正改變世界的問(wèn)題。所以對于大國自身的利益，必須考慮降低對核武器的依賴(lài)，追求零核目標�！庇需b于此，“這個(gè)世界必須建立一個(gè)新的、符合21世紀局勢的核不擴散以及核裁軍體系，而這一新體系的建立需要美、俄、中、印和歐洲的有核國家來(lái)領(lǐng)導�！�

　　因此，奧巴馬的“無(wú)核武世界”構想不僅僅是一場(chǎng)美國夢(mèng)，還被視作21世紀的世界夢(mèng)，大國合作勢在必行，大國核安全政策與相應戰略的調整不可避免。

　　一直以來(lái)，中國既十分重視核安全問(wèn)題，也十分看重多邊峰會(huì )外交。去年9月，胡錦濤主席出席安理會(huì )核不擴散與核裁軍問(wèn)題峰會(huì )并發(fā)表題為《共同締造普遍安全的世界》的講話(huà)，首次在多邊場(chǎng)合就核問(wèn)題作出重要政策宣示，就是明證。

　　就政策而言，作為安理會(huì )常任理事國和負責任的愛(ài)好和平的國家，中國在維護全球核安全問(wèn)題上，始終持正面的積極態(tài)度，明確反對核擴散及核恐怖主義。這與本次核安全峰會(huì )的宗旨是一致的。事實(shí)上，中方對本次峰會(huì )頗為關(guān)注和重視，積極參與了峰會(huì )籌備的進(jìn)程。2009年12月2日至3日，何亞非副部長(cháng)出席了核安全峰會(huì )東京籌備會(huì )議，闡述了中國政府在核安全問(wèn)題上的原則立場(chǎng)，表示中方重視美方倡議召開(kāi)的核安全峰會(huì )，希望峰會(huì )取得積極成果，推動(dòng)相關(guān)國際合作，維護各國共同安全。外交部發(fā)言人秦剛最近表示，中方希望通過(guò)本次核安全峰會(huì )凝聚國際社會(huì )共識，加強各國核安全領(lǐng)域合作。

　　近日，美國總統奧巴馬向中國新任駐美大使張業(yè)遂表示，美中關(guān)系既全面又重要，美方致力于推進(jìn)21世紀積極合作全面的美中關(guān)系，并將采取實(shí)際行動(dòng)，建立應對共同挑戰的伙伴關(guān)系。奧巴馬還表示，美中應該共同應對核武擴散、氣候變化、和平與穩定等方面的挑戰，攜手創(chuàng )造繁榮未來(lái)。

　　隨著(zhù)全球性問(wèn)題在國際關(guān)系中的地位不斷上升，大國合作是必然要求，中美終究要在彼此尊重的基礎上攜手并肩，才能找到解決問(wèn)題的出路。

　　在本文截稿時(shí)，外交部發(fā)言人秦剛4月1日宣布，國家主席胡錦濤將于本月出席在美國華盛頓舉行的核安全峰會(huì )。

　　(作者為中國國際問(wèn)題研究所國際戰略研究部副主任）