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是對酒精生產(chǎn)和流通進(jìn)行國家壟斷，還是依靠降低對合法酒類(lèi)生產(chǎn)者的稅負擔來(lái)解決假酒問(wèn)題，是擺在俄政府面前的一道難題
從今年8月以來(lái)開(kāi)始蔓延的群體性假酒中毒事件最近在俄羅斯愈演愈烈，中毒和死亡人數不斷攀升。俄塔社、國際文傳電訊社等俄主要媒體每天都公布各地假酒中毒事件的最新發(fā)展情況，從8月初至10月30日，俄全國中毒總人數累計達到數千人，其中約200人死亡。
雖然俄相關(guān)地區已采取了一系列打擊制售假酒活動(dòng)的措施，但是這些措施暫時(shí)還未產(chǎn)生明顯效果。
已搗毀772個(gè)“黑酒廠(chǎng)”
此次群體性假酒中毒事件目前主要波及別爾哥羅德州、車(chē)里雅賓斯克州、伏爾加格勒州、弗拉基米爾州、伊爾庫茨克州等十個(gè)州和彼爾姆邊疆區。在別爾哥羅德州，8月份以來(lái)有近千人中毒，其中死亡人數超過(guò)40人。從9月初至10月30日，“重災區”車(chē)里雅賓斯克州中毒者超過(guò)1200人，其中死亡60人。截至10月30日，伊爾庫茨克州假酒中毒人數升至879人，177人病情嚴重，33人死亡；普斯科夫州中毒人數則升至490人，其中17人死亡；彼爾姆邊疆區中毒人數升至210人，9人死亡。
初步調查結果表明，不法商人將購進(jìn)的含有工業(yè)酒精的消毒液或抗菌劑經(jīng)過(guò)稀釋加工后賣(mài)給消費者，從而導致群體中毒事件。由于假酒價(jià)格便宜，中毒者大部分為有酗酒習慣的無(wú)業(yè)居民或低收入者。由于他們過(guò)度飲用劣質(zhì)假酒而導致肝臟細胞壞死，其中不少人由于中毒癥狀嚴重而死亡。
俄聯(lián)邦和地方行政機關(guān)采取了多種措施打擊制售假酒活動(dòng)。俄內務(wù)部經(jīng)濟安全處新聞局10月30日提供的數據顯示，今年前9個(gè)月俄相關(guān)機關(guān)已經(jīng)搗毀了772個(gè)生產(chǎn)酒類(lèi)制品的地下工廠(chǎng)，并沒(méi)收了2500多噸非法流通的酒精。俄各地在打擊假酒生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的同時(shí)，也加大了在民眾中間對假酒危害性的宣傳力度。伊爾庫茨克州和普斯科夫州等假酒中毒情況嚴重的地區還宣布實(shí)行緊急狀態(tài)。
壟斷還是降稅？
假酒事件引起了俄各界的關(guān)注。10月27日，俄第一副總理梅德韋杰夫在有關(guān)國家優(yōu)先計劃落實(shí)情況會(huì )議上談到假酒中毒事件時(shí)說(shuō)，如果地方政府不采取有效措施解決這一問(wèn)題，那么在衛生領(lǐng)域的任何計劃都不會(huì )達到預期目的。同一天，俄聯(lián)邦委員會(huì )(議會(huì )上院)成員通過(guò)一份質(zhì)詢(xún)書(shū)，要求總理弗拉德科夫向上院通報政府在防止假酒進(jìn)入流通領(lǐng)域方面準備采取的措施。
據俄媒體10月30日報道，目前俄衛生和社會(huì )發(fā)展部正在對最近幾個(gè)月以來(lái)發(fā)生在俄一些地區的假酒中毒情況進(jìn)行分析，并計劃在一周內向政府提交相關(guān)分析報告。此外，該部門(mén)還準備召開(kāi)有相關(guān)地區政府官員參加的會(huì )議，共同討論如何應對假酒中毒事件。
俄聯(lián)邦委員會(huì )主席米羅諾夫主張對酒精生產(chǎn)和流通實(shí)行國家壟斷，并認為這是預防假酒中毒事件的有效途徑。俄國家杜馬(議會(huì )下院)副主席日里諾夫斯基也表達了類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)。他認為，只有實(shí)現酒類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的國家壟斷，才能減少假酒的危害。
俄羅斯酒類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)者聯(lián)盟新聞秘書(shū)多布羅夫則建議通過(guò)降低對合法酒類(lèi)生產(chǎn)者的納稅負擔來(lái)解決假酒問(wèn)題。他說(shuō)，調查結果顯示，如果考慮到消費稅，合法生產(chǎn)的伏特加酒每瓶(半公升)的價(jià)格應不會(huì )低于65盧布(1美元約合26.8盧布)。目前在莫斯科的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)可以買(mǎi)到的每瓶45盧布至55盧布的伏特加酒，多數是非法生產(chǎn)的。如果降低消費稅，合法生產(chǎn)者就可以與非法生產(chǎn)者在價(jià)格上展開(kāi)競爭。
(來(lái)源：國際先驅導報，記者：岳連國)
