中新網(wǎng)1月24日電 繼天然氣、石油大戰之后,俄羅斯日前生效的新移民政策又激起了獨聯(lián)體鄰國的不滿(mǎn)和擔憂(yōu),引發(fā)了一場(chǎng)“移民大戰”。1月23日烏克蘭、塔吉克斯坦、吉爾吉斯、哈薩克斯坦紛紛要求俄政府做出解釋?zhuān)黾觿诠づ漕~。
1月23日,俄總理弗拉德科夫在政府工作會(huì )議上做報告時(shí)強調,自1月15日起生效的俄聯(lián)邦新移民法實(shí)施效果不錯,限制外國勞工移民數量、清理零售市場(chǎng)外國商販的措施進(jìn)展順利,但他沒(méi)有提到獨聯(lián)體鄰國對此產(chǎn)生的不滿(mǎn)和憂(yōu)慮。
烏克蘭外交部新聞司司長(cháng)杰希察23日宣布,烏外交部已向俄外交部遞交照會(huì )要求俄方解釋新移民規則中關(guān)系到烏克蘭公民的條款。杰希察說(shuō):“烏克蘭非常關(guān)注俄聯(lián)邦移民局和外交部在此問(wèn)題上的分歧,我們希望新移民制度只適用于那些赴俄務(wù)工的公民,但是我們卻收到了許多赴俄探親、休假、出差的人士投訴,俄方要求他們完全和勞工移民一樣進(jìn)行登記,而根據2004年簽署的俄烏協(xié)議,兩國公民可以不經(jīng)簽證在對方境內居留90天,F在任何人都沒(méi)有廢除這一協(xié)議,基輔期待俄同行對此做出詳細解釋。昨天我們沒(méi)有得到書(shū)面答復,但他們在口頭上說(shuō),俄國家移民局的聲明不具有官方性質(zhì),因此烏外交部正在等待俄外交部的書(shū)面答復!
烏克蘭地區黨議會(huì )黨團副主席哈拉23日也對俄新移民政策表示不滿(mǎn)。他說(shuō):“新移民法不僅使本就與俄關(guān)系冷淡的烏克蘭西部遠離俄羅斯,還使與俄關(guān)系一直較好的烏克蘭東南部受到影響。2004年簽署兩國簽署了放寬烏克蘭公民入境并在俄聯(lián)邦居留的協(xié)議,幫助消除維克多-尤先科(總統)制造的我們國家間的緊張,但莫斯科當時(shí)迎合烏方的行動(dòng)未能提高我國人民對俄羅斯的信任,現在這一信任可能會(huì )遭到破壞。在美國準備在波蘭和捷克境內(逼近俄聯(lián)邦邊界)部署北約反導系統的背景下,制造俄烏之間的誤會(huì )是完全不明智的!
繼烏克蘭后,獨聯(lián)體其他國家也對俄新移民政策表示嚴重關(guān)切。塔吉克斯坦勞動(dòng)和社會(huì )保障部長(cháng)祖胡羅夫23日表示,俄今年分配給塔國勞工移民的數額僅為60萬(wàn)人,這遠遠不夠,希望俄政府能將配額增加三分之一,達到每年80萬(wàn)人的規模。作為對俄友好的國家,塔國希望使本國公民在俄境內的活動(dòng)完全合法化。據世界銀行的報告,在俄務(wù)工的塔國公民數量較多,其匯款保障了塔國內生產(chǎn)總值10%的收入。
吉爾吉斯則擔心在俄務(wù)工的吉國公民被驅逐出境后可能影響國內社會(huì )局勢的穩定,副議長(cháng)伊薩別科夫認為,此舉可能激化吉國內的社會(huì )問(wèn)題和犯罪局勢,其中南部地區居民受影響較大,該地區赴俄務(wù)工的公民有70%的人已開(kāi)始回國,地區局勢更加動(dòng)蕩。吉移民局局長(cháng)雷斯庫洛娃23日證實(shí),吉政府正在積極與俄政府協(xié)商,準備采取一切措施促使吉國公民在俄務(wù)工合法化,吉議會(huì )準備呼吁俄國家杜馬審議通過(guò)俄吉公民對等地位法,允許吉國勞工擁有雙重國籍。
哈薩克斯坦同樣關(guān)注赴俄勞工移民歸國問(wèn)題,哈內務(wù)部官員圖克塞托夫證實(shí),哈勞工已開(kāi)始陸續離開(kāi)俄羅斯回國,哈當局正在密切關(guān)注此事。(畢遠)