中新網(wǎng)紐約3月12日電 盡管聯(lián)合國在給予科索沃何種地位的問(wèn)題上陷入了僵局,但是歐盟的一份有關(guān)科索沃未來(lái)的秘密報告顯示,歐盟取代聯(lián)合國接管科索沃的計劃進(jìn)展得十分順利。
這份報告是美聯(lián)社記者在星期一獲悉的,據這份報告披露,由72名成員組成的一個(gè)歐盟代表團將會(huì )得到授權監督聯(lián)合國計劃的執行,這個(gè)代表團同時(shí)還獲得當地200名當地職員的支持。
聯(lián)合國科索沃最終地位問(wèn)題特使馬爾蒂-阿赫蒂薩里起草了這一計劃,這份計劃將給予科索沃一個(gè)受?chē)H監督的自治省地位,允許科索沃擁有自己的軍隊、旗幟、國歌和憲法,與此同時(shí),科索沃的塞爾維亞人將會(huì )廣泛地參與政府事務(wù)并在文化方面受到保護。
塞爾維亞已經(jīng)拒絕接受聯(lián)合國的計劃,此前塞爾維亞的領(lǐng)導人和科索沃的領(lǐng)導人在上星期六結束了最后的一輪會(huì )談,雙方在會(huì )談中并沒(méi)有達成決定性的意見(jiàn)。但是如果聯(lián)合國安理會(huì )批準了聯(lián)合國的這一計劃,那么這一計劃仍然將成為決定科索沃未來(lái)的基石。
對此,歐盟擴增事務(wù)委員奧利-雷恩表示,聯(lián)合國的計劃“是一個(gè)符合現實(shí)的折衷辦法,考慮到了各方在科索沃地位問(wèn)題上的不同立場(chǎng)”。
然而,聯(lián)合國安理會(huì )在科索沃地位問(wèn)題上無(wú)法達成統一意見(jiàn),俄羅斯支持塞爾維亞,而美國支持聯(lián)合國的計劃。目前這一問(wèn)題的最終決議仍然遙遙無(wú)期。而與此同時(shí),歐盟一直在準備從聯(lián)合國手中接管科索沃。
在這份秘密報告中,歐盟設想安理會(huì )批準了聯(lián)合國就科索沃地位問(wèn)題提出的計劃,在這一基礎上,歐盟計劃從聯(lián)合國科索沃臨時(shí)行政當局特派團接管科索沃。該計劃中預計歐盟第一年的行動(dòng)將會(huì )花費2430萬(wàn)美元。
與聯(lián)合國科索沃臨時(shí)行政當局特派團不同,歐盟代表團不會(huì )直接負責管理科索沃事務(wù),具體的行政事務(wù)將會(huì )交給當地政府。但是,如果發(fā)現當地政府的有關(guān)政策或撤職官員的決定違反了安理會(huì )決議時(shí),歐盟的首席代表將會(huì )保留否決權。
歐盟負責科索沃事務(wù)的代表團還會(huì )幫助科索沃當局制定新憲法。其中一個(gè)單獨的政策團隊將會(huì )監督政府的工作,而另外一個(gè)負責法律事務(wù)的團隊將會(huì )就新的立法是否符合安理會(huì )的決議提出意見(jiàn)。(古力)