中新網(wǎng)4月23日電 綜合媒體報道，波蘭總理雅羅斯瓦夫•卡欽斯基注定要成為此次歐盟峰會(huì )的焦點(diǎn)，22日，歐盟峰會(huì )第二天，他再發(fā)驚人之語(yǔ)，怒罵德國的納粹大屠殺，抵制德國主辦歐盟峰會(huì )。
本次峰會(huì )的主要議題是重啟擱置近兩年的歐盟制憲進(jìn)程，然而，波蘭的強力反對可能讓歐盟“一體化”再次擱置。
波蘭：波蘭本應該多2800萬(wàn)人
早在歐盟峰會(huì )舉辦之前，波蘭就曾經(jīng)對歐盟憲法的一些條款表示不滿(mǎn)。這其中最讓波蘭惱火的是《歐盟憲法條約》中對分配投票權的新規定——“有效多數原則”，即根據一國人口數決定該國所擁有選票數。因為德國人口為8200萬(wàn)，而波蘭人口則為3800萬(wàn)，這樣一來(lái)，德國擁有82個(gè)表決權，波蘭只有38個(gè)表決權。
卡欽斯基說(shuō)，如果德國在二戰期間不實(shí)施殘酷的種族大屠殺，波蘭人口本可以比現在再多2800萬(wàn)人。這句話(huà)讓其他歐盟領(lǐng)導人目瞪口呆，也把一場(chǎng)嚴肅的峰會(huì )變成了兩個(gè)歷史仇家之間的再次對峙。
卡欽斯基說(shuō)，“德國才是始作俑者。德國對波蘭造成了難以彌合的傷害，這種罪行難以理解。波蘭人喜愛(ài)德國人，而德國人卻不喜愛(ài)波蘭人�！�
“我們只要求一個(gè)，那就是取得我們應該得到的。如果波蘭沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)1939年到1945年那段苦痛的歲月，波蘭現在的人口總數應該為6600萬(wàn)！”卡欽斯基說(shuō)。
在二戰結束時(shí)，大約有650萬(wàn)波蘭人死亡，這一數目接近當時(shí)波蘭人口的四分之一。
在歐盟國家，不提二戰是各國約定俗成的一項規定，而卡欽斯基的這番話(huà)不僅觸犯了這個(gè)禁忌，也讓兩國關(guān)系陡然經(jīng)受了考驗。其他歐盟國家領(lǐng)導人也被激怒，紛紛開(kāi)始譴責波蘭“不識大體”。
德國：波蘭讓我很受傷
對此，德國立馬做出了反應，表示憤怒。歐盟議會(huì )議長(cháng)漢斯-格特•珀特林發(fā)言表示，波蘭的言論“非常傷人”。
他說(shuō)，“自1989年以來(lái)，德國對歐洲表示出了極大的善意，尤其是波蘭。因此，今天聽(tīng)到這番話(huà)，作為歐盟的一員，德國感到十分傷心�！痹谑状螝W盟擴張中，德國是最支持波蘭成為歐盟成員國的國家。
奧地利總理古森鮑爾、德國總理默克爾則拒絕對此發(fā)表評論。
波蘭在峰會(huì )前多次表示，如果歐盟不同意就新表決方案進(jìn)行討論，波蘭有可能對是否啟動(dòng)關(guān)于歐盟憲法問(wèn)題的政府間會(huì )談動(dòng)用否決權。
布萊爾的發(fā)言人表示，他們理解波蘭總理這番話(huà)的敏感性，但是英國同樣支持更改表決方案。
盧森堡首相克洛德-容克說(shuō)，“波蘭總理的這番話(huà)不可接受，對波蘭來(lái)說(shuō)，德國是個(gè)非常好的鄰居。歷任德國領(lǐng)導人都努力在為波蘭著(zhù)想�！�
丹麥總理拉斯莫森也批評波蘭的說(shuō)辭十分“荒謬可笑”。
英國：四條紅線(xiàn)
除了波蘭，英國也威脅要否決此次歐盟憲法。
英國首相布萊爾18日提出了英國同意修憲的四個(gè)條件，即新憲法條約包含的《基本權利憲章》不能迫使英國修改本國法律、不能迫使英國改變對外政策、不能迫使英國改變司法及警察體制、不能擴大“有效多數”表決制的適用范圍。西方媒體將此稱(chēng)為布萊爾是否會(huì )同意路線(xiàn)圖的四條“紅線(xiàn)”。將接任首相的布朗也持同一觀(guān)點(diǎn)。
歐盟在表決權問(wèn)題上至今仍執行2000年《尼斯條約》規定的“加權票”分配機制，即德國在歐盟內擁有29張加權票，波蘭擁有27張加權票�！稓W盟憲法條約》取消了這一分配機制，代之以被大多數歐盟成員國接受的“有效多數”表決機制。
但波蘭認為這樣一來(lái)，其在《尼斯條約》中既得利益必然受損，因此，波蘭建議在歐盟決策時(shí)實(shí)行“平方根”原則，即先把各國人口數開(kāi)平方根，再根據得數對比分配投票權。按照波蘭提出的方案，德國將擁有9個(gè)投票權，波蘭則擁有6個(gè)投票權，兩者比例為1.5：1。
2005年，因為法國和荷蘭的抵制，歐盟憲法未獲通過(guò)，如果此次德波兩國在投票權問(wèn)題上不能達成共識，峰會(huì )可能不會(huì )取得大的成果。歐盟一體化進(jìn)程將再次陷入僵局。(鐘巖)
