中新社倫敦七月三日電(記者 李鵬)英國新首相布朗三日在其首次議會(huì )陳述時(shí),發(fā)表名為《英國的統治》的“綠皮書(shū)”,描繪了一幅大膽改革英國憲政的路線(xiàn)圖。
布朗的憲改綠皮書(shū)主要包括四方面內容:限制政府的權力;讓政府更加負責;復興民主政治;加強個(gè)人和國家之間的關(guān)系。他提議首相應放棄或縮減一些權力,如宣戰權、批準國際條約的權力、任命英格蘭教會(huì )主教的權力和對法官任命的影響等。英國首相目前可以在未獲議會(huì )批準的情況下對外宣戰。
英國剛剛遭遇三起恐怖襲擊陰謀,國家安全警戒級別提升至最高。布朗也建議建立一個(gè)“國家安全委員會(huì )”,定期公布國家的安全戰略,發(fā)布安全警戒信息等。
布朗表示,為使政府對議會(huì )和人民更加負責,將對現有的政府部門(mén)行動(dòng)守則進(jìn)行補充,其中包括政府主要部門(mén)匯報支出和舉行議會(huì )辯論的簡(jiǎn)化系統。布朗提議就一些立法問(wèn)題進(jìn)行辯論,如起草一部成文英國憲法、起草人權法案等。
六月二十七日,布朗取代執政十年的布萊爾成為英國新首相。他表示,讓議會(huì )和英國人民行使更多權力,旨在讓政府更加負責地行使權力,“更好的為人民服務(wù)”。
此間分析認為,布萊爾執政時(shí)經(jīng)常繞過(guò)議會(huì )甚至內閣,使英國的憲政體系受損。布朗讓議會(huì )行使更多權力和推出雄心勃勃的憲改藍圖,是為了恢復人們對政府的信任。
《泰晤士報》三日的最新民意調查顯示,布朗上任一周,支持率上升了四個(gè)百分點(diǎn),達到百分之三十七,而保守黨黨魁卡梅倫的支持率則下降兩個(gè)百分點(diǎn)至百分之三十四。
目前看來(lái),民眾對布朗新政府表現充分肯定。百分之七十七的人認為布朗是一個(gè)有能力的領(lǐng)袖,百分之五十七的人認為他具備做一個(gè)好首相的素質(zhì)。