中新網(wǎng)7月5日電 據俄羅斯媒體報道,俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫和美國國務(wù)卿賴(lài)斯7月4日發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布兩國將就《縮減戰略進(jìn)攻核武器條約》2009年到期問(wèn)題繼續談判,盡快達成新協(xié)議,協(xié)商戰略武器監督新機制。
俄美外長(cháng)聯(lián)合聲明是兩國總統在緬因州布什家族莊園會(huì )晤達成的第一項具體成果,普京和布什就今后繼續縮減兩國戰略進(jìn)攻核武器達成一致,但在監督機制上還存在明顯分歧,這也將成為日后談判的重點(diǎn)。
據報道,1991年簽署的《縮減戰略進(jìn)攻核武器條約》規定俄美洲際彈道導彈數量縮減三分之一,最多可保留6000枚。2002年布什和普京在莫斯科補充簽署了《縮減戰略進(jìn)攻實(shí)力條約》,規定兩國把核彈頭數量各自縮減到1700-2200枚。第一個(gè)條約將于2009年12月到期,如果俄美雙方不能就延長(cháng)條約問(wèn)題最后達成協(xié)議,兩個(gè)超級核大國將失去互相監督的能力,因為事實(shí)上雙方未在條約框架內明確建立相應的監督機制。近年來(lái)美國不斷增強戰略實(shí)力,千方百計阻撓俄方監督。
7月4日俄美外長(cháng)聯(lián)合聲明指出,兩國準備就條約到期問(wèn)題進(jìn)行談判,俄美重申準備把戰略進(jìn)攻核武器縮減到最低可能水平,保證有效維護自身國家安全利益,履行盟國義務(wù)。雙方將努力盡快達成一項新的協(xié)議,確保兩國在戰略進(jìn)攻力量方面保持延續性和可預測性。俄美仍將堅持遵守《不擴散核武器條約》目標,如果能就未來(lái)戰略進(jìn)攻武器問(wèn)題達成新的協(xié)議,那么雙方將在實(shí)現既定目標方面邁出新的步伐。
俄羅斯科學(xué)院美國和加拿大研究所所長(cháng)羅戈夫指出,俄美同意繼續就《縮減戰略進(jìn)攻核武器條約》問(wèn)題進(jìn)行談判,表明兩國總統在此問(wèn)題上的重要原則立場(chǎng)是一致的,兩人都在努力防止俄美滑向新的冷戰,如今雙方迎來(lái)了在軍事政治領(lǐng)域討價(jià)還價(jià)的時(shí)間,主要是美國導彈防御系統部署和限制戰略進(jìn)攻武器問(wèn)題。不過(guò)現在談?wù)撔聟f(xié)議的具體內容為時(shí)尚早,但是很顯然,必須保留履行《縮減戰略進(jìn)攻武器條約》方面的現行監督方式,或者制訂新的監督機制,否則2002年簽署的補充條約將事實(shí)失效,因為該條約規定雙方到2012年完成縮減核彈頭義務(wù)后互相通報對方,沒(méi)有規定具體的檢查、核實(shí)程序。如果俄美雙方達成新的協(xié)議,可能會(huì )采取新的限制措施,要么提高各自擁有的核彈頭數量上限,要么再次縮減數量,比如各自擁有1500枚。
分析人士稱(chēng),除了增強戰略核力量外,俄羅斯現在還有一個(gè)重要籌碼,即反導合作。莫斯科堅決反對華盛頓在波蘭和捷克部署反導系統,普京提議俄美共同使用阿塞拜疆和俄羅斯境內的反導雷達,在莫斯科和布魯塞爾建立導彈發(fā)射信息交流中心。
前任俄戰略火箭軍總參謀長(cháng)、俄安全會(huì )議辦公室主任葉辛退役上將認為,莫斯科反對在東歐部署可監視俄羅斯歐洲地區全境的美國反導系統,因此提出上述建設性提議。美國準備全部接受這些提議,但并不準備放棄在波蘭和捷克的反導系統,這表明俄美雙方對戰略武器監督問(wèn)題的理解存在明顯分歧。事實(shí)上,美國是希望通過(guò)援助15億美元保障俄羅斯核武器儲藏安全和銷(xiāo)毀退役戰略導彈的方法,單方面監督俄方戰略核力量,同時(shí)阻止俄方專(zhuān)家來(lái)到美國實(shí)施監督。(畢遠)