中新網(wǎng)6月1日電 新加坡《聯(lián)合早報》今天報道稱(chēng)，美國喬治華盛頓大學(xué)政治系教授沈大偉(David Shambaugh)，前天在南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院主辦的“布什政府的亞洲政策：一份初步成績(jì)單”講座上指出，最近七八年來(lái)的國際形勢發(fā)展已進(jìn)一步顯示，亞洲的未來(lái)維系于中國和印度，而非日本了。往后美國對亞洲政策也須作出相應的調整。
沈大偉教授說(shuō)，美國總統布什執政七年多，他的對中國和對印度的政策，基本方向正確并取得顯著(zhù)進(jìn)展；此外，美國也通過(guò)六方會(huì )談達到促使朝鮮放棄核計劃的目的；因此他任內美國政府對亞洲的外交政策整體而言仍堪稱(chēng)是成功的。
不過(guò)，他認為，由于受到伊拉克戰爭的牽制，加上布什政府團隊仍局限于一些過(guò)時(shí)的觀(guān)點(diǎn)以及單邊主義的主張，布什的對亞洲政策仍然有許多敗筆。往后美國在亞洲這個(gè)復雜地區展開(kāi)的外交政策應該作出以下的修正：
一、和北京及新德里保持更親密的關(guān)系；
二、對東盟國家和中亞國家保持更密切的聯(lián)系和交往；
三、重新校準美日關(guān)系政策，并協(xié)助日本正視歷史問(wèn)題，方能有效展開(kāi)睦鄰政策，以免日本在亞洲遭受孤立；
四、準確評估中國在亞洲區扮演日益重要角色的形勢，并作出相應的反應；
五、對于亞洲區內的安全與經(jīng)貿合作的發(fā)展、區內國際組織的多邊主義式的發(fā)展(包括東亞峰會(huì )的動(dòng)向)作出積極回應。美國應更主動(dòng)參與東亞峰會(huì )活動(dòng)；
六、配合新的區域形勢，同時(shí)通過(guò)正式外交官的層面和非正式的民間文化交流方式展開(kāi)區域外交活動(dòng)。美國也應發(fā)表公開(kāi)報告闡述其對亞洲政策。例如，克林頓政府時(shí)代，美國就發(fā)表了《東亞戰略報告》。
沈大偉指出，美國傳統上對亞洲政策一概以日本為主導，布什也沿襲了這種過(guò)時(shí)的觀(guān)點(diǎn)。布什甚至曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，要促使日本成為“亞洲的英國”。對于日本領(lǐng)袖不承認史實(shí)的言論，布什政府基本上保持沉默，理由是：這是日本的內政，美國不宜干涉。實(shí)際上，日本歪曲歷史的“內政”已引起其他國家的公憤和抗議，以致影響美國在區內利益，因此美國應協(xié)助日本正視并解決歷史問(wèn)題。
沈大偉認為，南亞、中亞和東亞，這三大區已迅速整合成越來(lái)越密切合作的一體，布什的外交政策整體而言未能應付形勢的突變。
此外，布什政府仍沿襲了一些聯(lián)合亞洲國家來(lái)圍堵中國的戰略構想。但韓國、菲律賓、泰國、澳洲等國都曾表明，不愿犧牲它們和中國的友好關(guān)系來(lái)協(xié)助美國牽制中國。
雖然布什的對亞洲外交政策整體并沒(méi)有大差錯，但形勢改變迅速，下任政府仍須在對亞洲外交政策上作出重大調整。往后基本外交原則應會(huì )是更加尊重多邊主義、更加尊重國際法、避免單邊主義行動(dòng)和發(fā)出將其他國家妖魔化的言辭。
