不要遲疑,現在就行動(dòng)起來(lái)
潘基文[聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)]
現在已經(jīng)涇渭分明。在八國集團各工業(yè)國家齊聚海利根達姆之際,遏制全球暖化的力量已分化為相互較勁的陣營(yíng)。德國和英國尋求進(jìn)行關(guān)于新氣候變化條約的談判,使其在《京都議定書(shū)》于2012年失效后生效。他們談到采取嚴厲措施,遏制碳排放量,將未來(lái)40年全球溫度的上升幅度限制在2攝氏度。美國提出了自己的倡議,反對制定它認為武斷的目標和時(shí)間表。
形勢將如何發(fā)展,我們拭目以待。但是,雖然美國和歐洲在進(jìn)行辯論,一些基本事實(shí)卻是毫無(wú)爭議的。第一,科學(xué)是明確的地球暖化是明擺著(zhù)的,我們人類(lèi)是暖化的元兇。每天都會(huì )發(fā)現新證據:例如,綠色和平運動(dòng)關(guān)于珠穆朗瑪峰冰川退縮的最新報告和上星期關(guān)于南冰洋已無(wú)吸收二氧化碳能力的發(fā)現。
第二,必須現在就行動(dòng)起來(lái)。多數經(jīng)濟學(xué)家認為,不行動(dòng)將比早行動(dòng)付出更高的代價(jià),很可能付出數倍的代價(jià)!翱ㄌ乩锬取憋Z風(fēng)對新奧爾良造成的破壞與全球暖化或許有關(guān),或許無(wú)關(guān),但該颶風(fēng)仍然不失為有用的警示,可以警告拖延可能造成的財政和社會(huì )危害。同樣明顯的是,我們再也不能無(wú)休止地分析我們的各種選擇了。今天最盛行的辦法——大談特談的碳交易——僅僅是我們已經(jīng)掌握的一種武器。長(cháng)期戰略必須包括各種新技術(shù)、節約能源、植樹(shù)造林項目和可再生燃料以及私營(yíng)市場(chǎng)。長(cháng)期戰略還必須包括變通。減輕暖化辦法的效果畢竟是有限的。
還有第三個(gè),我認為這是最重要的事實(shí)。這就是基本的公平問(wèn)題——價(jià)值問(wèn)題,在我們時(shí)代重大道義責任中的排序問(wèn)題。全球暖化影響我們所有人,但對我們所有人的影響是不同的。富國有資源和專(zhuān)門(mén)知識,可以變通適應。因干旱和沙塵暴而喪失莊稼或牲畜的非洲農民,或擔心村莊不久會(huì )被湮沒(méi)的圖瓦盧島民則遠比富國脆弱。這是一個(gè)我們熟悉的鴻溝:貧富鴻溝,南北鴻溝。直截了當地說(shuō),發(fā)達國家提出的全球暖化解決辦法不得犧牲地球上較窮鄰國的利益。否則,如果發(fā)展中國家不能實(shí)現增加在世界繁榮中的比重的愿望,我們又如何能夠實(shí)現在八國集團以前會(huì )議上莊嚴制定的世界貧窮減半的千年發(fā)展目標?
人性必須主導我們世界各國人民必須共同面對的任何問(wèn)題,包括氣候變化問(wèn)題。我認為這是一種義務(wù),是作為聯(lián)合國基礎的神圣保護義務(wù)的延伸。我每天都走過(guò)聯(lián)合國紐約總部大廳,一些世界最著(zhù)名的攝影記者目前正在那里展示其作品。他們捕捉到世界各地往往從未見(jiàn)過(guò)和聽(tīng)說(shuō)過(guò)的人們的音容,其中許多人每天都生活在極度困苦中,氣候變化加重了這種困苦。
安全理事會(huì )的辯論往往是沉悶的事務(wù),使用的是晦澀的外交語(yǔ)言,但有時(shí)也爆發(fā)出生命火花,令人驚艷在這個(gè)時(shí)候,外交辭令消失得無(wú)蹤無(wú)影。我記得,在4月的一次討論中,納米比亞代表談到他對氣候變化危險的看法。他幾乎大叫著(zhù)說(shuō),“這不是學(xué)術(shù)討論,這是關(guān)系到我國生死存亡的事項!
他介紹了納米布沙漠和卡拉哈里沙漠的蔓延情形,這些沙漠正在吞噬農地,使一個(gè)又一個(gè)地區無(wú)法居住。這使我想到我的祖國——韓國,戈壁沙漠蔓延造成的沙塵暴,席卷而來(lái),使韓國日益感到窒息。納米比亞代表接著(zhù)說(shuō),瘧疾在不曾發(fā)生瘧疾的地方現身。在以多樣性著(zhù)稱(chēng)的地方,一些植物和動(dòng)物物種正在消亡。像納米比亞這樣的發(fā)展中國家正日益面臨他們所比喻的“低密度生物或化學(xué)戰爭”。
這些情緒是激烈的,這些情緒產(chǎn)生于現實(shí)生活,不是憑空想象的。對發(fā)達世界的人們而言,他們必須傾聽(tīng),必須采取相應行動(dòng)。這就是我在今后幾天里要在海利根達姆傳達的信息。正因為如此,我不久將宣布,根據孟加拉國、荷蘭、挪威和巴西以及新加坡、巴巴多斯和哥斯達黎加的要求,將在聯(lián)合國大會(huì )年會(huì )之前于9月在紐約舉行一次氣候變化問(wèn)題高級別特別會(huì )議。正因為如此,我最近任命了三名特使,他們的任務(wù)是說(shuō)出最易遭受氣候變化打擊的國家的利益和關(guān)切,世界絕大多數人民生活在這些國家。
喬治·布什總統最近宣布,他也將發(fā)起一項美國氣候倡議,我對此表示歡迎。我促請他在聯(lián)合國全球討論框架中發(fā)起這項倡議,使我們的努力能夠互補和相互加強。12月,世界領(lǐng)袖們將在巴黎再次聚首,以本周在德國以及在此后的會(huì )議上作出的決定為基礎,進(jìn)一步采取行動(dòng)。
但我們必須記住,如果八國集團協(xié)定的涵蓋范圍不具全球性,那么,就不能指望該協(xié)定提出解決全球性問(wèn)題的辦法,F在是進(jìn)行新思維的時(shí)刻,是確定新包容性的時(shí)刻。我們再也不能一切照舊了。(本文英文授權國際先驅論壇報發(fā)表,中文授權人民日報海外版發(fā)表)