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日本自衛隊已由日常駐守和防衛姿態(tài)，轉變?yōu)閼狈磻椭鲃?dòng)作戰姿態(tài)
據日本媒體報道，3月26日，日本海上自衛隊和陸上自衛隊分別完成了對相關(guān)機構和指揮系統的重新整編工作，其中海上自衛隊的整編規模系1954年成立以來(lái)最大的一次。這與此前日本航空自衛隊先行展開(kāi)的整編一起，構成了日本武裝力量體制的全面轉變。
海陸空自衛隊一齊調整
據悉，海上自衛隊此次整編的關(guān)鍵，是簡(jiǎn)化了作戰單位。原先海上自衛隊共有橫須賀、舞鶴、吳港、佐世保等4個(gè)護衛艦隊群，1個(gè)護衛艦隊群由旗艦和3支護衛艦隊、共計7艘艦只組成；整編后，單支艦隊擁有的艦只數量翻番，整個(gè)護衛艦隊群由2支護衛艦隊(共8艘艦只)組成。此外，包括P-3C預警機部隊在內，海上自衛隊此前擁有的8個(gè)航空部隊，也被精減到4個(gè)。
日本陸上自衛隊的調整，主要是為了建立中央快速反應集團。該集團于去年3月開(kāi)始組建，直接受日本防衛相管轄。集團主要任務(wù)是應對災害、游擊戰等各種事態(tài)，并強化日本在國際維和行動(dòng)中的作用�？焖俜磻瘓F不僅建立了應對核、生、化襲擊的特殊武器防護隊，還配有專(zhuān)門(mén)面向海外派遣的機動(dòng)部隊。加上隸屬于該集團的第一直升機團，整個(gè)快速反應集團總人數在4200名左右。
而此前進(jìn)行的航空自衛隊的整編，與1988年旨在“強化內部職能”的改組相比，航空自衛隊目前的改組方案“外向作戰功能”明顯增強。
強化美日協(xié)同作戰能力
日本海陸空自衛隊此次整編，共同特點(diǎn)在于力量的整合。其新組建的指揮通信系統部隊，就相當于聯(lián)合作戰司令部，負責指揮海陸空自衛隊協(xié)同作戰。
整編后的對外效果，則進(jìn)一步強化與駐日美軍的協(xié)同作戰能力，提高了海外派兵能力和應對中國、朝鮮等方向的作戰能力。如航空自衛隊的整編方案，重點(diǎn)就是將處于東京都府中市的司令部遷移到橫田基地，與駐日美軍第5空軍司令部共同組建“共同統合運用調整所”，共享有關(guān)在防空和彈道導彈防御系統方面的信息。
可以說(shuō)，日本自衛隊的整編，在某種程度上是駐日美軍近年來(lái)調整部署的衍生動(dòng)作。早在美軍調整部署的醞釀階段，日本軍方即準備填補美軍留下的防衛空間。這突出表現在沖繩等地。按計劃，駐扎在這些地區的8000多名美國海軍陸戰隊士兵將移駐關(guān)島，而日本自衛隊則做好準備，以盡早“代替”美軍在該地區的作用，并在臺海、釣魚(yú)島等周邊地區“有事”時(shí)能作出快速反應。
駐守型向出擊型轉變
在日本海陸空自衛隊此次力量整編中，都有面向海外派兵的內容，顯然意在使“駐”軍“動(dòng)”起來(lái)，滿(mǎn)足日本軍方快速對外用兵的實(shí)際需求。另?yè)䦂蟮�，日本首相福田康�?月25日表示，他將推動(dòng)通過(guò)允許日本向海外派兵的永久性法律。日本自衛隊已經(jīng)不再是單純的國內駐扎、專(zhuān)守防衛的武裝力量了。
1954年日本自衛隊組建之初，任務(wù)限于維持國內治安、防御外來(lái)侵略。但近年來(lái)，海外派兵、參與反恐和反導等活動(dòng)，已經(jīng)擴大了日本自衛隊的實(shí)際職能。聯(lián)系到去年以來(lái)日本在軍事上的一系列動(dòng)作：防衛廳升格為防衛省、強化反導系統建設、全面整編自衛隊等，一支隨時(shí)可以主動(dòng)出擊的日本軍隊，已經(jīng)呼之欲出。(寇立研)
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