發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月19日電 香港《紫荊》雜志2008年3月號發(fā)表評論文章說(shuō)，雖然當前斷言美國衰落還為時(shí)尚早，但美國在全球體系中的影響力下降是顯而易見(jiàn)的。而且從長(cháng)期來(lái)看，任何一個(gè)超級大國都有一定的時(shí)間限度，美國的相對衰落是必然的，不可能永遠是美國時(shí)代。從這個(gè)角度看，后美國時(shí)代正在到來(lái)。相關(guān)大國都在做準備。
文章摘錄如下：
二戰后，美國逐步確立了在全球的超級大國地位。蘇聯(lián)解體，美國更毫無(wú)爭議地成為全球唯一的超級大國。但隨著(zhù)伊拉克戰爭的打響，美國萬(wàn)能的神話(huà)開(kāi)始破滅。美國深陷伊拉克泥潭而難以自拔，最后不得不求助聯(lián)合國和歐盟為其解套，并牽頭召開(kāi)國際會(huì )議，尋求國際社會(huì )援助。而阿富汗的塔利班也卷土重來(lái)，阿拉伯世界的激進(jìn)勢力和反美情緒不斷上升，伊朗開(kāi)始公開(kāi)向美國叫板，朝鮮公開(kāi)試爆核武器。與此同時(shí)，俄羅斯在多個(gè)問(wèn)題上與美較量，委內瑞拉、古巴等國家也不買(mǎi)美國的帳。世界各地烽煙四起，美國已深感力不從心。
不過(guò)，從硬實(shí)力來(lái)看，美國仍是史無(wú)前例的強大。當前美國的軍費開(kāi)支仍占全球軍費開(kāi)支的將近一半，而且連年增長(cháng)。雖然美國在世界經(jīng)濟中所占份額有所下降，但仍占近三分之一。美國的GDP總量仍是世界第二的日本的兩倍，中國的四倍。很多人在斷言美國衰落時(shí)出現了幾個(gè)誤區。首先是混淆了“強大”與“萬(wàn)能”的區別。強大是基于該國的綜合實(shí)力而言的，現在的美國仍是公認的超級大國，是世界最強大的國家。
其次是對導致美國當前困境的主要原因的誤解。很顯然，美國國際影響力的下降，主要是其過(guò)分迷戀軍事和單邊主義所致，而不是自身制度和體系已經(jīng)跟不上世界潮流，也不是因為受到了外來(lái)的、甚至可以與冷戰時(shí)期的蘇聯(lián)相提并論的威脅。
第三，把美國的戰略調整與收縮理解為霸權衰落。從布什第二任期開(kāi)始，美國就開(kāi)始對其外交戰略進(jìn)行了較大的調整，在全球進(jìn)行了一定的戰略收縮，更加借重和依賴(lài)其他大國來(lái)管理全球和地區事務(wù)。但這種調整是一種外交戰略的調整或者說(shuō)收縮。對于任何一個(gè)超級大國來(lái)說(shuō)，戰略擴張與收縮是交替出現的。冷戰時(shí)期，美蘇之間的戰略態(tài)勢也經(jīng)常出現攻守態(tài)勢的轉換。戰略調整和收縮并不意味著(zhù)霸權衰落。
第四，對美國自我調適能力的低估。美國二十世紀的發(fā)展史顯示它有一個(gè)自我改良和自我調適的機制，能在出現危機或衰落的跡象后做出政策調整，并通過(guò)轉嫁危機、分擔風(fēng)險等方式來(lái)挽救自身的困境。
雖然當前斷言美國衰落還為時(shí)尚早，但美國在全球體系中的影響力下降是顯而易見(jiàn)的。而且從長(cháng)期來(lái)看，任何一個(gè)超級大國都有一定的時(shí)間限度，美國的相對衰落是必然的，不可能永遠是美國時(shí)代。從這個(gè)角度看，后美國時(shí)代正在到來(lái)。相關(guān)大國都在做準備。
從近期看，美國戰略收縮意味著(zhù)美國將開(kāi)始對一些國際事務(wù)采取放手的態(tài)度，逼迫中國和其它大國承擔更多的國際責任。因此，我們看到，美國越來(lái)越多要求中國在蘇丹、朝鮮和伊朗核問(wèn)題、緬甸等地區熱點(diǎn)問(wèn)題施加更大影響，而且還要求中國人民幣升值、擴大對美國進(jìn)口、保護知識產(chǎn)權，承擔起金融、貨幣和貿易領(lǐng)域的國際責任，并要求中國在大氣減排、全球反恐、國際維和、各種多邊機制的會(huì )費攤派等方面承擔起應有的責任�？梢哉f(shuō)，美國對全球掌控能力的下降必然要求中國分擔部分責任，分擔風(fēng)險。這可能是美國戰略收縮對中國外交構成的突出挑戰。
此外，中國長(cháng)期以來(lái)一直依賴(lài)外資和外貿推動(dòng)經(jīng)濟的高速發(fā)展。一旦美國經(jīng)濟增長(cháng)減速，對華進(jìn)口需求下降，對于世界第三大貿易大國的中國來(lái)說(shuō)，也必然受到較大影響。據統計，如果美國經(jīng)濟增長(cháng)下降一個(gè)百分點(diǎn)，中國外貿出口就可能下降三到四個(gè)百分點(diǎn)。而且，中國作為世界第一大外匯儲備國，擁有一萬(wàn)多億美元的外匯儲備，并且購買(mǎi)大量的美國國債，因此美元的持續貶值，將會(huì )使中國外匯儲備大大縮水。自中國匯率改革以來(lái)，人民幣對美元匯率已經(jīng)累計貶值接近15%，如果按照1萬(wàn)億美元的外匯儲備來(lái)算的話(huà)，中國直接經(jīng)濟損失就達1,500億美元。而一旦美元貨幣體系崩潰，則其對中國的沖擊將更是災難性的。
從長(cháng)期來(lái)看，美國霸權衰落也將對中國提出新的挑戰。美國獨霸世界的突然終結，必然會(huì )帶來(lái)世界的無(wú)序和混亂。中國國內的快速發(fā)展是與世界的總體和平與穩定分不開(kāi)的，動(dòng)蕩的世界很難使中國能獨善其身。先不說(shuō)國際秩序出現混亂將使中國戰略機遇期喪失，單是中國周邊地區，一旦美國霸權衰落，日本、印度、巴基斯坦、朝鮮等國家將會(huì )競相研發(fā)新興核武器，將會(huì )出現核大國林立，軍備競賽加劇的不安全和不穩定局面。
沒(méi)有美國在亞太地區的存在，周邊一些國家失去了平衡中國影響力的安全保障，對中國和平發(fā)展的心態(tài)可能會(huì )發(fā)生變化，疑慮、不安和抵制情緒可能會(huì )不斷上升，中國與周邊國家的睦鄰友好的局面也可能受到破壞。因此，在從美國時(shí)代向后美國時(shí)代轉變過(guò)程中，中國能否把握機遇的首要因素還在于中國能否處理好與美國的關(guān)系。在進(jìn)入后美國時(shí)代的轉型過(guò)程中，美國作為原有霸主的地位和影響力仍是最大的，仍將可能是世界實(shí)力最強大國家，因此，在此過(guò)程中，最重要的就是加強與美國的合作，在中美關(guān)系交互中逐步為后美國時(shí)代的到來(lái)做好準備。
此外，中國還應逐步調整思維，為未來(lái)多極世界做好戰略準備。在后美國時(shí)代，美國不再是萬(wàn)能的，其他大國將可能紛紛崛起，世界重新步入多強林立的戰國時(shí)代。大國關(guān)系和國際格局將會(huì )發(fā)生巨大變化，穩定的軍事同盟將被松散的臨時(shí)同盟所替換，多種利益同盟和組合體將更為盛行。合縱連橫將成為大國關(guān)系的常態(tài)。在此格局框架下，中國不僅要學(xué)會(huì )大國均衡戰略，而且還要學(xué)會(huì )應付復雜多變的大國關(guān)系。
中國還應加大與周邊各國的睦鄰友好合作，深化周邊合作，逐步消除周邊國家對中國的深層次疑慮和戰略防范，使周邊國家當前的大國均衡戰略逐步轉變?yōu)橐蕾?lài)中國的戰略。未來(lái)一旦美國從亞太抽身，中國周邊地區才不至于出現戰略失衡和權力真空，中國周邊環(huán)境才不至于突然惡化而影響中國的安全、穩定和發(fā)展。 (宮玉萍)
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