“官辦”模式應盡量退出
多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認為,通過(guò)成功的節慶活動(dòng)拉動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展,不失為一種可行性辦法,但作為地方政府,更要把心思花在發(fā)展大計上,真正從加強自己內功抓起,從改善當地投資軟、硬環(huán)境著(zhù)手。
“政府舉辦節慶是一個(gè)非常具有復合性的社會(huì )行動(dòng)!壁w春燕博士認為,“在文化角度上,應當能夠接受專(zhuān)業(yè)人士的批評與論證;在經(jīng)濟角度上,也應當接受效能性的評價(jià);在法律上,它要受到一定的規制;在政治上,它需要能夠吸納公眾輿論,要有預算和有效監督!
“目前各地節慶名目繁多,但同質(zhì)化趨勢嚴重,并沒(méi)有深入挖掘地方特色,沒(méi)有考慮市場(chǎng)需求,這是多數官辦節慶難以成功的癥結所在!笔Y依依說(shuō),“通過(guò)稅收優(yōu)惠、財政補貼、金融扶持、土地政策等相關(guān)優(yōu)惠措施,以及進(jìn)一步完善投資服務(wù)為核心,才是吸引投資的核心要素!
“政府節慶活動(dòng)要更具有生命力,應該做到以下三個(gè)方面!北本┦写笈d區旅游局局長(cháng)何立樓說(shuō),“首先,內容要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng )新,才能吸引群眾積極參與;其次,要依托當地優(yōu)勢資源,才能成為有源之水,有本之木;第三,注重打造品牌,提升知名度,才具有流傳下去的基礎!
“對官辦節慶要嚴格控制數量,嚴格審批程序!睆埵珈o表示,“政府舉辦節慶活動(dòng),花的是納稅人的錢(qián)。所以,是否舉辦、如何舉辦,不應是政府一方說(shuō)了算。在確定辦某個(gè)節慶之前,要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),咨詢(xún)、征求專(zhuān)家和群眾的意見(jiàn),把節慶真正還給群眾,然后要將提議上報地方人大進(jìn)行審議,不可隨意確定和取消!
“中央應提供地方節慶活動(dòng)在全國范圍內統籌的建議,避免重復浪費,加強區域合作,形成優(yōu)勢互補!睆埵珈o建議,“在政府舉辦節慶活動(dòng)時(shí),要成立臨時(shí)或長(cháng)期專(zhuān)門(mén)小組,小組成員應包括政府官員、企業(yè)代表和群眾代表,應提高專(zhuān)門(mén)小組的工作透明度,及時(shí)公布有關(guān)節慶活動(dòng)的投入與產(chǎn)出、成本與收益,加強專(zhuān)門(mén)小組與各參與方的溝通、協(xié)調!
據悉,中央要求各地按“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,對節慶活動(dòng)進(jìn)行清理摸底,工作分為自查摸底、重點(diǎn)督查、匯總分析三個(gè)階段,從7月開(kāi)始至11月結束。因此,“官辦節慶”的未來(lái)具體走向,還有待觀(guān)察!跷/《瞭望》新聞周刊記者李松
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