市城管執法局副局長(cháng)王連峰表示，“目前北京市城管執法局由市市政市容委代管，可能近期將調整，體制上會(huì )有很大變化，可能要由公安代管，但不是納入公安隊伍，城管的職責和公安是不同的，但具體到什么程度，還是個(gè)未知數”。

　　市紀委監察局的報告中建議，城管執法局應從市政管委中獨立出來(lái)，歸市政府直屬管理。

　　目前城管管理中有一些創(chuàng )新的模式，例如“崇文模式”等，這些好的模式能否在全市推廣？市城管執法局副局長(cháng)田才巨稱(chēng)，“崇文模式”主要是讓公安、工商、消防、衛生等部門(mén)都參與到城管執法過(guò)程中來(lái)，有它優(yōu)勢的一方面。但目前因為區縣的執法大隊由區縣自管，有的區縣認為這種模式并不適合自己區縣，不能強制要求他們采納。

　　由公安代管城管執法大隊能否解決目前的問(wèn)題？田才巨說(shuō)，城管不可能成為警察，所以對城管系統體制問(wèn)題不會(huì )有什么作用，但在執法問(wèn)題上可能會(huì )有幫助。

　　-意義

　　利于城管隊伍建設

　　市城管局相關(guān)負責人表示，目前已經(jīng)確定由市公安局治安總隊一位負責人擔任市城管局局長(cháng)一職，這有利于借助建設公安隊伍的經(jīng)驗加強城管隊伍建設，提高執法效率。昨天，一些城管隊員也表示，確實(shí)有一些隊員存在不文明執法的現象，隊伍建設很重要。

　　城管成立之初，吸納的人員成分比較復雜，年齡結構不合理，“40、50”人員較多。目前，城管部門(mén)也開(kāi)始吸納大學(xué)畢業(yè)生。

　　便于部門(mén)之間協(xié)調

　　對于公安代管城管一事，中央民族大學(xué)法學(xué)院教授、法治政府與地方制度研究中心主任熊文釗表示，有關(guān)部門(mén)可能是出于兩個(gè)部門(mén)之間關(guān)聯(lián)性的考慮。城管、公安都是管理公共秩序和公共安全的。如果由公安代管城管，便于兩個(gè)部門(mén)之間協(xié)調工作。

　　一些城管隊員表示，目前暴力抗法現象嚴重，一些商販不配合執法工作。如果由公安代管，可減少暴力抗法現象。

　　-委員對話(huà)官員

　　昨天，市政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )視察了城管執法工作情況。座談時(shí)，市城管執法局有關(guān)負責人回答了委員提問(wèn)。

　　多數城管負面事件由協(xié)管員造成

　　委員劉凝：目前正式城管員和協(xié)管員的比例是多少，協(xié)管員的聘用有何種條件？是否可以建議降低協(xié)管員的比例，街面上執法老百姓都看得見(jiàn)，執法方式太粗暴了。

　　市城管局副局長(cháng)王連峰：目前北京在編的城管隊員6200人左右，協(xié)管員5400人左右，基本達到了1:1的比例。但各區縣有所不同。有的街鄉一名隊員帶著(zhù)多名協(xié)管員執法，城八區協(xié)管少一些，基本都是城管隊員。

　　目前協(xié)管員的聘用有嚴格的要求，他們不能執法，沒(méi)有執法權，只能輔助。因為協(xié)管員的聘用還承擔了解決“40、50”就業(yè)的任務(wù)，有相當一部分都是街道鄉鎮自行聘用，不是城管執法局管理的，今天干城管，明天干綜治，后天干保安，很松散。但出了問(wèn)題就是城管的責任。有一年媒體曝光的12件有關(guān)城管的負面事件中，7件都是因協(xié)管員造成的。但是暫時(shí)也沒(méi)有更好的辦法，正式城管隊員人太少。

　　“呼死你”系統并不能解決問(wèn)題

　　委員王佳一：針對街邊小廣告無(wú)法根除，且城管的權限僅限于清除小廣告和處罰小廣告發(fā)放者，之前曾推出的“呼死你”系統現在似乎銷(xiāo)聲匿跡，王佳一提出應加大“呼死你”系統的運用，讓相關(guān)電話(huà)無(wú)法再使用。

　　市城管執法局指揮中心負責人：“呼死你”系統確實(shí)還在應用，但并不能解決問(wèn)題。封掉一個(gè)手機號，花幾十元又再買(mǎi)一張手機卡。而且手機都有呼轉功能，如果封號后被轉移到110、119等公共報警電話(huà)很危險，也很麻煩。