最近一段時(shí)間,美國在太平洋、東北亞、東南亞等地區頻頻舉行軍事演習,令人感覺(jué)強烈的火藥味兒正在中國周邊地區彌漫。美國國務(wù)卿希拉里·克林頓關(guān)于南海問(wèn)題的講話(huà),又把本來(lái)比較平靜的“水面”給攪混了。
美國的每一次“出招”,都有其“名正言順”的理由,但是稍有戰略思維的人都不難看出,這些“高調出招”的背后折射出的是中美兩國的戰略博弈。
有人認為美國的全球戰略重心正在轉向中國,對中國實(shí)行半月形或滿(mǎn)月形的戰略包圍,有人預言中美兩國可能會(huì )“翻臉”甚至會(huì )爆發(fā)軍事沖突。
如何透過(guò)現象看問(wèn)題的本質(zhì),如何正確地判斷中美關(guān)系的走向,不僅對中國的國家安全和發(fā)展十分重要,對地區和世界和平、穩定與繁榮也具有重要影響。
美國“短促出擊”意在扭轉戰略頹勢
美國最近的一系列動(dòng)作可謂來(lái)勢洶洶,但是透過(guò)其高調顯示軍事力量的現象,反而可以看出其內心的戰略虛弱感。
軍事演習是各國軍隊的正常軍事行動(dòng),美軍單獨或與其他國家軍隊聯(lián)合進(jìn)行軍事演習也不是頭一回。為什么此次美軍主導的一系列軍事演習引發(fā)了人們如此大的關(guān)注呢?這里有兩個(gè)重要原因,一是演習的動(dòng)因,其次是演習的地點(diǎn)。從表面上看,美韓聲稱(chēng)這次在日本海舉行的聯(lián)合軍演,是針對朝鮮發(fā)出的“強勢信號”,希望朝鮮不要再有類(lèi)似“天安艦”事件的“挑釁行為”。其實(shí),美韓雙方對于本次軍演各有需求——韓國想以美國強大的軍事力量為依托,顯示出對于朝鮮的一種優(yōu)勢或壓力;美國則想借聯(lián)合軍演之機表達對朝鮮的不滿(mǎn),同時(shí)向地區其他國家發(fā)出信號:美國依然是世界上最強大的國家,依然在東北亞甚至在整個(gè)亞洲、亞太地區,有著(zhù)不可挑戰的軍事優(yōu)勢。這其中也不乏向中國發(fā)出信號的成分。
“天安艦”事件究竟誰(shuí)是肇事者,要真正水落石出尚需時(shí)日,但是從目前的情況來(lái)講,美國已經(jīng)是最大的受益者。它成功地“抓回了日本”、“拉緊了韓國”、“為難了中國”。鞏固和加強其在東北亞地區的主導地位,趁機謀取地緣政治紅利的目的昭然若揭。
美韓兩國軍事演習的地點(diǎn)開(kāi)始說(shuō)在黃海,后來(lái)又改在日本!,F在美國國防部又宣布下一輪的美韓聯(lián)合軍事演習將在黃海進(jìn)行,“喬治·華盛頓”號航母將參加演習。潛臺詞就是,美國決不屈服任何壓力,美國想做什么就要做什么,也能做什么,有原則、有決心、有能力。但高調的姿態(tài)掩蓋不住內心的不自信。如果說(shuō)要向朝鮮示威,面對一個(gè)力量比美國弱小、裝備落后,最近又沒(méi)有重大軍事行動(dòng)的國家,如此“殺雞用牛刀”說(shuō)明你有力量嗎?如果是向中國示威,那就更錯了!新中國歷史上什么時(shí)候屈服過(guò)外來(lái)壓力,中美兩國的軍事力量不是沒(méi)有在戰場(chǎng)上較量過(guò)。況且中國已不是昔日的中國,也不是誰(shuí)想嚇唬嚇唬就能唬住的。派遣包括航母在內的大型作戰平臺到中國家門(mén)口來(lái)耀武揚威,不符合兩國元首達成的共同努力建設“積極合作全面的中美關(guān)系”的共識,在傷害中國人民情感的同時(shí)也不利于美國的根本利益。
讓我們放眼更廣闊的范圍,從2008年下半年開(kāi)始的全球金融危機,對國際戰略格局形成了空前的沖擊,加速了各種戰略力量的分化、重組,國際體系面臨著(zhù)自第二次世界大戰結束以來(lái)的新的戰略洗牌。從大的戰略格局看,美國的全球霸權受到動(dòng)搖。在全球經(jīng)濟霸權、政治霸權、軍事霸權三大組成部分中,美國的經(jīng)濟霸權受到重創(chuàng ),政治霸權受到制約,只有軍事霸權還一枝獨秀。全球霸權能力的失衡有可能導致美國戰略冒險的幾率增大,正如美國“金融大鱷”喬治·索羅斯2009年10月在匈牙利演講時(shí)說(shuō)的那樣,“為了能有一個(gè)和平的世界,美國在新的世界秩序中找到自己適當的位置更為重要。一個(gè)已經(jīng)失去了政治和經(jīng)濟主宰的衰落的超級大國,仍擁有軍事上的絕對優(yōu)勢,是一種危險的混合!
美國過(guò)去十年多以來(lái),特別是小布什任期內,由于發(fā)動(dòng)全球反恐戰爭,戰線(xiàn)過(guò)長(cháng),手伸得過(guò)長(cháng),在世界上屢屢受挫。美國發(fā)動(dòng)了伊拉克戰爭、阿富汗戰爭,雖然輕易地取得了戰場(chǎng)上的軍事行動(dòng)勝利,但在戰后重建方面遇到了大麻煩,占用了極大的戰略資源,包括政治、經(jīng)濟、軍事資源,使美國疲于奔命,整體上顯露出一種頹勢。因此,在東亞和東北亞地區,美國沒(méi)有投入更多的精力,影響力逐漸下降。
與此形成鮮明對比的是,中國穩健推進(jìn)地區合作,贏(yíng)得了各國的尊重。所以美國感到自己有可能被擠壓出亞洲,或者有失去落腳點(diǎn)的危險。另外,中國國力的發(fā)展和軍事力量的加強,使美國患上了一種戰略焦慮癥,或者說(shuō)是一種戰略恐慌。中國已經(jīng)越來(lái)越被美國視為它在全球地緣戰略籌劃中的一個(gè)新的聚焦點(diǎn)。其全球布局,包括軍事力量布局、外交布局以及聯(lián)盟戰略、經(jīng)濟政策等等,現在慢慢都轉向中國,更加關(guān)注中國。同時(shí),美國的戰略焦慮導致了它的“動(dòng)作走樣”,最近它在東北亞地區動(dòng)作頻頻,包括它的兵力向東移(從大西洋向太平洋轉移),包括海上作戰兵力、航母、戰略導彈核潛艇和攻擊型核潛艇等,還有一些大型作戰飛機移到關(guān)島,移到太平洋方向等等都是因此而引起的。
為了扭轉在這一地區的戰略頹勢,奧巴馬上任之后,高調地喊出要重返亞洲、重返東南亞的主張。美國近來(lái)一系列動(dòng)作實(shí)際上都是美國這一新戰略的重要組成部分。面對中國的強勢發(fā)展以及日益擴大的地區影響力,美國政府又搬出了冷戰時(shí)期基辛格“隔岸平衡手”的策略。當時(shí)利用中國的因素制衡蘇聯(lián),現在則是挑動(dòng)周邊國家與中國“斗爭”。希拉里·克林頓在河內關(guān)于南海問(wèn)題的一番話(huà),意在挑起東盟各國與中國的紛爭。這樣不用美國親自出馬,就會(huì )讓中國“腹背受敵”、“接應不暇”,哪里還有精力和力量去挑戰美國的霸權呢?從這個(gè)角度出發(fā),就不難看出美國最近一系列的動(dòng)作的戰略用意。但是時(shí)代不一樣了,戰略格局中力量對比也變了,美國再繼續迷戀冷戰思維和迷信軍事力量,只能導致更大的戰略挫折。
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【編輯:朱鵬英】 |
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