“首在自強”，破解中美兩國關(guān)系的“安全困境”

　　美國對華政策在各個(gè)領(lǐng)域內存在著(zhù)“不同步”，甚至“不同向”現象。

　　隨著(zhù)兩國經(jīng)濟關(guān)系依存度不斷提高，經(jīng)濟領(lǐng)域已經(jīng)成為連接中美兩國關(guān)系的重要紐帶和產(chǎn)生摩擦的重點(diǎn)領(lǐng)域。在政治領(lǐng)域，盡管在許多重大的國際和地區事務(wù)中存在重大分歧，中美兩國還是能夠進(jìn)行比較穩定的協(xié)調與合作的。在維護世界和地區和平、穩定與繁榮方面，中美兩國的共同利益在不斷增加。但是在傳統軍事安全領(lǐng)域，無(wú)論是出于地緣戰略、軍事能力平衡變化、武器裝備研發(fā)、軍事力量部署調整，還是軍事戰略和軍事理論的調整，雙方都相互關(guān)注對方的動(dòng)向，相互猜疑依然很重，缺乏戰略互信。

　　美國的對華政策，在不同的領(lǐng)域內奉行的戰略是有所側重而不盡相同的。在政治與意識形態(tài)方面，美國對華政策在戰略和戰術(shù)上均為進(jìn)攻型，企圖通過(guò)各種渠道和各種方式來(lái)促使中國政治制度和意識形態(tài)朝著(zhù)美國所希望的方向演變。在經(jīng)濟貿易方面，美國的戰略和戰術(shù)呈攻防兼備型，一方面企圖占領(lǐng)和擴大在中國市場(chǎng)的份額，一方面又防范和限制高技術(shù)流向中國，讓中國在知識產(chǎn)權和人民幣匯率方面繼續做出讓步。

　　在軍事安全方面，美國對中國在戰略上是防范型，還不是進(jìn)攻型的，美國并沒(méi)有把中國軍隊當做現實(shí)作戰對象，并沒(méi)有把軍事力量作為整垮中國或改變中國政治制度的主要手段。中國在美國全球地緣戰略籌劃中的關(guān)注程度上升，成為新的著(zhù)眼點(diǎn)，美國擔心中國強勁的經(jīng)濟增長(cháng)支撐軍事力量的發(fā)展，最后將成為敲打美國的“錘子”。美國軍事戰略在針對中國方面主要是防止中國軍事力量的壯大，挑戰美國在地區和全球的優(yōu)勢地位。美國在軍事安全領(lǐng)域中，對中國在戰術(shù)上則是進(jìn)攻型的。美國在調整軍事力量部署和軍事基地布局方面加強了針對中國的準備。當前美國一系列的“戰略”和“戰術(shù)”動(dòng)作凸現了一個(gè)問(wèn)題，中美兩國關(guān)系正處于“安全困境”之中。

　　如何破解中美兩國之間的“安全困境”，特別是“海上安全困境”？這不但事關(guān)中美關(guān)系的穩定與健康發(fā)展，也關(guān)系到中國是否能夠順利實(shí)現民族復興大業(yè)。

　　這里的關(guān)鍵在于美國的戰略取向。美國要拋棄冷戰思維和傳統的海權理念，不要把中國的軍事力量，特別是海軍力量的發(fā)展看成是對自己的挑戰與威脅。中國的軍事力量，包括海軍力量必然要發(fā)展，必然要強大，任何“島鏈”都不能鎖住，任何國家和國家集團的“圍困”與“堵截”，都無(wú)法阻擋中國海軍為維護國家利益的拓展和為世界和平、安全、繁榮而要邁出的步伐。少一些“零和”思維，多一些“共同應對安全挑戰”的合作安全觀(guān)，有利于中美兩國軍事關(guān)系的良性互動(dòng)，也有利于中美兩國整體關(guān)系的穩定與健康發(fā)展。

　　與此同時(shí)，中國也要永遠堅持推動(dòng)建設和諧世界的戰略，永不稱(chēng)霸，堅持和平發(fā)展。我們在維護國家利益的同時(shí)，更加積極地為促進(jìn)和平與發(fā)展貢獻力量。破解中美兩國海上“安全困境”的一個(gè)重要途徑，就是搞好兩國的戰略溝通，我們要坦誠地向美國說(shuō)明，中國不追求地區海上霸權，更不追求全球海上霸權。因此，也就不以此目標來(lái)牽引我們的海軍建設。我們只做國家利益的守護者和地區與世界和平穩定的維護者。

　　只要雙方有加強合作和避免兩敗俱傷的意愿，中美兩國海軍有很大的合作空間，特別是在應對非傳統安全領(lǐng)域內的合作，這樣不但可以共同為地區與世界的和平作貢獻，還可以增進(jìn)中美兩國海軍之間的戰略互信，消除誤解，防止戰略誤判。

　　面對美國的一系列挑釁性動(dòng)作，面對中美關(guān)系的暫時(shí)困難，我們一定要穩住陣腳、沉住氣，堅定不移地繼續搞好自己的建設，堅定不移地推進(jìn)建設和諧世界，堅定不移地發(fā)展與各個(gè)平等待我國家的友好合作關(guān)系。我們發(fā)展了，誰(shuí)能不愿與我們合作？我們力量強大了，誰(shuí)還敢動(dòng)我們一下？

　　(作者楊毅海軍少將 為國防大學(xué)教授，曾任中國駐美國大使館海軍武官、國防大學(xué)戰略研究所所長(cháng))