按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,今年將繼續深入推進(jìn)“小金庫”治理工作,明確治理重點(diǎn),嚴格執行政策,加大檢查力度,嚴肅查處案件,努力構建防治“小金庫”的長(cháng)效機制。為便于社會(huì )各界更好地了解和支持“小金庫”治理工作,中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室負責人就“小金庫”治理工作相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
一、“小金庫”治理工作開(kāi)展一年多來(lái)成效如何?
自2009年4月以來(lái),通過(guò)在黨政機關(guān)和事業(yè)單位深入開(kāi)展“小金庫”治理工作,基本掌握了黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”問(wèn)題的情況,有力遏制了“小金庫”滋生的勢頭,增強了各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和領(lǐng)導干部厲行節約、艱苦奮斗、廉潔自律的自覺(jué)性,保障了國有資產(chǎn)和資金規范、安全、高效運行,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,得到了廣大人民群眾的擁護和好評。截至目前,全國黨政機關(guān)和事業(yè)單位共發(fā)現“小金庫”24877個(gè),涉及金額122.42億元。全國因設立“小金庫”和使用“小金庫”款項受到行政處罰842人,組織處理413人,黨紀政紀處分1035人,移交司法機關(guān)處理322人。
二、今年“小金庫”治理工作是如何安排的,遵循哪些原則?
按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,2010年“小金庫”治理要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:一是認真開(kāi)展黨政機關(guān)和事業(yè)單位的“回頭看”工作。加強督促指導、線(xiàn)索核查、檢查驗收,保證治理工作不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。二是全面開(kāi)展社會(huì )團體的“小金庫”治理工作。認真借鑒黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”治理工作經(jīng)驗,按照動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改落實(shí)四個(gè)步驟,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管單位的作用,堅持分類(lèi)指導、突出重點(diǎn)的原則,全面開(kāi)展治理工作,爭取年底基本結束。三是推進(jìn)國有及國有控股企業(yè)的“小金庫”治理工作。緊密結合企業(yè)內部管理、完善法人治理結構、深化企業(yè)改革發(fā)展,積極穩妥地推進(jìn)國有及國有控股企業(yè)的“小金庫”治理工作。
各級“小金庫”治理機構將繼續堅持《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫”治理工作的意見(jiàn)》提出的“分級負責,分口把關(guān);統籌兼顧,整體推進(jìn);依紀依法、寬嚴相濟;標本兼治,糾建并舉”的原則,切實(shí)履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織工作。
三、今年“小金庫”治理工作政策規定有何特點(diǎn)?主要包括哪些內容?
今年的“小金庫”治理工作在政策規定上仍然突出鼓勵自查自糾、嚴懲頂風(fēng)違紀、鼓勵舉報的特點(diǎn),主要包括以下幾個(gè)方面:一是對自查發(fā)現的問(wèn)題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時(shí)的,對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數轉入符合規定的單位賬簿,依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各業(yè)務(wù)主管單位對所主管的社會(huì )團體和公募基金會(huì )進(jìn)行的內部檢查,各主管部門(mén)和國有企業(yè)對所屬企業(yè)和單位組織的檢查,試點(diǎn)金融企業(yè)對其所屬單位進(jìn)行的內部檢查,一律視同自查。二是對被查發(fā)現的“小金庫”,除依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰,并依紀依法追究責任。三是對專(zhuān)項治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位,主管部門(mén)和專(zhuān)項治理領(lǐng)導機構要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,給予通報批評并責令整改,對問(wèn)題嚴重的,要追究主要負責人的責任。四是對在專(zhuān)項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷(xiāo)毀證據、突擊花錢(qián)、打擊報復舉報人的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的,要按照有關(guān)規定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。五是對“小金庫”治理工作后頂風(fēng)違紀設立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人要嚴肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據黨紀政紀和有關(guān)法律法規追究責任。六是對違反社會(huì )團體、公募基金會(huì )、國有資金監督管理,以及銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)有關(guān)法律法規和相關(guān)規定的,按照有關(guān)程序和具體規定,依法做出處理處罰。七是對專(zhuān)項治理工作中發(fā)現的其他違反法律法規的問(wèn)題,按國家有關(guān)法律法規進(jìn)行處理。
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【編輯:馬學(xué)玲】 |
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