四、社會(huì )團體“小金庫”治理范圍如何界定？檢查重點(diǎn)是什么？

　　根據《社會(huì )團體“小金庫”專(zhuān)項治理實(shí)施辦法》，2010年社會(huì )團體“小金庫”治理的范圍是：依法在民政部門(mén)登記管理的社會(huì )團體和公募基金會(huì )。在治理范圍的界定上，應把握以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)國務(wù)院批準不登記和免于登記的社會(huì )團體不納入今年的社會(huì )團體治理范圍。二是機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內部經(jīng)本單位批準成立，在本單位內部活動(dòng)，不具有法人資格、不獨立核算的單位不納入今年的社會(huì )團體治理范圍。三是納入治理范圍的社會(huì )團體無(wú)論規模大小、收入多少都應進(jìn)行廣泛的動(dòng)員部署，全面開(kāi)展自查自糾并做好迎接重點(diǎn)檢查的準備工作。

　　檢查重點(diǎn)主要包括行業(yè)性社會(huì )團體，有政府資助特別是有財政撥款、有政府購買(mǎi)服務(wù)項目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費項目的社會(huì )團體和公募基金會(huì )，有舉報線(xiàn)索、社會(huì )各界反應強烈、財務(wù)會(huì )計工作基礎薄弱、工作走過(guò)場(chǎng)以及過(guò)去監督檢查存在問(wèn)題的社會(huì )團體和公募基金會(huì )。

　　五、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理工作如何開(kāi)展？應把握哪些關(guān)鍵環(huán)節？

　　按照《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專(zhuān)項治理實(shí)施辦法》和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專(zhuān)項治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規定，2010年將對國有及國有控股企業(yè)全面組織實(shí)施“小金庫”專(zhuān)項治理工作，分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段推進(jìn)，2010年底基本結束治理工作。國有及國有控股金融企業(yè)先進(jìn)行試點(diǎn)工作，分前期調研、動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)和總結報告六個(gè)步驟進(jìn)行，2010年底結束。

　　治理工作將采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結合的方式，工作中應把握以下關(guān)鍵環(huán)節：一是要高度重視自查自糾。鼓勵自查自糾是此次治理工作的一個(gè)突出特點(diǎn)，中央為此專(zhuān)門(mén)明確了從寬處理政策，目的就是要充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，鼓勵自查、支持自查和依靠自查。因此，一方面，治理機構要組織好自查自糾，保證自查自糾面達到100%；另一方面，各企業(yè)要高度重視自查自糾，敢于正視和暴露問(wèn)題，爭取把問(wèn)題解決在自查自糾階段。二是要認真組織重點(diǎn)檢查。各級專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導機構將做好重點(diǎn)檢查工作的組織協(xié)調、方案制定、業(yè)務(wù)培訓等準備工作，抽調業(yè)務(wù)骨干參加檢查工作，突出檢查重點(diǎn)，暢通舉報渠道，創(chuàng )新方式方法，保證檢查質(zhì)量。三是要嚴查違紀違規問(wèn)題。對于發(fā)現的違紀違規問(wèn)題，要堅決果斷地查處，行政處罰、黨紀政紀處理、組織處理等手段并用，而且有選擇地予以公開(kāi)曝光，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。

　　六、拓寬舉報渠道是推動(dòng)“小金庫”治理工作的重要措施之一，在鼓勵舉報方面有何新舉措？

　　今年，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室除繼續設舉報電話(huà)、舉報郵箱、舉報網(wǎng)址以外，國資委、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )都設立并公布了舉報電話(huà)、舉報郵箱、舉報網(wǎng)址，鼓勵廣大人民群眾參與到“小金庫”治理工作中來(lái)。各級“小金庫”治理機構也將重新向社會(huì )公布舉報電話(huà)、舉報信箱、舉報網(wǎng)址，暢通舉報渠道，共同做好舉報受理和辦理工作。

　　除此之外，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組還就獎勵舉報有功單位和人員的規定作了調整。去年“按照查出并已收繳入庫的‘小金庫’資金、稅款、罰款合計金額的3%-5%”，今年將“按照查實(shí)的設立‘小金庫’金額的3%-5%”，給予舉報人獎勵，獎金最高額為10萬(wàn)元。