多災未必多難——自然災害是不可避免的，但是減少災害損失是大有作為的。我們要學(xué)會(huì )防災而不僅僅是抗災，加強減災而不僅僅是救災，這就是人類(lèi)面對自然災害的科學(xué)態(tài)度

　　“舟曲之殤能否避免？”舟曲災害發(fā)生后，一位網(wǎng)友發(fā)問(wèn)。

　　一周之后，四川綿竹的清平鄉回答了這個(gè)問(wèn)題。

　　8月12日16時(shí)33分，清平鄉接到預警信息：未來(lái)48小時(shí)內有暴雨天氣過(guò)程。不到5分鐘，這個(gè)消息也傳遍了綿竹市21個(gè)鄉鎮。

　　當晚，暴雨如注。許多村民都已熄燈入睡，清平鄉黨委、政府及各村的辦公室卻亮如白晝，電話(huà)鈴此起彼伏，所有干部及民警再次接到通知，要求隨時(shí)待命。

　　自接到暴雨預警后，全鄉115個(gè)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)便進(jìn)入了全天候監測狀態(tài)，于是每一條水溝邊、懸崖處，都盯著(zhù)一雙警惕的眼睛。

　　雨越下越大。臨近午夜，各監控點(diǎn)傳回消息，隨時(shí)有發(fā)生地質(zhì)災害的可能。一級預案啟動(dòng)了。待命的38名工作人員分成4組，敲鑼?zhuān)�拉響警笛警報，用擴音器不斷喊話(huà)撤離村民。對于只有老人和小孩的家庭，鄉干部們則挨家挨戶(hù)地敲門(mén)排查。

　　“天上下著(zhù)暴雨，四周啥都看不到，我們順著(zhù)平時(shí)演練過(guò)的逃生路線(xiàn)，朝安全地方跑，躲過(guò)了泥石流�！眻A包村8組村民謝明邦回憶當時(shí)的情景，仍心有余悸。

　　這條逃生路，謝明邦一家至少走過(guò)兩次。在汛期來(lái)臨之前，鄉上分批組織幾個(gè)村開(kāi)展緊急撤離演練，為村民們劃出了一條緊急逃生路線(xiàn)。當時(shí)，謝明邦覺(jué)得是干部們瞎操心，結果在危急關(guān)頭救了他全家人的命。

　　13日凌晨，600多萬(wàn)立方米的泥石流，從狹長(cháng)的山谷傾瀉而下，襲擊了人去樓空的清平鄉——5400多名清平群眾早已安全轉移。

　　我們想到了近來(lái)發(fā)生的山洪泥石流等災難。如果災難發(fā)生前，就啟動(dòng)預警機制；如果暴雨如注時(shí)，就有忠于守職的警惕眼睛盯著(zhù)山崖溝谷；如果人們熟知防災避災的方法，如果早已準備好了逃生通道……

　　人類(lèi)無(wú)法消滅自然災害，但人類(lèi)卻有能力把災害減低到最小程度。災害的頻發(fā)，讓人們不斷投入更多新的思考——大難并不一定是大災的必然結果。

　　經(jīng)過(guò)汶川地震洗禮，清平鄉、綿竹市乃至整個(gè)四川省在地震后的廢墟上學(xué)會(huì )了“奔跑”——在科學(xué)防災、主動(dòng)避險方面做足了功課：他們在全省范圍內展開(kāi)地質(zhì)災害隱患大排查，制定轉移避險預案，層層落實(shí)監測防范責任，逐步建立起完整的地質(zhì)災害聯(lián)防預警機制，在各地廣泛開(kāi)展應急避險演練。清平鄉所在的綿竹市早在今年4月，就開(kāi)始對全市342個(gè)隱患點(diǎn)雨天24小時(shí)守候，并儲備了足夠災民生活一至兩個(gè)月的生活物資，全市每一個(gè)重建的學(xué)校、醫院、政府等都有承載應急避險能力……

　　羚羊因為獅子的存在而更善于奔跑。面對新中國成立以來(lái)最大規模的山洪泥石流災害，面對百年一遇的大洪水，正是依靠科學(xué)有效的預防，四川全省近百萬(wàn)受災群眾與泥石流賽跑，贏(yíng)得了時(shí)間，贏(yíng)得了生命，這不能不說(shuō)是我們應對自然災害歷史上的又一奇跡。

　　人們因在災難中感受切膚之痛而變得聰明起來(lái)。災難鍛造了一種方法，培養了一種精神，不是盲目蠻干，而是科學(xué)設防、積極避險，并變害為利。

　　當自然災害成為常態(tài)，我們要會(huì )學(xué)會(huì )科學(xué)設防、趨利避害。這樣，人們在自然災害面前才會(huì )少些恐懼和無(wú)助，多些從容和鎮定。

　　今年暴雨雖多，汛情雖急，災害雖重，但1998年以來(lái)，國家大幅度增加對大江大河治理的投入力度，實(shí)施了長(cháng)江、黃河干堤加固工程和淮河治理19項工程，讓大江大河有驚無(wú)險。

　　今年地質(zhì)災害頻繁發(fā)生，但2001年至今投入20億元在三峽庫區建立的專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )和群測群防網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮了重要作用。三峽庫區這個(gè)地質(zhì)環(huán)境極度脆弱的地區，迄今已連續7年實(shí)現地質(zhì)災害零傷亡。

　　“防為上，救次之，戒為下�！薄�—這是人類(lèi)與自然災害斗爭實(shí)踐反復證明的鐵律。然而，現實(shí)中，要全面設“防”并不容易。

　　有這樣一個(gè)真實(shí)的故事：一位地方領(lǐng)導在安排任內的財政預算時(shí)，看到有一筆錢(qián)用來(lái)修建避難所，大手一揮：“我看，這筆錢(qián)還是先用到別處，避難所在我任期之后再修吧！”

　　許多防災減災專(zhuān)家擔心這樣一種現象，一些地方政府“重救災輕防災”，認為應急“做好了有政績(jì)”，但在防災方面卻抱有僥幸心理，不肯投入。

　　看看這樣一組數據吧：向縣級以上有關(guān)部門(mén)報送水雨情信息的水文測站僅有10294處，而全國水庫就有86000多座，平均8座水庫輪不到1個(gè)；江河流域平均每1萬(wàn)平方公里只有3.3個(gè)水文站，西部地區站點(diǎn)稀少，平均每1萬(wàn)平方公里不足1.5個(gè)水文站……

　　“防災意識淡薄，防災教育流于形式，不少農村房子蓋到斷裂帶、滑坡體、河道上，縣及縣以下不少地方設防完全是盲區�！笔放嘬姂n(yōu)心忡忡地說(shuō)。

　　再看一看另外一組數據：1949年至2009年，中央和地方共計安排投資1.2萬(wàn)億元用于水利基礎設施建設，全國防洪減災直接經(jīng)濟效益累計達3.93萬(wàn)億元。

　　胡鞍鋼說(shuō)，減災意味著(zhù)增產(chǎn)，減少自然災害的損失量，就等于增加國內生產(chǎn)總值。防災減災不僅更經(jīng)濟，而且更人道。

　　我們要舍得花現在的錢(qián)，買(mǎi)未來(lái)的安全。

　　令人欣慰的是，在自然災害的一次次沖擊中，這樸素的道理正被更多的人進(jìn)一步領(lǐng)悟。