中新網(wǎng)10月28日電 十一屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議今日在北京人民大會(huì )堂閉幕，會(huì )議通過(guò)了中華人民共和國社會(huì )保險法，該法自2011年7月1日起施行。全國人大常委會(huì )法工委副主任信春鷹表示，以法律的形式確立了中國覆蓋城鄉全體居民的社保體系，有不少制度上的突破。

　　據悉，社會(huì )保險法草案從2007年底提請全國人大常委會(huì )進(jìn)行初次審議，至今已歷時(shí)3年，期間共經(jīng)全國人大常委會(huì )審議4次。信春鷹指出，通過(guò)的社會(huì )保險法有一些亮點(diǎn)，有一些制度上的突破。

　　亮點(diǎn)之一，以法律的形式確立了中國覆蓋城鄉全體居民的社保體系，這是一個(gè)非常大的成就。第一次審議的時(shí)候，應該說(shuō)法律草案規定的覆蓋面還是有限的，這3年的過(guò)程也是社會(huì )保險制度不斷推進(jìn)的過(guò)程，也是公民、企業(yè)和政府社會(huì )保險意識提高和增強的過(guò)程�，F在的社會(huì )保險法，是建立了覆蓋城鄉全體居民的社會(huì )保險制度。

　　亮點(diǎn)之二，體現了統籌城鄉的原則。在社會(huì )保險法草案在3年的審議過(guò)程中，努力的方向就是綜合考慮城鄉的社會(huì )保險體制，比如對城鄉居民的基本養老保險和基本醫療保險的模式大體上是一致的，資金來(lái)源、籌資的方式、待遇的標準也正在朝著(zhù)一個(gè)一致的方向在努力。

　　亮點(diǎn)之三，這部法律突出了參保人員的合法權利，在保險制度的設計和實(shí)施方面，始終以保護參保人的權利，以提供政府服務(wù)為重點(diǎn)，很多具體制度的設計都是要保護參保人的權利。比如說(shuō)原來(lái)制度是參保15年達到退休年齡才可以享受社會(huì )保險待遇，現在的設計，有些人到退休的時(shí)候不到15年，也有一個(gè)銜接的路徑，在農村或者是在城鎮居民養老保險制度里面能夠享受社會(huì )基本養老保險待遇。