10月13日，國土資源部通報了5起國土資源違法案件的查處結果，包括四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市政府違法批地案。簡(jiǎn)陽(yáng)市所屬的地級市資陽(yáng)市也給出了一份罰單：簡(jiǎn)陽(yáng)市長(cháng)段成武黨內警告處分，調離市長(cháng)崗位。但一周之后，資陽(yáng)市人大任命段成武為資陽(yáng)市財政局局長(cháng)。(見(jiàn)10月27日《法制周末》)

　　段成武因“違法批地”，在受到問(wèn)責短短一周之后，便被平級調動(dòng)、獲任“資陽(yáng)市財政局局長(cháng)”這樣的“要害部門(mén)一把手”，顯然毫無(wú)處分、問(wèn)責之意，更像是一個(gè)重用、褒揚的過(guò)程。這正如在免去段成武市長(cháng)職務(wù)時(shí)，當地組織部門(mén)的高調評價(jià)，“段成武在擔任簡(jiǎn)陽(yáng)市市長(cháng)期間，簡(jiǎn)陽(yáng)的經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強”。

　　如此自相矛盾的做法不但荒唐，還違反了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》中的相關(guān)要求。依據該《規定》，“免職的黨政領(lǐng)導干部，一年內不得重新?lián)�任與其原任職務(wù)相當的領(lǐng)導職務(wù)�！�

　　既如此，當地政府為何還要一面處分、警告段成武，一面又堅持肯定、重用他呢？這是時(shí)下一些地方政府普遍存在的“政績(jì)觀(guān)”驅使下的產(chǎn)物。依據這樣的“政績(jì)觀(guān)”，“違法批地”非但不是錯誤，如果它能催生一片“投資熱土”、吸引來(lái)巨額投資，保證當地GDP和財政收入的快速增長(cháng)，反而還是大大的“政績(jì)”。

　　據悉，涉及6000多畝土地的違法批地的三岔湖開(kāi)發(fā)項目，屬于簡(jiǎn)陽(yáng)市的重點(diǎn)發(fā)展項目，項目規模和內容均極為巨大和浩繁，“目前已有過(guò)百億元資金聚攏而來(lái)”。為了保障重點(diǎn)發(fā)展項目、吸引百億資金，當地政府甚至不惜“向死而生”，“土地違法”當然算不得什么。即便在表面形式上不得不敷衍一下上級，給相關(guān)的違法批地官員一個(gè)處分，但在實(shí)質(zhì)上還是要充分加以肯定和表彰的。

　　日前，針對“對地方政府土地違法問(wèn)責可能夭折”的猜測，國土資源部部長(cháng)表示：“國土資源部不會(huì )爽約，年內將嚴格問(wèn)責�！钡珡纳鲜鍪录�來(lái)看，這種承諾的兌現，難度很大——即使上面“不爽約”，確實(shí)給予了相關(guān)責任人的問(wèn)責，但到了下面的操作層面，真的“不爽約”，如避免“異地任職”的發(fā)生，將會(huì )很難�！〕�非我們能從制度上根本扭轉一些地方政府扭曲的、非以人為本、唯GDP是舉的急功近利的發(fā)展觀(guān)、政績(jì)觀(guān)，制定出更完善的官員考核評價(jià)體系，那么，類(lèi)似“違法批地異地再任職”的荒唐事，才可能避免。 張貴峰