10月13日，國土資源部通報了5起國土資源違法案件的查處結果，其中包括四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市政府違法批地案。簡(jiǎn)陽(yáng)市所屬的地級市資陽(yáng)市也給出了一份罰單：簡(jiǎn)陽(yáng)市長(cháng)段成武黨內警告處分，調離市長(cháng)崗位。一周之后，8月24日，資陽(yáng)市人大任命段成武為資陽(yáng)市財政局局長(cháng)。(10月27日《法制周末》)

　　一個(gè)犯了錯誤被組織追究責任、丟掉“烏紗帽”的官員，居然僅過(guò)一周時(shí)間，又再次坐上局長(cháng)的“寶座”，成為另一要害部門(mén)的同級別領(lǐng)導。這樣的快速復出無(wú)疑是一種變相的調動(dòng)，而不是懲罰。這樣的復出給人的感覺(jué)是，當初的處理只是做給“上面”看，或者是為了平息社會(huì )輿論和群眾憤怒而做的“表演秀”。如此“雷聲大雨點(diǎn)小”的處罰，讓本來(lái)十分嚴肅的干部問(wèn)責機制淪為兒戲！

　　為什么一些問(wèn)題官員能這么快地復出？在我看來(lái)，與相關(guān)政策的漏洞有關(guān)。按照中央關(guān)于領(lǐng)導干部問(wèn)責的相關(guān)規定，受到調離崗位處理的領(lǐng)導干部，一年內不得提拔。受到黨內警告的黨員，被要求一年內不得在黨內提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

　　也就是說(shuō)，犯錯誤后被調離崗位的干部，是完全可以調到一個(gè)同級別的崗位的。這樣看來(lái)，所謂的“調離崗位”的處罰，不過(guò)是給官員換個(gè)工作環(huán)境罷了，其實(shí)也談不上什么處罰！

　　對犯了錯誤的官員，并不是要“一棒子打死”，不能讓其復出，但顯然問(wèn)題官員的復出，需要給公眾一個(gè)信服的正當理由，并且要遵循透明公開(kāi)的民主程序。這個(gè)正當理由就是，問(wèn)題官員在思想上確實(shí)對以往的錯誤有了深刻認識和悔改之意，在行動(dòng)上用自己的實(shí)際行為，做出了有目共睹的突出實(shí)績(jì)，足以讓群眾原諒他以往的錯誤。而在程序上，必須廣泛征求民意，取得民意上的許可，同時(shí)必須嚴格按照干部任命程序進(jìn)行。

　　遺憾的是，我國在官員復出上缺乏一個(gè)專(zhuān)門(mén)規定。比如在什么情況下可以復出，以及復出的具體程序等都不明確，這給了一些問(wèn)題官員復出以可乘之機。 (作者系律師 孫瑞灼）