上�！�11·15”火災事故暴露5點(diǎn)違法違規問(wèn)題

　　國務(wù)院印發(fā)通知 要求堅決遏制重特大火災事故

　　中新網(wǎng)11月17日 據國家安全監管總局網(wǎng)站，11月17日，國務(wù)院上海市靜安區膠州路公寓樓“11•15”特別重大火災事故調查組全體會(huì )議在上海召開(kāi)。事故調查組組長(cháng)、國家安全監管總局局長(cháng)駱琳在講話(huà)時(shí)強調，要依法依規徹底查明事故原因，嚴肅追究事故責任，深刻吸取事故的慘痛教訓，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的各項政策措施和要求，有效防范堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　會(huì )議強調，要實(shí)事求是、認真負責任地開(kāi)展事故調查工作，按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規，實(shí)事求是，注重實(shí)效”的要求，徹底查明事故原因，嚴肅追究事故責任，給人民群眾和全社會(huì )一個(gè)交待。

　　會(huì )議要求，深刻吸取事故教訓，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　一要全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院通知》，嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各地區、各部門(mén)、各單位要按照國務(wù)院通知要求，進(jìn)一步規范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，完善安全生產(chǎn)規章制度，及時(shí)排查治理安全隱患，全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)。同時(shí)，要切實(shí)加強建設項目安全監管，嚴格落實(shí)建設、設計、施工、監理、監管等各方的安全責任，對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方等各方責任。

　　二要認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》精神，切實(shí)做好冬季消防工作。各地區、各部門(mén)、各單位要認真組織開(kāi)展火災隱患大排查、大整改，廣泛開(kāi)展消防安全教育培訓，嚴格落實(shí)消防安全責任制，尤其要強化對建筑施工企業(yè)消防安全檢查，依法依規強化安全監管，嚴防火災事故。

　　三要認真開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項整治，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。各地區、各部門(mén)、各單位要深刻吸取這次事故的慘痛教訓，進(jìn)一步深入開(kāi)展安全專(zhuān)項整治，實(shí)行重大隱患掛牌督辦、公告制度，落實(shí)隱患排查治理責任制，做到隱患治理“五落實(shí)”，嚴格實(shí)行各類(lèi)事故查處掛牌督辦制度，嚴肅事故責任追究，有效防范堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　四要持續開(kāi)展“打非”專(zhuān)項行動(dòng)，強化領(lǐng)導，落實(shí)責任。要深入貫徹國務(wù)院安委會(huì )通知精神和“10.28”八部門(mén)集中開(kāi)展嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)視頻會(huì )議精神，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，強化聯(lián)合執法，做到發(fā)現一起，處理一起，露頭就打，反彈狠打，務(wù)求實(shí)效。

　　五要加大力度，落實(shí)責任，切實(shí)抓好年終歲尾的安全生產(chǎn)工作。各地區、各部門(mén)、各單位必須針對年終歲尾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節，反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律)、查“三超”(超載、超員、超速)、禁“三趕”(趕工期、趕進(jìn)度、趕速度)，加大監管監察工作力度，落實(shí)責任，確保年內、元旦、春節期間和春運安全。

　　11月15日下午2點(diǎn)15分，上海市靜安區膠州路一幢28層公寓樓發(fā)生特別重大火災事故，共造成53人死亡，70人受傷。