葉篤初說(shuō),隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展,我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識不斷深化。這些新內容有利于全黨準確把握和自覺(jué)運用馬克思主義執政黨建設規律,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,統籌兼顧黨的各方面建設,以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,“下一步關(guān)鍵在于,應深刻理解、領(lǐng)會(huì )這些新內容新要求的科學(xué)內涵,堅持用黨章指導和規范黨的建設各項工作!
此外,黨章修正案還將積極創(chuàng )先爭優(yōu)作為基層黨組織的基本任務(wù)之一,增寫(xiě)了選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持五湖四海、任人唯賢,黨重視監督干部,黨的各級領(lǐng)導干部要堅持原則,講黨性、重品行、作表率等內容。
發(fā)揚黨內民主和集中全黨智慧的成果
“對于一個(gè)成立91年、執政63年的大黨來(lái)說(shuō),能否修訂出一份更加體現黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求的黨章,事關(guān)黨和國家的前途,檢驗著(zhù)黨的戰斗力、凝聚力、創(chuàng )造力!比~篤初說(shuō),此次修訂是對黨的十二大通過(guò)的現行黨章的第六次修改,體現了黨的十七大以來(lái)中國共產(chǎn)黨人的探索與創(chuàng )新,這是黨的第十七部黨章,其中凝聚了一代代中國共產(chǎn)黨人的智慧與心血。
正因如此,修改工作一開(kāi)始,黨中央就明確提出,要堅持解放思想、實(shí)事求是,堅持發(fā)揚民主、集思廣益,努力使修改后的黨章更加符合時(shí)代進(jìn)步潮流、更加符合黨心民心,成為一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的黨章。
據十八大新聞發(fā)布會(huì )介紹,本次黨章修改的一個(gè)尺度原則為:保持總體穩定,只修改那些必須改的、在黨內已經(jīng)形成共識的內容。
黨的代表大會(huì )修改黨章是一個(gè)長(cháng)期慣例,黨章的修改和完善,反映出一個(gè)政黨對黨的建設規律進(jìn)行探索的情況,記錄著(zhù)黨的歷史發(fā)展進(jìn)程,回應著(zhù)重大的社會(huì )關(guān)切。
曾參與十四大黨章修改的葉篤初告訴本刊記者,我們黨在修改黨章時(shí),有一個(gè)優(yōu)良傳統——就是廣開(kāi)言路,群策群力,注意傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)。
據十八大新聞發(fā)布會(huì )介紹,今年1月,在中央就黨的十八大議題征求意見(jiàn)的過(guò)程中,許多地方和部門(mén)建議,根據黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐發(fā)展,根據形勢的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強黨的建設的需要,黨的十八大對黨章作出修改。
7月23日,中央發(fā)出通知,就黨章修改工作向各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)。
在綜合各方面意見(jiàn)的基礎上,8月31日,十七屆中央政治局會(huì )議研究決定對黨章進(jìn)行適當修改,強調這次修改黨章工作,要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把黨的十八大報告確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大戰略思想寫(xiě)入黨章;堅持發(fā)揚黨內民主,集中全黨智慧。
9月初,圍繞黨章修正案涉及的重大理論觀(guān)點(diǎn)和提法,黨章修改小組列出40個(gè)專(zhuān)題逐一深入研究論證。9月4日,黨章修正案下發(fā)黨內一定范圍征求意見(jiàn),各地區各部門(mén)進(jìn)行了認真討論,并及時(shí)向中央上報了修改意見(jiàn)和建議,征求意見(jiàn)人數共4015人。在集中全黨智慧的基礎上,經(jīng)過(guò)黨的十七屆七中全會(huì )一致同意,形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。
黨的十八大上,來(lái)自全國各地、各條戰線(xiàn)的代表又對黨章修正案進(jìn)行了充分的討論。出席十八大的黨代表一致認為,總結吸收近年來(lái)黨的建設的成功經(jīng)驗,并與總綱部分的修改相銜接,對黨章部分條文作適當修改十分必要。
觀(guān)察這3個(gè)多月的修改歷程,可以看到,黨章修改小組先后召開(kāi)4次全體會(huì )議和數十次工作班子會(huì )議,形成了30多份修改稿、過(guò)程稿。
“這種高度的政治責任感、科學(xué)嚴謹的態(tài)度,為提出適應推進(jìn)黨的工作、加強黨的建設需要的黨章修正案提供了堅實(shí)基礎!比~篤初認為,從黨章修正案中可以看出,各地區各部門(mén)和廣大黨員提出的重要意見(jiàn)和建議,都得到充分尊重與考慮,其中有許多內容已經(jīng)被采納。
“黨章修改過(guò)程,再一次體現了中國共產(chǎn)黨人政治上的成熟與思想上的清醒;黨章修正案,是全黨意志的反映和全黨智慧的結晶!比~篤初說(shuō),修改黨章,將更有力地統一全黨的思想和行動(dòng),更進(jìn)一步地凝聚全黨的智慧和力量,更好地調動(dòng)起全黨積極性,開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)的新局面。
他同時(shí)提醒說(shuō),在各級黨組織的全部活動(dòng)中,都要堅持引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺(jué)學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺(jué)加強黨性修養,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,切實(shí)做到為黨分憂(yōu)、為國盡責、為民奉獻。
引發(fā)共鳴
廣東省社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)溫憲元對本刊記者表示,隨著(zhù)中國日新月異的變化,黨的理論建設和實(shí)踐經(jīng)驗也在不斷發(fā)展更新,與時(shí)俱進(jìn)地修改黨章是十分必要的。黨章的修改,體現出我們黨不滿(mǎn)足于已有認識,不斷求真務(wù)實(shí)、追求進(jìn)步的可貴品質(zhì)。
十八大代表、河北省正定縣委書(shū)記毛全球告訴本刊記者,正定縣近幾年的迅猛發(fā)展完全得益于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),衷心擁護將科學(xué)發(fā)展觀(guān)確立為黨的行動(dòng)指南。黨章修改中特別強調要推進(jìn)黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學(xué)化水平,這對地方發(fā)展來(lái)說(shuō)具有特別重要的指導意義。
“黨章修改對我們基層黨員提出了新的工作要求。我想,科學(xué)發(fā)展觀(guān)不僅指經(jīng)濟的快速發(fā)展,也不僅是群眾的荷包鼓起來(lái),更重要的是提高人民群眾的生活品質(zhì)!笔舜蟠,四川省營(yíng)山縣城南鎮黨委書(shū)記文建明說(shuō)。
十八大代表,甘肅大禹節水集團董事長(cháng)王棟認為,民營(yíng)企業(yè)正是改革開(kāi)放政策的直接受益者。這次黨章修改明確指出,改革開(kāi)放是強國之路,是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn),這對于民營(yíng)企業(yè)的加快發(fā)展,無(wú)疑增添了許多信心。
葉篤初介紹,黨內法規制度體系以黨章為基本法,下面還有準則、條例、規定、辦法等多個(gè)層級。十八大通過(guò)的黨章修正案,也必將帶動(dòng)新一輪黨內法規制度的建設?梢灶A見(jiàn),今后幾年時(shí)間內,黨內法規制度體系將加快創(chuàng )新和完善的步伐,放眼更長(cháng)時(shí)間,在保持基本原則和總體框架不變的情況下,黨章還會(huì )根據發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)地作出修改和調整,“只要是秉持順應黨心民意這一原則,自然就會(huì )得到廣大黨員群眾的擁護和認可!薄跤浾 龍在宇
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