腳踏實(shí)地推動(dòng)中美新型大國關(guān)系

　　盡管中美構建新型大國關(guān)系具備上述條件，但這畢竟是一條前無(wú)古人、后啟來(lái)者的新路。未來(lái)的發(fā)展，取決于中美之間的互動(dòng)，取決于理論創(chuàng )新，取決于腳踏實(shí)地的實(shí)踐推動(dòng)。

　　首先，需要理論創(chuàng )新。目前，國際社會(huì )有關(guān)大國關(guān)系的理論框架，占主導的還是西方現實(shí)主義國際關(guān)系理論。該理論以“國家實(shí)力”論英雄，以“大國興衰”論成敗，認定崛起國必然通過(guò)戰爭或非和平手段挑戰既存霸權，而霸權國也必定以暴制暴，從而陷入所謂“大國政治的悲劇”。這一理論之所以在今天仍有市場(chǎng)，不僅在于它已被歷史反復證實(shí)，而且已通過(guò)教科書(shū)般的灌輸深入西方人的心，進(jìn)而成為人們觀(guān)察大國興衰的潛意識或下意識。若據此觀(guān)察中美關(guān)系，自然會(huì )得出結論，認為要么中國必然挑戰美國，要么美國必然遏制中國，遲早難逃戰略沖撞的歷史宿命。

　　新型大國關(guān)系倡議之所以令人振奮，就在于如果中美雙方真的能從上述特殊性中為新型大國關(guān)系之構建創(chuàng )建某種理論框架，不僅將突破既有的從西方經(jīng)驗中誕生的西方國際關(guān)系理論的窠臼，而且將為中美關(guān)系的未來(lái)譜寫(xiě)新的樂(lè )章。

　　其次，尋求新時(shí)期利益匯合點(diǎn)，并在共同利益基礎上探索更加廣泛的合作空間，為中美“新型大國關(guān)系”奠定更堅實(shí)基礎。一是在當前國際體系大變革、大轉型、大動(dòng)蕩時(shí)代，作為最大發(fā)達國家和最大發(fā)展中國家，中美應協(xié)力合作，重建符合兩國利益、代表最廣大國家需求、符合時(shí)代潮流的新的國際政治經(jīng)濟秩序。二是與時(shí)俱進(jìn)，完善新形勢下中美經(jīng)貿關(guān)系新格局。三是著(zhù)眼“共同問(wèn)題”，增進(jìn)戰略協(xié)調。除了兩國一些既有的共同利益，面臨的全球性和區域性共同問(wèn)題日益增多，由“共同問(wèn)題”牽引的戰略協(xié)調不失為今后兩國在戰略安全領(lǐng)域合作的新增長(cháng)點(diǎn)。

　　再次，豐富兩國交流渠道，釋放人文交流和地方交流的能量，發(fā)揮兩軍交流的獨特功效，為構建新型大國關(guān)系注入源頭活水。中美建交至今，高層交往、政府間交流已非常成熟，立法機構的互動(dòng)也日益頻繁，人文和地方交流的潛力則還遠未挖掘。中美人文交流高層磋商會(huì )議機制建立并成功運行了三輪，取得了中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)機制所難以奢求的眾多具體成果。這說(shuō)明，人文交流既因其親和而較少敏感，又因其符合兩國人民利益而潛力無(wú)窮，可以大有作為。兩軍交流滯后于兩國政治經(jīng)濟關(guān)系，已成中美關(guān)系的一個(gè)軟肋。要構建新型大國關(guān)系，兩軍關(guān)系需要發(fā)揮更大作用，使之成為推進(jìn)兩國關(guān)系的動(dòng)力和平臺。

　　第四，在深化雙邊外交和發(fā)展多邊外交基礎上，推進(jìn)“中美+X”三邊外交，破解新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的難題。當今中美關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn)，是受到“第三方”因素掣肘或捆綁。這些“第三方”或為美國盟國，或是中國友邦，有的與中國有主權領(lǐng)土爭端，有的同中國有深厚歷史友誼，且多處于中國周邊敏感地帶。改革開(kāi)放以來(lái)，中國成功深化了不同層次的雙邊關(guān)系，也大力拓展了多邊外交，相比之下，三邊外交著(zhù)力尚不夠。推動(dòng)以“中美+X”為先導的三邊外交，豐富雙邊與多邊之外中國整體外交布局，謀求中美與中鄰關(guān)系的良性互動(dòng)、互利共贏(yíng)，似應提上日程。這是中美新型大國關(guān)系有別于所謂的“中美共治”的最主要區別。

　　最后，堅持苦練內功，是構建中美新型大國關(guān)系的根本。中國雖快速崛起，但離最終建成社會(huì )主義現代化強國還有相當距離；美國雖遭遇困境，但綜合國力優(yōu)勢與復蘇潛力依然很大，中美實(shí)力差距近中期難以實(shí)質(zhì)性縮小。這意味著(zhù)，我們堅持苦練內功仍是戰略必需。必須堅持不懈地通過(guò)苦練內功發(fā)展壯大自己。美蘇冷戰的歷史經(jīng)驗告訴我們，隨著(zhù)大國之間各種“競賽規則”逐步建立并完善起來(lái)，冷戰越是到后期越是演變?yōu)橐粓?chǎng)比試“內功”的競爭。

　　正如習主席今年4月在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì )上發(fā)表主旨演講中談到的“中國依然是世界上最大的發(fā)展中國家，中國發(fā)展仍面臨著(zhù)不少困難和挑戰，要使全體中國人民都過(guò)上美好生活，還需要付出長(cháng)期不懈的努力。我們將堅持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，牢牢把握轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線(xiàn)，集中精力把自己的事情辦好，不斷推動(dòng)社會(huì )主義現代化建設”。

　　目前，美國正在收縮戰線(xiàn)、深化變革以盡快脫困重振，歐盟亦在進(jìn)行深層次體制性變革以圖困中求變，俄羅斯堅守底線(xiàn)追求“偉大復興”，各大國幾乎均在對內深化體制性變革、對外謀求戰略性空間。在這輪全球性大變革、大調整浪潮中，中國只能乘勢而上，以扎扎實(shí)實(shí)的努力來(lái)實(shí)現習主席提出的“中國夢(mèng)”和“兩個(gè)百年”的偉大目標。(文/袁鵬 作者單位：中國現代國際關(guān)系研究院)