中新網(wǎng)客戶(hù)端北京6月22日電(彭寧鈴)良好的營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)改革創(chuàng )新與發(fā)展活力的重要保障。自2015年成立以來(lái)，哈爾濱新區一直充分發(fā)揮“先行先試、敢闖敢試”的政策優(yōu)勢，持續推進(jìn)“放管服”改革再突破、創(chuàng )新再深入、制度再完善。

　　在“續寫(xiě)更多春天的故事 走進(jìn)經(jīng)濟特區國家級新區”網(wǎng)絡(luò )主題活動(dòng)黑龍江哈爾濱新區云座談會(huì )議上，哈爾濱新區黨工委委員，松北區委常委、統戰部部長(cháng)王佳向媒體介紹了新區在營(yíng)商環(huán)境建設方面的舉措與成就。

　　據了解，2019年，新區組建了專(zhuān)門(mén)營(yíng)商環(huán)境建設和監督的機構，構建了哈爾濱新區營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系，制定了“營(yíng)商環(huán)境提升三年行動(dòng)計劃”。

　　2020年，在疫情防控的特殊背景下，新區思考如何發(fā)揮放管服改革在促進(jìn)經(jīng)濟恢復增長(cháng)中的重要作用，針對市場(chǎng)主體反映的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，制定了“營(yíng)商環(huán)境2020攻堅提質(zhì)行動(dòng)方案”，著(zhù)力實(shí)施效能提升、服務(wù)提質(zhì)、誠信建設、機制完善等“四大工程”，最大限度地提升市場(chǎng)主體和社會(huì )公眾的獲得感和滿(mǎn)足度。

　　在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權工作方面，新區改變以批代管的傳統思維定式，最大限度減少行政審批事項，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，把該放給市場(chǎng)和企業(yè)的放足、放到位，同時(shí)簡(jiǎn)化辦事流程，力爭為市場(chǎng)主體提供最優(yōu)、最簡(jiǎn)服務(wù)。

　　放，就要放出活力、放出創(chuàng )造力。

　　王佳指出，新區積極推進(jìn)“一枚印章管審批”、分類(lèi)實(shí)現“證照分離”全覆蓋、全面優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程，持續深化企業(yè)投資建設項目“承諾即開(kāi)工”改革、大力推行“一件事一次辦”、加快構建以信用為基礎的極簡(jiǎn)審批模式、“帶土移植”深圳先進(jìn)經(jīng)驗和模式。

　　新區將487項三級行政許可事項中的472項劃轉至新區行政審批局，實(shí)行“一章”審批，事項集中率達97%，35個(gè)區直部門(mén)中有32個(gè)部門(mén)“無(wú)審批”，行政審批集中事項數量和比例均居全國前列。

　　在大力推行“一件事一次辦”方面，王佳透露，新區推出35項“套餐式主題政務(wù)服務(wù)”，按照行業(yè)分類(lèi)對企業(yè)開(kāi)業(yè)所需辦理的多個(gè)事項進(jìn)行細分解構和關(guān)聯(lián)組合，申請人可根據需求自主選擇事項組合，一次性提交申報材料即可同時(shí)取得合法開(kāi)業(yè)所需的全部手續。

　　“從而實(shí)現了變多次告知為一次告知、變多次申請為一次申請、變多次驗場(chǎng)為一次驗場(chǎng)、變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，有效減少了辦理環(huán)節、申請材料和辦理時(shí)間，有力推動(dòng)了‘最多跑一次’改革迭代升級?！?/p>

　　在“帶土移植”深圳先進(jìn)經(jīng)驗和模式方面，新區充分借助深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區的“飛地”機制，成功引入深圳企業(yè)服務(wù)中心營(yíng)運模式、新型工業(yè)用地(M0)的土地出讓方式、招投標評定分離機制等10余項深圳經(jīng)驗，形成了一條深圳“飛地制造”、深圳“園區復制”、整個(gè)新區“推廣”的完整經(jīng)驗路徑。

　　深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理陳玉剛提到，自園區建設兩年來(lái)，哈爾濱新區對標浦東、復制深圳，敢闖敢試，實(shí)行了一枚印章管審批、一支隊伍管執法等創(chuàng )新舉措，在園區建設過(guò)程中審批流程優(yōu)化，減少審批環(huán)節，壓縮審批時(shí)間，實(shí)現深哈公司1天完成公司注冊，36天取得施工許可證，創(chuàng )造了“深哈速度”。

　　“通過(guò)簡(jiǎn)政放權舉措，我們希望增強新區投資興業(yè)的吸引力，呈現大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的大好局面?！蓖跫驯硎?。(完)