以史為鑒 開(kāi)啟黨絕對領(lǐng)導下的人民檢察事業(yè)新征程(深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神)

　　中共最高人民檢察院黨組

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年黨史波瀾壯闊，鐫刻著(zhù)奮斗的輝煌，鑄就了無(wú)上的榮光。在建黨百年的重要歷史關(guān)頭召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì )，具有重大歷史意義。全會(huì )最重要的成果，是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)?！稕Q議》深刻總結黨的百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)取得的重大成就和歷史經(jīng)驗，強調“兩個(gè)確立”的決定性意義，是以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)，實(shí)現中華民族偉大復興的行動(dòng)指南，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，必將對推動(dòng)全黨統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，團結帶領(lǐng)全國各族人民以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)、埋頭苦干、勇毅前行，在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，實(shí)現中華民族偉大復興，產(chǎn)生重大而深遠的意義。

　　人民檢察事業(yè)取得歷史性成就

　　百年黨史，伴隨著(zhù)法治的追尋，譜寫(xiě)了法治的華章。我們黨歷來(lái)重視法治建設，領(lǐng)導人民進(jìn)行了不懈探索?！稕Q議》系統總結黨的十八大以來(lái)全面依法治國取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，為在新的征程上厲行法治、譜寫(xiě)新時(shí)代全面依法治國新篇章注入強大動(dòng)力。

　　今年是黨絕對領(lǐng)導下的人民檢察制度創(chuàng )立90周年。人民檢察制度是中國特色社會(huì )主義政治制度和法律制度的重要組成部分。黨絕對領(lǐng)導下的90年人民檢察史融匯于百年黨史，是黨領(lǐng)導人民探索推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設歷史的縮影。黨在戰火紛飛的革命年代一手締造、不斷探索人民檢察制度。1931年11月，人民檢察事業(yè)啟航于紅都瑞金。90年來(lái)，人民檢察事業(yè)緊跟黨領(lǐng)導革命、建設、改革的鏗鏘步伐，與黨和國家事業(yè)發(fā)展同向，與法治中國建設同行，從無(wú)到有、由弱到強，雖歷經(jīng)風(fēng)雨仍堅韌前行，走過(guò)了不平凡的道路。特別是1978年檢察機關(guān)恢復重建以來(lái)，伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程、社會(huì )主義現代化建設的巨大成就以及依法治國的不斷推進(jìn)，人民檢察事業(yè)蓬勃發(fā)展，檢察機關(guān)在黨和國家法治建設中的作用日益凸顯，成為我國社會(huì )主義民主法治建設不可或缺的重要力量。

　　90年來(lái)，人民檢察事業(yè)取得的一切成就，都是黨中央堅強領(lǐng)導的結果。黨中央始終高度重視加強檢察機關(guān)的法律監督，重視發(fā)揮檢察機關(guān)的職能作用。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加強黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導。習近平總書(shū)記對檢察工作作出一系列重要指示，深刻闡明檢察機關(guān)法律監督的憲法定位、主要職責、基本任務(wù)，為人民檢察事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。今年6月，黨中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，這在黨的歷史上是第一次，賦予新時(shí)代新征程檢察工作更大政治責任、歷史責任，為檢察事業(yè)新的更大發(fā)展提供了重要遵循。

　　明鏡所以照形，古事所以知今。習近平總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中強調，我們要用歷史映照現實(shí)、遠觀(guān)未來(lái)，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未?lái)我們怎樣才能繼續成功，從而在新的征程上更加堅定、更加自覺(jué)地牢記初心使命、開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。黨絕對領(lǐng)導下的人民檢察制度創(chuàng )立90周年，也站在了新的起點(diǎn)上。置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局的檢察工作，履職的形勢、環(huán)境、氛圍、條件都更加有利。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引下，人民檢察事業(yè)處于最好的發(fā)展時(shí)期。這個(gè)最好時(shí)期，既意味著(zhù)前所未有的重大發(fā)展機遇，更意味著(zhù)前所未有的更高履職要求。全國檢察機關(guān)要以“兩個(gè)確立”統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，從黨的百年崢嶸歲月和堅定法治追求中汲取智慧和力量，從人民檢察事業(yè)90年奮斗歷程中傳承和賡續紅色血脈，堅定信心、明確方向，以史為鑒、接續奮斗，以不負時(shí)代、不負人民的歷史擔當，以強烈的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，以更高質(zhì)量、能動(dòng)司法的檢察履職，奮力開(kāi)啟人民檢察事業(yè)新征程，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標作出更大貢獻。

　　奮力開(kāi)啟人民檢察事業(yè)新征程

　　始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導，是《決議》總結的黨的百年奮斗第一條歷史經(jīng)驗。習近平總書(shū)記強調，黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治最根本的保證。這一重大論斷，是對百年來(lái)黨領(lǐng)導人民進(jìn)行法治建設基本經(jīng)驗的科學(xué)總結。90年人民檢察史，就是一部堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導，以檢察履職自覺(jué)落實(shí)和維護黨的全面領(lǐng)導的忠誠史。歷史深刻表明：堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，是檢察工作的最高原則、最大優(yōu)勢，是人民檢察制度與生俱來(lái)、綿延賡續的紅色基因，是人民檢察事業(yè)行穩致遠的最根本保證。新時(shí)代新征程上，檢察機關(guān)必須旗幟鮮明把加強黨的政治建設放在首位，強化政治機關(guān)意識，毫不動(dòng)搖堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，以能動(dòng)履職堅決捍衛“兩個(gè)確立”。持續深入學(xué)思踐悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹習近平法治思想，堅持講政治與抓業(yè)務(wù)有機統一，做到一切檢察工作“從政治上看”，把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”實(shí)實(shí)在在貫徹到檢察工作全過(guò)程，既時(shí)刻聽(tīng)從黨中央指揮，堅決落實(shí)黨中央決策部署，自覺(jué)同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，又通過(guò)履行檢察職能，堅決扛起以法律監督保證黨的全面領(lǐng)導的重大政治責任。

　　始終堅持用法治的力量服務(wù)黨和國家工作大局?！稕Q議》強調：“全面依法治國是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障”。檢察機關(guān)是全面依法治國的重要力量，以法治之力為大局服務(wù)是必須擔負起的歷史使命。90年人民檢察史，就是一部黨領(lǐng)導檢察機關(guān)服務(wù)保障中國革命、建設、改革大局的履職史。歷史深刻表明：圍繞中心、服務(wù)大局是檢察機關(guān)的天職，是依法履職的根本要求，無(wú)論形勢如何變化，檢察機關(guān)維護黨和國家工作大局的使命任務(wù)不能變。新時(shí)代新征程上，檢察機關(guān)必須始終心懷“國之大者”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在加快構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中主動(dòng)擔當、能動(dòng)履職。堅持總體國家安全觀(guān)，聚焦影響國家安全、社會(huì )安定、人民安寧的突出問(wèn)題，嚴懲嚴重危害社會(huì )秩序的犯罪，推動(dòng)更高水平的平安中國建設。統籌推進(jìn)平等保護各類(lèi)企業(yè)合法權益、深化涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)、加強知識產(chǎn)權綜合保護、健全完善證券案件檢察體制機制等各項工作，助力經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。立足監督辦案，深化能動(dòng)司法，把訴源治理做深做實(shí)做細，促進(jìn)國家治理效能不斷提升。

　　始終堅持以人民為中心，踐行司法為民根本宗旨。堅持人民至上，是黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一。100年來(lái)，中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民所進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng )造，都是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。90年人民檢察史，就是一部黨領(lǐng)導檢察機關(guān)為人民司法、不斷滿(mǎn)足人民對美好生活向往的奮斗史。歷史深刻表明：人民性是檢察機關(guān)的本質(zhì)屬性，必須始終把人民放在心中最高位置，把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢察工作的評判標準，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往。新時(shí)代新征程上，檢察機關(guān)必須牢記民心是最大的政治，在監督辦案中堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更好維護和促進(jìn)全過(guò)程人民民主。切實(shí)辦好群眾身邊的“小案”，努力做到法、理、情有機統一，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。跟上時(shí)代發(fā)展步伐，在從嚴懲治嚴重刑事犯罪、增強人民群眾安全感的同時(shí)，堅定落實(shí)認罪認罰從寬制度、“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，維護社會(huì )和諧穩定。持續辦好群眾信訪(fǎng)“件件有回復”、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、未成年人綜合司法保護、司法救助、公開(kāi)聽(tīng)證、支持起訴、維護農民工合法權益等各項檢察為民實(shí)事，切實(shí)解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，厚植黨長(cháng)期執政的政治根基。

　　始終堅持檢察機關(guān)憲法定位，全面提升法律監督質(zhì)效。中國特色社會(huì )主義檢察制度，是百年來(lái)我們黨探索符合國情的社會(huì )主義民主政治和權力監督制度的偉大創(chuàng )舉，是推進(jìn)馬克思主義國家與法的理論中國化的成功實(shí)踐。90年人民檢察史，就是一部黨領(lǐng)導檢察機關(guān)不斷健全完善法律監督職能、保障國家法律統一正確實(shí)施的開(kāi)拓史。歷史深刻表明：檢察機關(guān)法律監督是黨和國家監督體系的重要組成部分。在黨的領(lǐng)導下，對執法司法機關(guān)辦案活動(dòng)進(jìn)行融入式監督，檢察機關(guān)是在訴訟程序中履職的專(zhuān)門(mén)監督機關(guān)。這是我國人民檢察制度的鮮明特色和顯著(zhù)優(yōu)越性。新時(shí)代新征程上，檢察機關(guān)必須依法履行憲法法律賦予的法律監督職責，更好維護社會(huì )公平正義，捍衛司法公正公信。堅持以監督辦案為中心，在辦案中監督、在監督中辦案，推動(dòng)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展。堅持敢于監督、善于監督、勇于開(kāi)展自我監督，推動(dòng)執法司法制約監督更加有力有效，認真解決好法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。加強大數據運用，以“數字革命”賦能新時(shí)代法律監督。

　　始終堅持加強過(guò)硬檢察隊伍建設和基層檢察院建設?；仡櫚倌挈h史，我們黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利，一個(gè)關(guān)鍵因素就是不斷加強黨的建設，培養造就了適應復雜形勢任務(wù)的干部隊伍，發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用。90年人民檢察史，就是一部黨領(lǐng)導檢察機關(guān)加強隊伍建設和機構建設，持續鑄魂、強基、固本的成長(cháng)史。歷史深刻表明：打鐵必須自身硬，建設過(guò)硬隊伍是檢察工作的永恒主題，加強基層檢察院建設永遠在路上。新時(shí)代新征程上，檢察機關(guān)必須認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于政法隊伍建設的一系列重要指示精神，持續加強過(guò)硬隊伍建設，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿(mǎn)意的高素質(zhì)檢察鐵軍。融合推進(jìn)黨史學(xué)習教育和檢察隊伍教育整頓走深走實(shí)，持續深化全面從嚴管黨治檢，一體強化政治素養和專(zhuān)業(yè)能力。更加注重強基導向，加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，推動(dòng)基層檢察院建設水平不斷躍升。強化檢察人員考核，深化運用“案—件比”質(zhì)效評價(jià)標準，通過(guò)科學(xué)管理不斷提升檢察生產(chǎn)力、戰斗力。

　　始終堅持和完善中國特色社會(huì )主義檢察制度。走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結論。中國特色社會(huì )主義是歷史的選擇、人民的選擇，是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路。90年人民檢察史，就是一部黨領(lǐng)導檢察機關(guān)推動(dòng)中國特色社會(huì )主義檢察制度不斷豐富發(fā)展的制度史。歷史深刻表明：中國特色社會(huì )主義檢察制度完全符合我國實(shí)際、符合人民意愿、符合法治建設規律，具有強大生命力和顯著(zhù)優(yōu)越性，以獨特的中國風(fēng)范屹立于世界司法制度之林，我們要倍加珍惜、始終堅持、永不動(dòng)搖。新時(shí)代新征程上，檢察機關(guān)必須以改革創(chuàng )新精神推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義檢察制度更加成熟更加定型。全面把握、鞏固、深化司法體制改革，推動(dòng)人民檢察事業(yè)始終與時(shí)俱進(jìn)。從百年黨史、90年人民檢察史中找準發(fā)展脈絡(luò )，遵循發(fā)展規律，構建更加科學(xué)完備的中國特色社會(huì )主義檢察理論體系，更好服務(wù)中國特色社會(huì )主義法治實(shí)踐、檢察實(shí)踐。

　　對歷史最好的紀念，就是接續奮斗、創(chuàng )造新的歷史。黨絕對領(lǐng)導下的人民檢察制度90年櫛風(fēng)沐雨、90年砥礪前行，凝聚著(zhù)黨在法治領(lǐng)域的奮斗與探索，承載著(zhù)幾代檢察人的光榮與夢(mèng)想。新的時(shí)代使命已在肩上，新的長(cháng)征路就在腳下。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義檢察事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上作出新的更大貢獻。