中新網(wǎng)9月19日電 自然資源部黨組成員、總工程師劉國洪9月19日指出，十年來(lái)，耕地保護工作取得了明顯成效，實(shí)現了國務(wù)院確定的2020年耕地保有量18.65億畝的目標，守住了耕地紅線(xiàn)。特別是近兩年來(lái)，耕地減少的勢頭得到初步的遏制，2021年全國耕地總量實(shí)現凈增加。

　　9月19日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，介紹新時(shí)代自然資源事業(yè)的發(fā)展與成就有關(guān)情況。會(huì )上有記者問(wèn)：糧食安全是關(guān)系國家安全的重大戰略問(wèn)題。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，守住18億畝耕地紅線(xiàn)是維護我們國家糧食安全的基本前提，這十年來(lái)我們國家采取了哪些舉措守住耕地紅線(xiàn)？成效如何？

　　劉國洪介紹，黨的十八大以來(lái)，自然資源部采取了一系列硬措施來(lái)嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)，可以用五個(gè)“嚴”來(lái)概括：

　　一是嚴密耕地保護法律制度體系。完善法律法規，修訂實(shí)施《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》，頒布實(shí)施《黑土地保護法》。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強耕地保護和改進(jìn)占補平衡的意見(jiàn)》，國務(wù)院印發(fā)文件，就堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”作出專(zhuān)門(mén)部署。

　　二是嚴格劃定耕地和永久基本農田保護紅線(xiàn)。落實(shí)耕地保護優(yōu)先序，在《全國國土空間規劃綱要》編制和“三區三線(xiàn)”劃定中，將耕地保有量和永久基本農田保護任務(wù)足額帶位置分解下達，做到優(yōu)先劃定、應劃盡劃、應保盡保。

　　三是嚴控耕地轉為非農建設用地，加強改進(jìn)占補平衡。全面實(shí)行非農建設占用耕地先補后占，強調做到占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田。嚴格補充耕地核實(shí)認定，建立補充耕地地塊公開(kāi)制度，確保補充耕地真實(shí)可靠。

　　四是嚴控耕地轉為其他農用地，實(shí)行“進(jìn)出平衡”制度。針對國土“三調”反映出的耕地轉為其他農用地、造成大量耕地流失的問(wèn)題，明確要求對耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地的，必須在年度內補足數量相等、質(zhì)量相當的可長(cháng)期穩定利用耕地。

　　五是嚴肅耕地保護督察執法。強化國家自然資源督察對省級政府履行耕地保護責任的監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題建立臺賬，持續督促整改；運用衛星遙感技術(shù)開(kāi)展土地衛片執法，及時(shí)發(fā)現、嚴肅查處違法違規問(wèn)題，向全社會(huì )公開(kāi)通報典型案例，發(fā)揮震懾作用。

　　劉國洪指出，通過(guò)采取這一系列的措施，耕地保護工作取得了明顯成效，實(shí)現了國務(wù)院確定的2020年耕地保有量18.65億畝的目標，守住了耕地紅線(xiàn)。特別是近兩年來(lái)，耕地減少的勢頭得到初步的遏制，2021年全國耕地總量實(shí)現凈增加。