多民族大省四川，正充分發(fā)揮統一戰線(xiàn)的重要法寶作用，持續推動(dòng)各領(lǐng)域工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會(huì )主義現代化四川新征程廣泛凝聚人心和力量。

　　基層社會(huì )治理是國家治理的關(guān)鍵支撐，是鞏固發(fā)展最廣泛愛(ài)國統一戰線(xiàn)的重要基石，也是發(fā)揮統一戰線(xiàn)法寶作用的“最后一公里”。隨著(zhù)治理重心不斷下移，基層統戰工作在統戰工作全局中的重要地位日益凸顯?；鶎又θ玟镐讣毩?，匯聚起四川統一戰線(xiàn)的磅礴合力。

　　四川自2019年創(chuàng )新開(kāi)展基層統戰工作以來(lái)，推動(dòng)統一戰線(xiàn)沉下去，成為基層有生力量；推動(dòng)統戰工作實(shí)起來(lái)，成為全面小康的重要抓手；推動(dòng)統戰事業(yè)旺起來(lái)，成為守正創(chuàng )新的發(fā)展典范。目前，四川全省基層統戰工作已經(jīng)到了整體成勢、能級提升、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的新階段。

　　成都：民族團結進(jìn)步與

　　社區治理“花開(kāi)并蒂”

　　20多年來(lái)，中國唐卡(噶瑪嘎孜畫(huà)派)繪畫(huà)國家級非遺傳承人拉孟位于成都市武侯區吉福社區的畫(huà)室，已經(jīng)迎來(lái)1400余名學(xué)生。吉福社區常住或流動(dòng)的藏族、羌族、回族等11個(gè)民族群眾超過(guò)2300人。拉孟在吉福社區扎根后，當地于2013年順勢成立“民族文化之家”，免費提供教學(xué)場(chǎng)所。

　　如今，“民族文化之家”已經(jīng)成為該社區的特色之一，為各民族居民開(kāi)展文化交流、社交活動(dòng)提供了良好的平臺，通過(guò)舉辦近200場(chǎng)民族團結宣傳活動(dòng)，促進(jìn)少數民族居民從“被動(dòng)疏遠”到“主動(dòng)融入”。拉孟等各民族代表人士也發(fā)揮了共促多元文化的重要作用。

　　這一舉措背后，是該社區打造民族團結進(jìn)步社區的溫情思考，民族團結進(jìn)步也為推進(jìn)社區治理奠定了基礎。

　　為解決民眾居住、就學(xué)、就業(yè)中遇到的矛盾，吉福社區成立了“民族調解室”，由熟悉少數民族文化習俗、生活習慣的各民族代表人士和專(zhuān)家學(xué)者擔任“特約調解員”，“化干戈為玉帛”，促進(jìn)社區團結。如今，這個(gè)“民族調解室”不僅參與本社區的矛盾糾紛調解，還為成都市范圍內的涉民族因素矛盾糾紛調解工作貢獻力量。

　　吉福社區以基層黨建為引領(lǐng)，以多元治理為抓手，積極探索社區治理新路徑，大力推動(dòng)各民族交往交流交融，讓各族民眾“進(jìn)得來(lái)、留得下、過(guò)得好”，這一創(chuàng )新示范取得了良好的成效。2019年，吉福社區被國家民委命名為“全國民族團結進(jìn)步示范單位”。

　　社區是城市的基本單元。隨著(zhù)各民族跨區域大流動(dòng)日益活躍，城市社區成為促進(jìn)各民族交往交流交融的重要平臺。吉福社區的團結面貌只是成都將民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作與社區治理有機結合的一個(gè)切片。

　　錦江區成龍路街道香樟社區錦蓉佳苑打造“民族匯”交流空間，沙河街道匯泉路社區探索黨建引領(lǐng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作模式，雙流區東升街道廣都社區大力創(chuàng )建各民族相互嵌入式示范社區……成都，這座人口超2000萬(wàn)的超大城市，正在共建共享中不斷鑄牢中華民族共同體意識，民族團結進(jìn)步與社區治理“花開(kāi)并蒂”，團結的“石榴樹(shù)”茁壯生長(cháng)。

　　瀘州：設民族團結法庭為各族群眾帶來(lái)便利

　　作為四川省最大的少數民族雜散居縣，瀘州市敘永縣投入120萬(wàn)元人民幣設立的民族團結法庭，正是基層統戰工作深入民眾生活的最好體現。該法庭設置“一庭六室一窗口”，專(zhuān)門(mén)負責全縣涉少數民族民商事案件審理、矛盾糾紛調處指導，以及民族地區法治宣傳教育工作。

　　這一暖心的特別法庭，不僅為當地各族群眾的生活帶來(lái)了便利，降低了訴訟的時(shí)間、經(jīng)濟成本，更有力地促進(jìn)了民族團結。

　　其背后離不開(kāi)多年來(lái)瀘州統一戰線(xiàn)上下合力，夯實(shí)基層統戰工作成效的不懈努力，也展現了當地通過(guò)基層統戰工作標準化建設，全方位發(fā)揮統戰工作重要法寶作用的成效。

　　2018年7月，“酒城”瀘州在四川省率先啟動(dòng)基層統戰工作標準化建設，對組織建設、陣地建設、隊伍建設、業(yè)務(wù)流程、運行機制五個(gè)方面實(shí)行標準化。統戰工作領(lǐng)導小組、統戰工作部、統戰工作站(點(diǎn))在區縣、園區、高等院校、國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等不同層級設立起來(lái)，打造市縣鄉村四級示范點(diǎn)100余個(gè)，搭建起基層統戰工作的“四梁八柱”。

　　在此基礎上，瀘州大力開(kāi)展“酒城統戰＋基層治理”行動(dòng)，在四川省率先探索建立“石榴籽”調解工作室，少數民族矛盾糾紛案件辦結周期從52個(gè)工作日下降至22個(gè)工作日。扎實(shí)開(kāi)展“愛(ài)國愛(ài)教愛(ài)家鄉”、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員“雙五好”活動(dòng)，江陽(yáng)區云峰寺、合江縣法王寺獲中國社科院佛教研究中心命名“愛(ài)國愛(ài)教調研基地”。

　　以人為本是做好基層統戰工作的關(guān)鍵。為了讓統戰工作向基層延伸，瀘州還建立157個(gè)鄉村振興鄉賢聯(lián)誼會(huì )組織，凝聚起4800余名本地賢達，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地55個(gè)，引進(jìn)項目49個(gè)、資金5.8億元，回引農民工1.3萬(wàn)人，為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展匯聚統一戰線(xiàn)力量。

　　涼山：以“繡花功夫”繡出脫貧畫(huà)卷

　　金沙江畔的涼山州雷波縣，果農正在田間為臍橙樹(shù)修剪枝丫?！袄撞毘取笔钱數孛癖娫鍪罩赂坏摹皩氊悺?。經(jīng)過(guò)數年脫貧攻堅工作的深入開(kāi)展，該縣發(fā)生巨變，民眾生活水平如生長(cháng)的果樹(shù)一般“節節高”。雷波縣也于2019年實(shí)現脫貧摘帽。

　　在當地脫貧攻堅進(jìn)程中，雷波縣不斷匯聚統一戰線(xiàn)力量，為打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗添磚加瓦。通過(guò)爭取經(jīng)濟資源，尋求智力支持，著(zhù)力培育本地民營(yíng)經(jīng)濟力量，拓展脫貧攻堅統戰“朋友圈”等主動(dòng)作為，雷波縣與四川省川聯(lián)小微企業(yè)協(xié)會(huì )等10余家企業(yè)和商(協(xié))會(huì )簽訂了村企結對幫扶共建協(xié)議和企地產(chǎn)業(yè)幫扶投資協(xié)議9個(gè)，簽約總金額達30.48億元；九三學(xué)社四川省委會(huì )的專(zhuān)家團隊深入雷波調研，為雷波縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧把脈支招。

　　雷波還充分依托“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”“中國光彩事業(yè)涼山行”、東西部扶貧協(xié)作、“四川統一戰線(xiàn)教育扶貧涼山行動(dòng)”等平臺，將層層匯聚的統戰力量在當地經(jīng)濟、民生等多個(gè)領(lǐng)域充分釋放，以“繡花功夫”，繡出脫貧畫(huà)卷。

　　實(shí)際上，雷波的變化只是統戰力量助力涼山脫貧攻堅工作成效的縮影。幅員面積6.04萬(wàn)平方公里的涼山是中國最大的彝族聚居區，境內有彝、漢、藏等14個(gè)民族，常住人口485.84萬(wàn)。因歷史原因，這里曾被深度貧困困擾，是脫貧攻堅進(jìn)程中一塊難啃的“硬骨頭”。

　　在統一戰線(xiàn)力量的加持下，基層統戰力量不斷夯實(shí)，涼山各民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，手足相親、守望相助，凝聚發(fā)展向心力，在共同打贏(yíng)脫貧攻堅戰后，以更加生機勃勃的面貌，在經(jīng)濟建設、生態(tài)保護、文化發(fā)展等方面堅定發(fā)力，同心聚合力，未來(lái)可期。

　　宣漢：統戰為百萬(wàn)人口大縣注活力

　　“藍莓谷”“花果山”“川東蓮鄉”“花仙谷”等34個(gè)位于達州市宣漢縣的特色產(chǎn)業(yè)基地內，一派生產(chǎn)忙碌的場(chǎng)景，為當地經(jīng)濟發(fā)展添柴加火。上述基地誕生的背后，得益于中共宣漢縣委統戰部通過(guò)定期召開(kāi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)座談會(huì )、鄉友懇談會(huì )等方式搭建協(xié)商議事平臺，先后吸引優(yōu)秀在外鄉友4900余人回鄉創(chuàng )業(yè)，為地區發(fā)展注入新鮮血液。

　　宣漢縣是地處四川盆地東北、大巴山南麓的全國革命老區縣、四川省擴權強縣試點(diǎn)縣和少數民族地區待遇縣、四川省民族團結進(jìn)步示范縣，也是四川基層統戰工作“名縣”。先后獲得全國民族團結進(jìn)步模范集體、全國統戰工作實(shí)踐創(chuàng )新優(yōu)秀成果獎等表彰50余次。

　　類(lèi)似動(dòng)人的“統戰故事”在宣漢縣并不少見(jiàn)，統戰工作正在宣漢如火如荼地開(kāi)展，為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展添磚加瓦。其中，圍繞縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展這個(gè)中心，宣漢縣委統戰部找準統戰工作的切入點(diǎn)和結合點(diǎn)，創(chuàng )新發(fā)展，取得了良好成效。

　　在大力推動(dòng)鄉村振興的進(jìn)程中，宣漢縣委統戰部深入開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村一村一項目”行動(dòng)。截至目前，宣漢縣委統戰部已促成68家民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系幫扶62個(gè)重點(diǎn)村，撬動(dòng)資金6.3億元參與鄉村振興，公益捐贈160萬(wàn)元用于鄉村基礎設施建設，創(chuàng )造就業(yè)崗位300余個(gè)，形成“同心協(xié)力共謀鄉村振興”的良好局面。

　　在此基礎上，宣漢縣委統戰部還結合地方優(yōu)勢，實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融、各民族青少年交流、各民族互嵌式發(fā)展“三大計劃”。例如，將巴山大峽谷文旅扶貧示范區建設與促進(jìn)各民族交往交流交融相結合，精心打造渡口民族風(fēng)情小鎮、巴山大峽谷扶貧展館等核心景觀(guān)，不僅為當地擦亮旅游名片獻力，也為各民族群眾提供在這片機遇之地筑夢(mèng)、逐夢(mèng)的更多平臺。

　　不論是非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、人才回引、統戰成員建言獻策，還是鄉村振興、地區發(fā)展……在宣漢，統戰力量正不斷匯聚，統戰工作品牌正不斷打響，統戰工作載體正不斷豐富。統一戰線(xiàn)的力量，正為這個(gè)大巴山深處的百萬(wàn)人口大縣注入源源不斷的發(fā)展活力。

　　本報記者 岳依桐 /文