本報記者 楊迪/文

　　銀川 　

　　風(fēng)勁帆滿(mǎn)圖新志 砥礪奮進(jìn)正當時(shí)

　　近年來(lái)，銀川市堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面加強新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟統戰工作，把民營(yíng)經(jīng)濟人士團結在黨的周?chē)?，推?dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　加強黨的建設 廣泛凝聚思想共識

　　抓黨建就是抓發(fā)展，黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。近年來(lái)，銀川市始終把加強黨的領(lǐng)導作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的根本保證，嚴格按照“民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里”的要求，全面開(kāi)展“雙強六好”和星級服務(wù)型黨組織創(chuàng )建，通過(guò)區域聯(lián)建、行業(yè)統建等方式，在各類(lèi)園區商圈、商務(wù)樓宇設立區域性或綜合性黨組織，實(shí)現各領(lǐng)域黨組織聯(lián)設、隊伍聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、陣地聯(lián)用、事務(wù)聯(lián)商，工商聯(lián)所屬基層黨組織已全部達到二星級以上，所屬商會(huì )黨建工作達到全覆蓋，匯聚起促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展的統戰能量。

　　銀川市還大力加強民營(yíng)企業(yè)家思想政治建設，深入開(kāi)展以“不忘創(chuàng )業(yè)初心、接力改革偉業(yè)”和“守法誠信經(jīng)營(yíng)、堅定發(fā)展信心”為主題的理想信念教育、以黨史為重點(diǎn)的“四史”教育等，近3年累計開(kāi)展宣講活動(dòng)37場(chǎng)次，編輯印發(fā)《非公有制經(jīng)濟人士應知應會(huì )手冊》1萬(wàn)余冊。今年1月4日，銀川市舉行學(xué)習習近平經(jīng)濟思想專(zhuān)題培訓班，全市31家民營(yíng)企業(yè)家和縣處級以上領(lǐng)導干部同堂學(xué)習、共謀發(fā)展。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 推動(dòng)民企高質(zhì)量發(fā)展

　　如果民營(yíng)經(jīng)濟是一棵大樹(shù)，那么良好的發(fā)展環(huán)境就是肥沃的土壤。早在2020年，銀川市就制定印發(fā)了《關(guān)于規范政商交往推動(dòng)構建親清新型政商關(guān)系的暫行意見(jiàn)》，以制度形式細化規范黨政機關(guān)及其公職人員與企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者之間的交往行為，努力構建“親清”共融的政商關(guān)系。

　　2021年11月，銀川市第十五次黨代會(huì )對今后五年民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作出部署，提出“落實(shí)減稅降費政策，健全支持企業(yè)發(fā)展的政策體系，創(chuàng )新支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制”“深入推進(jìn)‘放管服’改革”等一系列舉措。

　　今年年初以來(lái)，銀川市先后制定出臺《穩增長(cháng)促發(fā)展十條措施》《優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道服務(wù)制度》《營(yíng)商環(huán)境投訴“直通車(chē)”制度》等多項制度，深化“放管服”改革，開(kāi)設民營(yíng)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區，開(kāi)展“四減一優(yōu)”(減材料、減流程、減時(shí)限、減費用、優(yōu)服務(wù))，辦理時(shí)限提速6倍，成為全國企業(yè)開(kāi)辦最快、成本最低城市之一。同時(shí)，積極優(yōu)化政策，支持企業(yè)降低運行成本，僅一季度，已為超過(guò)2.5萬(wàn)戶(hù)企業(yè)減免各項稅費7.5億元人民幣。

　　優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)惠的政策措施，引來(lái)眾多優(yōu)秀企業(yè)落地。如今，物美、蘇寧、華潤萬(wàn)家、大潤發(fā)、北京華聯(lián)、王府井百貨、奧特萊斯、全聚德、海底撈等數百家國內外知名商貿企業(yè)品牌門(mén)店已落戶(hù)銀川，呈現出了大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)的良好勢頭。

　　聚焦中心大局 履職盡責擔當作為

　　在銀川，民營(yíng)企業(yè)的“存在感”逐年增強，全市民營(yíng)企業(yè)32.3萬(wàn)戶(hù)，貢獻了42%的GDP、61%的稅收，提供了80余萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，解決了60%以上的就業(yè)。2021年新增民營(yíng)市場(chǎng)主體5.3萬(wàn)家、占全市的96%，民間投資543億元、占全市的65%，已成為推動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量，是創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng )新的重要主體、稅收的重要來(lái)源。

　　致富思源、富而思進(jìn)。引導民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢特色，積極履行社會(huì )責任，服務(wù)好中心大局，是銀川市新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟統戰工作的一大亮點(diǎn)。2022年2月，銀川市正式啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，廣大民營(yíng)企業(yè)、商協(xié)會(huì )和統戰團體積極響應。截至6月底，共有162家民營(yíng)企業(yè)參與，實(shí)施項目447個(gè)，另有73家民營(yíng)企業(yè)與46個(gè)村完成對接。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，全市民營(yíng)企業(yè)累計為抗擊疫情捐款捐物達7000萬(wàn)元，生動(dòng)詮釋了企業(yè)家精神和光彩精神，彰顯了民營(yíng)經(jīng)濟的社會(huì )擔當和作為。

　　石嘴山 　

　　數字＋統戰助力服務(wù)治理體系和治理能力現代化

　　石嘴山市積極探索運用數字技術(shù)為統戰工作賦能增效，創(chuàng )新打造“數字統戰”服務(wù)平臺，打通線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展樞紐，進(jìn)一步延長(cháng)統戰工作“手臂”，拉長(cháng)服務(wù)半徑，拓展更大“朋友圈”，借線(xiàn)下同心圓畫(huà)大“云上”同心圓，著(zhù)力推動(dòng)新時(shí)代統戰工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　根據基層統戰對象人多面廣的實(shí)際，石嘴山市以開(kāi)發(fā)“統戰大數據管理系統”為核心，將信息采集、信息報送、統計分析、數據共享等多功能融為一體，建立特色工作數據庫，強化數據建模，有效解決了統戰工作底數不清的“盲點(diǎn)”。

　　截至目前，石嘴山“數字統戰”服務(wù)平臺共收錄統戰對象3113個(gè)、統戰團體9個(gè)，利用標識、符號、顏色等方式，對統戰成員類(lèi)型、占比、學(xué)歷、行業(yè)、地區分布等精準建模繪制數字地圖，圍繞黨外代表人士、非公有制經(jīng)濟代表人士等崗位建功、社會(huì )公益、建言獻策等履職情況建立數據模塊，做到“動(dòng)態(tài)化”會(huì )員檔案管理、“智能化”信息查詢(xún)服務(wù)、“可視化”數據展示分析，以統戰成員的“數據足跡”找準“大團結、大聯(lián)合”的切入點(diǎn)，為有效培養、選拔、使用黨外代表人士提供了數據支撐。

　　除此之外，服務(wù)平臺聯(lián)合融媒體中心構建統戰宣傳矩陣，將主題教育、輔導講座、社會(huì )實(shí)踐等線(xiàn)下活動(dòng)移上網(wǎng)端。搭建參政議政平臺，鼓勵引導統戰成員積極建言獻策，對含金量高、針對性強的意見(jiàn)建議及時(shí)收集整理，通過(guò)“建言獻策直通車(chē)”呈報市委、政府主要領(lǐng)導。開(kāi)設“活動(dòng)交友”專(zhuān)欄，為統戰成員尋找共同話(huà)題拓寬路徑，促進(jìn)統戰干部與統戰成員之間、統戰成員相互之間聯(lián)誼互動(dòng)、交往交友。開(kāi)設“鑄牢中華民族共同體意識示范市、宗教和諧示范市建設”專(zhuān)欄，宣傳“石榴紅”示范典型，營(yíng)造網(wǎng)上網(wǎng)下民族團結宗教和諧的良好氛圍。搭建合作商機平臺，發(fā)布非公有制企業(yè)招商信息，在助推全市“六爭兩招兩引”中發(fā)揮積極作用。自今年3月份服務(wù)平臺開(kāi)通以來(lái)，開(kāi)展主題宣傳教育等互動(dòng)活動(dòng)20余場(chǎng)，吸引500余人次參加。

　　將辦公管理與線(xiàn)下活動(dòng)搬到網(wǎng)上、移到指尖，這些看似小小的改變，通過(guò)統戰工作全流程的在線(xiàn)化，打通全域統戰力量和資源，實(shí)現以市級為節點(diǎn)的市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級管理，有力推動(dòng)了統戰工作重心前移，開(kāi)啟“24小時(shí)不關(guān)門(mén)”統戰工作模式，使統戰工作在組織方式、覆蓋范圍、活動(dòng)成效等方面均取得顯著(zhù)提升，促進(jìn)以科技為依托的服務(wù)資源集約，也更好地體現了統戰在服務(wù)城市治理體系和治理能力現代化方面的新時(shí)代重要法寶作用。

　　吳忠 　

　　凝心聚力拓展“朋友圈” 團結奮進(jìn)畫(huà)出最大“同心圓”

　　吳忠市探索打造各類(lèi)平臺載體，引導支持新的社會(huì )階層人士充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社會(huì )治理創(chuàng )新。組織網(wǎng)絡(luò )新媒體從業(yè)人士“浪吳忠”就是吳忠市打造的品牌活動(dòng)之一，已連續開(kāi)展五年，共吸引近200名網(wǎng)絡(luò )新媒體人士參與，為講好吳忠故事、展示吳忠形象、助力“建設綠色發(fā)展先行市”發(fā)出了網(wǎng)絡(luò )強音，也進(jìn)一步增強了新的社會(huì )階層人士特別是網(wǎng)絡(luò )人士的社會(huì )責任意識，促進(jìn)了新媒體產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。

　　品牌特色活動(dòng)只是吳忠市做好黨外知識分子和新的社會(huì )階層人士統戰工作的一個(gè)方面。近年來(lái)，吳忠市深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統一戰線(xiàn)工作的重要思想，以凝聚共識為根本，以愛(ài)國奮斗為目的，鼓勵支持黨外知識分子和新的社會(huì )階層人士立足本職建功立業(yè)，積極投身全面建設社會(huì )主義現代化美麗新寧夏吳忠篇章一線(xiàn)，施展才華和抱負。

　　吳忠市先后出臺《吳忠市加強新時(shí)代統一戰線(xiàn)成員思想政治引領(lǐng)廣泛凝聚共識的工作措施》、《吳忠市網(wǎng)絡(luò )人士線(xiàn)上不良表現備案制度》等文件，修訂完善市委、政府黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系黨外知識分子等制度，不斷夯實(shí)工作基礎。結合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)、黨史學(xué)習教育等，突出主題制定方案，充分運用線(xiàn)下線(xiàn)上相結合的方式，通過(guò)專(zhuān)題研討交流、紅色經(jīng)典誦讀、社會(huì )服務(wù)實(shí)踐、主題沙龍等特色活動(dòng)，持續深入開(kāi)展“不忘合作初心，繼續攜手前進(jìn)”“弘揚愛(ài)國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”“凝聚新力量、筑夢(mèng)新時(shí)代”等主題教育，引導他們在常學(xué)常新中深化認識，在增進(jìn)了解中凝聚共識，不斷推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心入行。組織各類(lèi)教育活動(dòng)共計34場(chǎng)次、約1300人參加。

　　聯(lián)誼組織作為黨和政府聯(lián)系黨外知識分子、新的社會(huì )階層人士的橋梁紐帶，是開(kāi)展新時(shí)代統一戰線(xiàn)工作的重要載體。吳忠市把黨外知識分子、新的社會(huì )階層人士統戰工作與黨建、群團等工作結合起來(lái)，充分利用社會(huì )力量、集中優(yōu)勢資源開(kāi)展工作，專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于加強全市黨外知識分子聯(lián)誼會(huì )新的社會(huì )階層人士聯(lián)誼會(huì )建設的意見(jiàn)》，實(shí)現五個(gè)縣(市、區)和高校知聯(lián)會(huì )、新聯(lián)會(huì )全覆蓋。

　　為不斷充實(shí)黨外知識分子、新的社會(huì )階層人士“源頭活水”，廣交、深交黨外朋友，畫(huà)出最大同心圓，吳忠市堅持挖掘培養和科學(xué)使用并重，在全市范圍內開(kāi)展調查摸底，建立起244名代表人士動(dòng)態(tài)數據庫。建立統一教育培訓規劃，經(jīng)常性開(kāi)展教育培訓，積極推薦優(yōu)秀人員到基層一線(xiàn)培養鍛煉，舉薦有能力有潛質(zhì)的黨外知識分子到各級人大代表、政協(xié)委員等履職，著(zhù)力提升他們的政治能力和專(zhuān)業(yè)能力。今年以來(lái)，推薦30余人參加“弘揚愛(ài)國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”主題培訓班和黨外代表人士能力提升培訓班。目前，吳忠市黨外知識分子中有自治區人大代表、政協(xié)委員7人，市人大代表、政協(xié)委員90人，3名市知聯(lián)會(huì )會(huì )員入選“第三屆吳忠市優(yōu)秀人才”名錄。

　　完善作用發(fā)揮機制，是打通做好黨外知識分子、新的社會(huì )階層人士統戰工作最后“一公里”的重要一步。除開(kāi)展黨外知識分子“寧夏行”、網(wǎng)絡(luò )新媒體人士“浪吳忠”等特色品牌活動(dòng)之外，吳忠市積極搭建建言獻策平臺，組織動(dòng)員黨外知識分子、新的社會(huì )階層人士緊扣自治區和吳忠市重點(diǎn)工作、民生和社會(huì )領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題，建睿智之言、獻務(wù)實(shí)之策。在吳忠市政協(xié)六屆一次全會(huì )和六屆人大一次會(huì )議上，廣大黨外知識分子政協(xié)委員、人大代表分別提交提案54件、建議16件，占提案立案和建議總數的20.6%、18.8%，充分發(fā)揮了人才庫和智囊團作用。同時(shí)，依托各級知聯(lián)會(huì )、新聯(lián)會(huì )等平臺載體，整合資源、發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)，廣泛開(kāi)展法律援助、捐資助學(xué)、專(zhuān)業(yè)知識講座等活動(dòng)，服務(wù)群眾千余人次。在疫情防控中，積極動(dòng)員廣大黨外知識分子和新的社會(huì )階層人士，依托自建電商客戶(hù)端為群眾提供平價(jià)優(yōu)質(zhì)的糧油果蔬，履行社會(huì )責任擔當。

　　固原 　

　　傳承紅色基因 團結凝聚力量

　　近年來(lái)，固原市立足深厚的歷史積淀和文化底蘊，用好用足六盤(pán)山一首詩(shī)詞、將臺堡一次會(huì )師、單家集一段夜話(huà)、青石嘴一場(chǎng)戰斗、新時(shí)代一個(gè)號召“五個(gè)一”紅色資源，大力發(fā)展紅色文化事業(yè)，弘揚長(cháng)征精神，引導各族群眾厚植愛(ài)國主義情懷，到六盤(pán)山紅軍長(cháng)征紀念館、將臺堡紅軍長(cháng)征會(huì )師紀念園等地接受紅色教育，聆聽(tīng)民族團結故事的游客絡(luò )繹不絕。

　　“平均每天接待慕名而來(lái)的參觀(guān)者3000余人，2021年接待參觀(guān)學(xué)習者110萬(wàn)人次?！蔽骷h將臺堡紅軍長(cháng)征會(huì )師紀念園主任張玉忠介紹，紀念園創(chuàng )新推出“瞻仰一次紀念碑、參觀(guān)一次紀念館、重溫一次入黨誓詞、聆聽(tīng)一次‘微黨課’、觀(guān)看一部紅色影視片、接受一次紅色黨課專(zhuān)題教育、品嘗一頓紅軍飯、重走一段長(cháng)征路”系列教育活動(dòng)，引導各族干部群眾鑄牢中華民族共同體意識。

　　“紅色資源是鮮活的歷史，是民族團結教育最珍貴、最生動(dòng)的教材?！敝泄补淘形Ｎ?、統戰部部長(cháng)胡斌表示。固原市以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，積極探索“紅色基因＋民族團結”創(chuàng )建模式，不斷譜寫(xiě)革命老區民族團結進(jìn)步事業(yè)新篇章。

　　“去年來(lái)單家集參觀(guān)的人數超過(guò)7萬(wàn)人，這還沒(méi)統計自發(fā)前來(lái)的游客群眾?！痹谖骷h興隆鎮單家集革命遺址，單南村黨支部書(shū)記單云介紹完載入史冊“單家集夜話(huà)”后說(shuō)，將規劃整合單家集旅游資源，大力發(fā)展紅色旅游，讓更多群眾了解那段崢嶸歲月流傳下來(lái)的紅色故事。

　　傳承紅色基因，團結凝聚力量。固原市充分發(fā)揮紅色資源鑄魂育人重要作用，修繕保護境內24個(gè)愛(ài)國主義教育基地和26處革命遺址舊址，推出研學(xué)旅行和體驗紅色旅游精品線(xiàn)路，加快六盤(pán)山紅軍長(cháng)征革命教育基地、六盤(pán)山長(cháng)征精神研學(xué)基地建設，激活身邊的紅色文化資源“密鑰”，利用好紅色文化這座精神“富礦”，引導各族干部群眾牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，聚合鑄牢中華民族共同體意識的精神動(dòng)力。

　　濃濃親情、股股暖流、張張笑臉，綻放出的民族團結之花在六盤(pán)大地競相開(kāi)放。長(cháng)期以來(lái)，黨的民族政策普照固原大地，中華民族共同體意識惠澤六盤(pán)兒女，民族團結光輝歷史滋潤各族群眾，書(shū)寫(xiě)了固原民族團結進(jìn)步精彩篇章。徹底擺脫貧困“枷鎖”的六盤(pán)兒女將接過(guò)鄉村振興的“接力棒”，在推動(dòng)先行區建設的新征程中，齊心攜手繪就中華兒女一家親的時(shí)代畫(huà)卷。

　　中衛 　

　　夯實(shí)統戰新陣地 創(chuàng )新推動(dòng)新的社會(huì )階層人士統戰工作

　　近年來(lái)，中衛市把實(shí)踐創(chuàng )新基地建設作為新的社會(huì )階層人士統戰工作的重要抓手，立足本地實(shí)際，深挖優(yōu)勢資源，不斷深化新的社會(huì )階層人士統戰工作實(shí)踐創(chuàng )新路徑，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展凝聚“新”力量。

　　中衛市緊密結合新的社會(huì )階層人士分布的具體實(shí)際，牢牢把握功能定位和目標，在新的社會(huì )階層人士較為集中的產(chǎn)業(yè)園區或律師事務(wù)所，分類(lèi)創(chuàng )建了3個(gè)各具特色的實(shí)踐創(chuàng )新基地。中關(guān)村中衛云計算產(chǎn)業(yè)園“云智同心會(huì )”實(shí)踐創(chuàng )新基地重在發(fā)揮云計算和大數據優(yōu)勢，探索“統戰＋網(wǎng)絡(luò )”“線(xiàn)上＋線(xiàn)下”等新的社會(huì )階層人士統戰工作的新模式；寧夏大麥地文化產(chǎn)業(yè)園實(shí)踐創(chuàng )新基地重在發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育集紅色教育展覽、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護挖掘等功能為一體的創(chuàng )新基地；寧夏輔德(中衛)律師事務(wù)所實(shí)踐創(chuàng )新基地重在探索推進(jìn)律師統戰工作的制度化、規范化建設的新方法與新思路。

　　中衛市堅持黨建引領(lǐng)，按照行業(yè)主導、屬地管理原則，依托行業(yè)黨組織或屬地基層黨組織，夯實(shí)主體責任和統戰職能，牢牢把握基地建設的政治方向。同時(shí)，中共中衛市委統戰部建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期召集基地負責人以及新媒體協(xié)會(huì )、律師行業(yè)協(xié)會(huì )、朗誦家協(xié)會(huì )等新的社會(huì )階層人士集中的協(xié)會(huì )負責人，加強工作指導和溝通聯(lián)系。

　　中衛市還注重引導實(shí)踐創(chuàng )新基地發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，相繼打造了“中衛電商谷”“大麥地紅色教育”“輔德法律援助”等新的社會(huì )階層人士服務(wù)品牌，取得了良好效益，收到社會(huì )廣泛好評?！爸行l電商谷”通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播帶貨、網(wǎng)上推廣銷(xiāo)售的方式，先后助力中衛枸杞、硒砂瓜、小雜糧、八寶茶等中衛名優(yōu)特色農產(chǎn)品的網(wǎng)上銷(xiāo)售?！按篼湹丶t色教育”先后舉辦了“紅色經(jīng)典朗誦”、“迎國慶”免費開(kāi)放周、黨史軍事學(xué)習宣傳教育等活動(dòng)，成功打造成為紅色教育基地?！拜o德法律援助”積極開(kāi)展無(wú)償法律援助，占到中衛市沙坡頭區無(wú)償法律援助案件30%以上，有力保障了弱勢群體的合法權益。

　　目前，實(shí)踐創(chuàng )新基地實(shí)現了由建起來(lái)向轉起來(lái)、活起來(lái)轉變，達到了把新的社會(huì )階層人士組織起來(lái)、思想凝聚起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái)的目的。