中國人民銀行黨委委員、副行長(cháng)范一飛涉嫌嚴重違紀違法；應急管理部消防救援局黨委委員、副局長(cháng)張福生涉嫌嚴重違紀違法；遼寧省沈陽(yáng)市人大常委會(huì )主任付忠偉涉嫌嚴重違紀違法；西藏自治區人大常委會(huì )副主任紀國剛涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。吉林省政協(xié)原副主席張曉霈涉嫌嚴重違紀違法，主動(dòng)投案；貴州省政協(xié)副主席、黨組副書(shū)記周建琨涉嫌嚴重違紀違法，廣東省人大常委會(huì )副主任、黨組副書(shū)記李春生涉嫌嚴重違紀違法，主動(dòng)投案，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

　　黨的二十大閉幕后，一個(gè)多月時(shí)間連打“七虎”，宣示著(zhù)黨中央打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的決心堅如磐石，釋放了全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上的強烈信號。

　　腐敗問(wèn)題對黨的執政基礎破壞力最大、殺傷力也最大，是最容易顛覆政權的問(wèn)題，是黨面臨的最大威脅。反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場(chǎng)，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是黨自我革命必須長(cháng)期抓好的重大政治任務(wù)。

　　腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，決不姑息。

　　——習近平總書(shū)記在黨的二十大上的重要講話(huà)

　　全面從嚴治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，反腐敗斗爭是其中關(guān)鍵一役。黨的二十大作出重大論斷，新時(shí)代以來(lái)，習近平總書(shū)記領(lǐng)導我們黨開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，確保黨和人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀幸福。

　　劉碩(中國紀檢監察學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(cháng))：黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導開(kāi)展了史無(wú)前例、力度空前的反腐敗斗爭，取得非常卓著(zhù)的成效，但是在這樣一種情況下，我們也要清醒地認識到，對腐敗問(wèn)題的頑固性、危害性絕不能低估。黨中央對反腐敗斗爭形勢的總體判斷是兩個(gè)方面：一個(gè)是“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固”，一個(gè)是“形勢依然嚴峻復雜”。黨的二十大報告提出，黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長(cháng)期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長(cháng)期存在，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤任務(wù)仍然十分艱巨。那么這樣一個(gè)判斷，充分體現了黨中央對嚴峻復雜考驗的冷靜清醒，也彰顯了永遠在路上的戰略定力。

　　黨的二十大著(zhù)眼新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，對堅定不移全面從嚴治黨、堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰作出戰略部署。必須堅持嚴的基調不動(dòng)搖，堅持不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，堅定不移將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

　　甘榮坤(河南省委原常委、政法委原書(shū)記)：太對不起組織了，覺(jué)得非常自責、非常內疚。

　　甘榮坤，河南省委原常委、政法委原書(shū)記，曾長(cháng)期在海關(guān)系統工作，先后任湖北省副省長(cháng)，黑龍江省委常委、政法委書(shū)記，2021年5月被立案審查調查。

　　楊瑩(中央紀委國家監委機關(guān)工作人員)：甘榮坤在黨的十八大之后的(涉嫌)受賄金額占到了他(涉嫌)受賄總額的70%以上，知法違法，干預司法，收受巨額財物，可以說(shuō)是不收斂不收手的典型，而且也是司法腐敗、政治腐敗和經(jīng)濟腐敗交織的典型。

　　甘榮坤的貪腐，在海關(guān)系統任職時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始。當時(shí)負責基建工程的他常與建筑行業(yè)的老板們一起吃喝玩樂(lè )，在這個(gè)過(guò)程中，他逐漸嗜賭成癮，這也成為了老板們“綁定”他的繩索。

　　楊瑩：甘榮坤只要一上了賭桌，整個(gè)人就跟打了雞血一樣不知疲倦，曾經(jīng)連賭兩天兩夜，輸了幾百萬(wàn)。所以老板就投其所好，在他身邊就形成了這樣一個(gè)小的賭友圈子，會(huì )先替他安排好賭局，再為他提供賭資，全程陪同。

　　2002年到2018年，甘榮坤在商人老板陪同下，以多種方式賭博，在最瘋狂的階段，他通過(guò)與境外賭場(chǎng)連線(xiàn)玩百家樂(lè )、網(wǎng)上下注賭球以及“斗地主”等方式連續賭博，欠下巨額賭債，除找老板代付外，甚至不得不將受賄的一套房子賣(mài)掉還債。在因公出國出境期間，他多次偷偷跑到當地賭場(chǎng)大肆賭博，輸了老板買(mǎi)單，贏(yíng)了自己拿走，輸贏(yíng)數額累計上千萬(wàn)元。

　　黨的十八大后，甘榮坤仍然剎不住貪腐的“慣性”。他在湖北、黑龍江、河南等地任職期間，為多名老板在案件處理、工程承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多方面提供幫助，非法收受巨額財物。

　　甘榮坤：收斂收手收不住，還是有個(gè)慣性的問(wèn)題，已經(jīng)到了利令智昏了，喪心病狂或者肆無(wú)忌憚的這種程度。

　　尤為惡劣的是，甘榮坤在擔任黑龍江、河南省委常委、政法委書(shū)記期間，違規插手干預案件，以案謀私。一方面私下打招呼，一方面在正常工作程序中夾帶私貨。

　　甘榮坤：信訪(fǎng)的方式，人民來(lái)信，把信轉過(guò)去，我這個(gè)批示下去都是正常渠道，就是披著(zhù)合法的外衣背后有權錢(qián)交易。

　　政法委批轉來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，本是督促群眾訴求得到重視的一種渠道，甘榮坤的批轉卻包裹著(zhù)老板的請托。他讓一些老板把“申訴信”寄來(lái)，他寫(xiě)上幾句批示，再轉給相應執法司法機關(guān)。省政法委書(shū)記親自批轉的信訪(fǎng)件，相應機關(guān)自然不能不重視，同時(shí)要反饋解決情況，甘榮坤接下來(lái)就通過(guò)口頭作指示、召開(kāi)協(xié)調會(huì )等方式，以工作之名滿(mǎn)足老板們的請托。

　　楊瑩：他所謂的這些批示，實(shí)際上都是帶有明顯的個(gè)人傾向，這種信訪(fǎng)件的批轉、開(kāi)會(huì )的協(xié)調督辦，包括一些口頭的指示，看起來(lái)都是正常地推動(dòng)工作，但實(shí)際上是和不法商人沆瀣一氣干預司法。

　　一般情況下，甘榮坤更愿意插手經(jīng)濟糾紛類(lèi)的民事案件，在他看來(lái)，這類(lèi)案件不像刑事案件那么敏感，相對更“安全”。但如果老板奉上巨額財物，他也會(huì )鋌而走險。一位劉姓商人，認識甘榮坤后還沒(méi)請他辦事，先“豪爽”地送上了一千萬(wàn)元。不久后，甘榮坤從北京坐高鐵回河南，一上車(chē)就赫然發(fā)現，劉姓商人已經(jīng)在車(chē)廂里“恭候”。

　　甘榮坤：他不知道從哪打聽(tīng)到我的高鐵(車(chē)次)信息，他買(mǎi)到我一個(gè)車(chē)廂里頭，我說(shuō)你怎么知道我坐這個(gè)？他說(shuō)領(lǐng)導就不要管這個(gè)了，有個(gè)急事找你，我一個(gè)侄子被弄進(jìn)去了。

　　劉姓商人告訴甘榮坤，自己侄子在洛陽(yáng)被公安機關(guān)拘留，希望他幫忙撈人。甘榮坤知道，干預刑事案件影響格外惡劣，心里并不太情愿。

　　甘榮坤：當時(shí)我覺(jué)得這個(gè)事太敏感，我也不太想管，但是也考慮到他給我送了那么多錢(qián)，我說(shuō)明天再說(shuō)吧，我就給他推。他說(shuō)不用，婁會(huì )峰是洛陽(yáng)的政法委書(shū)記，我一會(huì )兒把電話(huà)撥通，你跟他說(shuō)一句就行了。

　　對于領(lǐng)導干部和公職人員來(lái)說(shuō)，從收人錢(qián)財的那一刻開(kāi)始，就已經(jīng)出售了自我的控制權。在這趟高速列車(chē)上，坐在劉老板身邊的甘榮坤，只能被裹挾向前。盡管他想要推托，劉老板還是當場(chǎng)撥通了時(shí)任洛陽(yáng)市政法委書(shū)記婁會(huì )峰的電話(huà)，遞到了他手里。

　　婁會(huì )峰(河南省洛陽(yáng)市原市委常委、政法委書(shū)記)：那個(gè)老板直接打給我的，他上來(lái)第一句話(huà)就說(shuō)婁書(shū)記，甘書(shū)記和你講話(huà)。(甘榮坤說(shuō))，你能不能協(xié)調一下，人放了，很直接。

　　婁會(huì )峰把招呼一級級打下去，劉老板的侄子第二天就被違規釋放。如今婁會(huì )峰已被立案審查調查，這件事自然也是他的違紀違法情節之一，各級相關(guān)違紀違法人員都為此付出了相應代價(jià)。

　　楊瑩：查處刑事案件必須遵循罪刑法定原則，但是甘榮坤作為省委政法委書(shū)記，僅僅憑借一支筆、一個(gè)電話(huà)，化大為小、化有為無(wú)，對當地的司法環(huán)境和政治生態(tài)造成了非常惡劣的影響，也帶壞了一批干部。

　　越到后期，甘榮坤越來(lái)越用權任性。從民事糾紛到刑事案件，從本省到外省，從政法系統到其他系統，甘榮坤幫老板打招呼謀利的范圍越來(lái)越廣，收的財物也越來(lái)越多，到落馬時(shí)，已收受財物1.66億余元。黨的十九大之后，黨中央在全國開(kāi)展政法隊伍教育整頓，甘榮坤仍然膽大妄為，被留置前一個(gè)月，還在跨系統幫助劉姓商人協(xié)調銀行貸款事項。他自認為在政法口工作多年，對違法犯罪手段“見(jiàn)多識廣”，幻想可以瞞天過(guò)海。

　　甘榮坤：心思花在什么上面呢？花在隱瞞自己的犯罪事實(shí)。你再手法隱蔽，始終會(huì )露出馬腳，露出蛛絲馬跡，最后被查處，這是我被立案審查之后切身的體會(huì )。

　　甘榮坤自以為手法隱蔽，然而，中央紀委國家監委已經(jīng)陸續從多方面收到了關(guān)于他的問(wèn)題線(xiàn)索，經(jīng)過(guò)分析找準了突破口。

　　2021年5月31日，中央紀委國家監委對甘榮坤采取留置措施。那一天，甘榮坤人在北京，正準備坐高鐵回河南，他沒(méi)有想到，這次他沒(méi)有機會(huì )再上車(chē)了。在站臺上，他幾十年瘋狂的貪腐之旅走到了終點(diǎn)。

　　甘榮坤：到了西站，大概還有十來(lái)分鐘(發(fā)車(chē))，我就(在)站臺上去抽煙，煙掏出來(lái)還沒(méi)點(diǎn)著(zhù)呢，這時(shí)候專(zhuān)案組來(lái)了，來(lái)了他們說(shuō)，中央決定對你采取留置措施審查調查。也是覺(jué)得確實(shí)沒(méi)有后悔藥，還是把金錢(qián)看得太重，所以走上了邪路，也是走上了人生的不歸路。

　　甘榮坤成為了在政法系統教育整頓中第一個(gè)落馬的省部級干部，此后又有多名政法系統領(lǐng)導干部相繼被查。紀檢監察機關(guān)立足職責職能，既查處案件形成震懾，又深入剖析政法領(lǐng)域腐敗特點(diǎn)，推動(dòng)相應部門(mén)積極整改、建章立制。

　　楊瑩：公正司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)，我們嚴肅地查處甘榮坤案件，推動(dòng)相關(guān)的地方從這個(gè)案件中查找突出問(wèn)題，進(jìn)行深入整改，也是鞏固政法隊伍教育整頓的成果，最終目的就是為了讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

　　中國共產(chǎn)黨是人民的黨，民心是最大的政治，黨始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，始終把維護群眾利益放在突出位置。黨中央推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為正風(fēng)反腐重中之重，因地制宜，精準施治，深入治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，專(zhuān)項整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題，以實(shí)際成效贏(yíng)得群眾支持和信賴(lài)。

　　回智庚(中央紀委國家監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室二級巡視員)：“蒼蠅”成群，其害如虎。群眾對“蠅貪”有切膚之痛，感受最深、反映最強烈，可以說(shuō)是深?lèi)和唇^。不論是“老虎”還是“蒼蠅”，不論是“大腐敗”還是“微腐敗”，都必須重拳出擊、堅決糾治，決不能讓“微腐敗”變成啃食群眾利益的“大禍害”，揮霍群眾對黨的信任和認同，腐蝕黨的執政根基。

　　黨的二十大再次強調，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。這就要求聚焦黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實(shí)，嚴肅查處就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育醫療、養老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執法司法等領(lǐng)域中貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為；緊盯鄉村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，強化整治，維護群眾權益；推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化，深挖細查黑惡案件背后腐敗和“保護傘”，著(zhù)力維護和促進(jìn)社會(huì )公平正義，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　泗縣位于安徽省東北部，近幾年縣城建設高速發(fā)展，有不少老舊城區、棚戶(hù)區陸續搬遷改造。泗縣紀委監委立足職責職能，加強對廉政風(fēng)險點(diǎn)的監督，發(fā)現查處了一起典型的征地拆遷領(lǐng)域腐敗窩案。

　　張杰(安徽省泗縣紀委常委、縣委巡察辦主任)：一開(kāi)始的時(shí)候，社會(huì )上對征遷工作有不少負面反映，縣委掌握了這些消息，立即啟動(dòng)了對房屋征收管理中心的巡察工作。

　　縣委巡察組進(jìn)駐房屋征收管理中心，大量調閱檔案資料，發(fā)現其下屬的拆遷事務(wù)六所提供的檔案混亂不全，而且有明顯篡改痕跡，進(jìn)一步了解，更是看出其中一些房屋情況與補償條件嚴重不相符。巡察組繼而走街串巷，不少群眾反映該所工作人員收錢(qián)索賄，送錢(qián)的就能獲得更多補償。

　　宋華久(安徽省泗縣紀委監委工作人員)：很多群眾也反映，他們所收了這部分人錢(qián)，給這部分人多賠，大多數老百姓對這種行為還都是很痛恨的，因為這種行為造成一種不公平，你送錢(qián)了你能夠多得，我作為一個(gè)遵紀守法的，相對別人來(lái)講，我反而吃虧了。

　　縣紀委監委接到巡察組移交的線(xiàn)索后，立即成立專(zhuān)案組展開(kāi)核查，發(fā)現拆遷六所的所長(cháng)王紅衛，副所長(cháng)張松、馬成齊，檔案管理員端曉偉等四人都涉嫌嚴重違紀違法。

　　王紅衛(安徽省泗縣拆遷事務(wù)六所原所長(cháng))：在拆遷過(guò)程中，所長(cháng)權力都是比較大的，有機會(huì )去自己搞一下違法亂紀的事情，沒(méi)有敬畏法律。

　　端曉偉(安徽省泗縣拆遷事務(wù)六所原檔案管理員)：我們損害的是政府在老百姓心中的地位、信任，這個(gè)東西不是拿錢(qián)能衡量，多少錢(qián)都買(mǎi)不回來(lái)的。

　　在四人當中，拆遷六所原所長(cháng)王紅衛情節最為嚴重。從2016年擔任所長(cháng)以來(lái)，他收受近80人的好處，總金額達260多萬(wàn)元。

　　王紅衛：一步一步地，漸漸地膽子越來(lái)越大了，收的也越來(lái)越多了。

　　拆遷所所長(cháng)看似是個(gè)小官，但權力變現的空間卻著(zhù)實(shí)不小。王紅衛權錢(qián)交易的手段五花八門(mén)，包括違規分戶(hù)、違規更名、虛增面積、將違建算成合法面積、多算裝潢附屬物補償等。他不僅接受請托收錢(qián)，還主動(dòng)開(kāi)口索賄。

　　拆遷戶(hù)：他講準備給我分成兩戶(hù)，我說(shuō)多少錢(qián)夠，(他說(shuō))兩三萬(wàn)塊錢(qián)。

　　拆遷戶(hù)：改一個(gè)名字，他說(shuō)改名字也不好改，但是改了那得一萬(wàn)五到兩萬(wàn)塊錢(qián)。

　　拆遷戶(hù)：他提出來(lái)了，你給他好處，他給你多賠點(diǎn)。

　　王紅衛根據辦事大小，明目張膽收錢(qián)，從幾千塊到十來(lái)萬(wàn)不等，還收受大量禮品，煙酒茶、土特產(chǎn)、服裝、購物卡，一概來(lái)者不拒。對群眾的合法權益、合理訴求，他同樣吃拿卡要，將手中權力用到了極致，讓一些群眾深感憤怒。

　　姚喜(拆遷戶(hù))：沒(méi)有辦法，因為我母親生病急需要房，然后就找他，做手術(shù)期間，因為(母親)是肺癌，就不管了，講你給他送點(diǎn)卡，送五千塊錢(qián)(超市購物)卡，然后交給他，后期也沒(méi)給選房。

　　拆遷六所出現的腐敗窩案，王紅衛作為“一把手”不僅帶頭貪腐，還帶壞了下屬。兩名副所長(cháng)中，張松在王紅衛治下深感如魚(yú)得水，幾年下來(lái)收受財物上百萬(wàn)元。馬成齊則有所不同，起初并不想越界。

　　林波(安徽省泗縣紀委監委工作人員)：立案四個(gè)人，馬成齊是唯一一個(gè)投案自首的，他是一個(gè)很矛盾的心理，第一方面他知道那樣很危險，會(huì )讓自己陷入萬(wàn)劫不復，另一方面他又眼紅這些東西，所以他很糾結。

　　馬成齊(安徽省泗縣拆遷事務(wù)六所原副所長(cháng))：這幾年，原來(lái)張松開(kāi)了起亞車(chē)，緊接著(zhù)幾個(gè)地塊一拆，變成奧迪了，這些我肯定是看到了，他們原來(lái)抽20多塊錢(qián)的煙，(后來(lái))抽40多，到我這炫耀一下子，我或多或少受他們一點(diǎn)點(diǎn)影響。

　　到2019年，馬成齊經(jīng)不住誘惑開(kāi)始收受財物，堤壩一旦開(kāi)了口子，就一潰千里，最終他受賄金額超過(guò)50萬(wàn)元。

　　馬成齊：最后一刻沒(méi)有守住，沒(méi)有保住底線(xiàn)。也就是永遠去不掉的痛，永遠這個(gè)污點(diǎn)在自己身上。

　　檔案管理員端曉偉則是2017年大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入拆遷六所工作。一到單位，王紅衛就布置他改檔案、做手腳，剛出校門(mén)的端曉偉心情十分復雜。

　　端曉偉：那時(shí)候我心里面有一種排斥，我就想干好我的工作，但是我又考慮到剛上班，如果領(lǐng)導安排事情你不做的話(huà)，以后對自己前途，或者是職場(chǎng)生涯可能有影響。

　　王紅衛布置端曉偉違規辦事的時(shí)候，也主動(dòng)會(huì )分給他好處費，不斷給他灌輸貪腐經(jīng)。時(shí)間一長(cháng)，端曉偉也漸漸在誘惑面前敗下陣來(lái)，開(kāi)始和王紅衛同流合污。

　　端曉偉：點(diǎn)錢(qián)的時(shí)候，給我的時(shí)候，其實(shí)還是有一定吸引力，挺誘惑。(說(shuō)你)收著(zhù)，沒(méi)有事，領(lǐng)導給就拿著(zhù)吧，后來(lái)我們就慢慢也就裝上了。

　　調查發(fā)現，王紅衛在拆遷六所一手遮天，一個(gè)地塊從丈量面積到?jīng)Q定補償方案、選房結算全流程，基本上由他說(shuō)了算，房屋征收管理中心作為上級單位，也未認真履行監督審核職責。

　　郭旭峰(安徽省泗縣房屋征收管理中心副主任)：我們中心監管也是不到位的，只是注重我們拆遷的速度問(wèn)題，在制度上面，制度約束上面，或者是制度的健全完善上面，有所忽略，可能也存在睜一只眼閉一只眼的這種情況。

　　案件查清后，縣紀委監委約談了中心負責人，明確指出該單位及相關(guān)人員在制度上、管理上、政績(jì)觀(guān)上存在的多方面問(wèn)題，要求深刻反思、認真整改。

　　張杰：把不該賠的賠了，不該給的給了，當時(shí)看他這種推進(jìn)得好像很快，但是他留下的后遺癥是非常大的，因為他的征遷，他這個(gè)快是建立在不公平、不公正的基礎上的，如果都用這種濫用權力這樣一種方式來(lái)推動(dòng)工作，那造成的危害是不可估量的。

　　這種危害，在拆遷六所后期負責的地塊中其實(shí)已經(jīng)反映出來(lái)。由于在之前地塊的肆意妄為，群眾中風(fēng)傳老實(shí)人會(huì )吃虧，拆遷工作逐漸變得越來(lái)越難，部分拆遷戶(hù)訴求越來(lái)越高，惡性循環(huán)開(kāi)始顯現。

　　端曉偉：后面再做這個(gè)事情的時(shí)候，他(群眾)不信任我們了，再多的利益，他心里面總感覺(jué)別人家可能會(huì )比我更多，他都不相信，那時(shí)候我有時(shí)候就在想，我們工作中，確實(shí)是我們自己造成這種結果。

　　2021年6月，王紅衛被判處有期徒刑5年6個(gè)月，其余三人也分別受到相應的紀法處理。泗縣紀委監委向房屋征收管理中心、縣財政局、審計局共發(fā)出四份紀檢監察建議書(shū)，督促相關(guān)部門(mén)切實(shí)完善制度、加強監管，在全縣公布該案的查處情況，推動(dòng)糾正征地拆遷領(lǐng)域的歪風(fēng)邪氣。

　　人民群眾最痛恨腐敗，腐敗問(wèn)題對黨的執政基礎破壞力最大、殺傷力最大。黨的二十大報告深刻分析腐敗滋生的原因，闡明我們黨與腐敗水火不容的鮮明立場(chǎng)，強調反腐敗斗爭一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。要深化整治權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，堅持系統施治、標本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力。

　　孫松濤(中央紀委國家監委案管室副主任)：一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是我們黨深刻洞察腐敗發(fā)生的原因、機理、演變規律，在新時(shí)代反腐敗斗爭中逐步形成的方針?lè )铰?。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機整體，“不敢”是前提，“不能”是關(guān)鍵，“不想”是根本。貫徹好這個(gè)深入推進(jìn)反腐敗斗爭的總的方略，必須深化標本兼治、綜合施治，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，不斷提高治理腐敗的成效。

　　【案例：山西省地方金融領(lǐng)域腐敗專(zhuān)案】

　　近年來(lái)，一場(chǎng)地方金融領(lǐng)域的反腐風(fēng)暴震動(dòng)山西，案件涉及山西省農村信用社、城市商業(yè)銀行、駐晉銀行、金融監管部門(mén)和金融企業(yè)等多個(gè)系統，縱跨省市縣三級，波及11個(gè)市、50多個(gè)縣(市、區)，共立案審查調查涉案人員168名，其中公職人員130人，廳級干部10名，處級干部48名，最終有122人受到黨紀政務(wù)處分并被移送司法機關(guān)。其中，涉案金額在5000萬(wàn)元以上的12人，涉案金額1億元以上的8人。查處力度空前的同時(shí)，也對山西省金融業(yè)的政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài)進(jìn)行了一次全方位凈化、深層次治理。

　　王鵬(山西省紀委副書(shū)記、監委副主任、專(zhuān)案組組長(cháng))：我們還是取得了非常大的成果，揪出一批金融領(lǐng)域的“蛀蟲(chóng)”和監管的“內鬼”，保證了我們金融機構的平穩運行，收回處置這些不良資產(chǎn)、風(fēng)險資產(chǎn)1700多億元，確保了我們山西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展健康有序。

　　這場(chǎng)地方金融領(lǐng)域反腐風(fēng)暴的啟動(dòng)，源于不法企業(yè)“德御系”引發(fā)的金融風(fēng)險事件。位于山西省晉中市的這座城堡，是“德御系”曾經(jīng)的大本營(yíng)，它的實(shí)際控制人田文軍早年以搞農業(yè)、糧油起家，2006年成立融資擔保公司，隨后又注冊、收購了60余家公司，鼎盛時(shí)在中外資本市場(chǎng)上控制著(zhù)7家上市公司。如今，這個(gè)曾經(jīng)龐大的“商業(yè)帝國”已經(jīng)土崩瓦解，它貌似浮華氣派的外表，其實(shí)是建立在資本的泡沫之上；陳列室里供外界參觀(guān)的“實(shí)業(yè)產(chǎn)品”“規劃遠景”，只是精心粉飾的假面。它旗下的少量實(shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上只是幌子，真正的逐利模式，就是違規從金融機構套出錢(qián)來(lái)，再投入資本市場(chǎng)運作。多年來(lái)，“德御系”從山西省多家農信社、城商行等金融機構違規融資貸款達兩千多億元。2017年，“德御系”長(cháng)期違規圈錢(qián)被戳破，資金鏈斷裂，帶來(lái)地方重大金融風(fēng)險積聚。山西省委統籌懲治金融腐敗和維護金融安全，省紀委監委成立專(zhuān)案組，在山西打響一場(chǎng)防范化解重大風(fēng)險的遭遇戰、攻堅戰。

　　王鵬：幾百億的不良，或者逾期還不上貸款。那么如果一旦爆發(fā)，對我們來(lái)說(shuō)是重大的金融災難了。省委提出要求，要嚴查金融風(fēng)險背后的腐敗問(wèn)題，提出要務(wù)必清倉見(jiàn)底、除惡務(wù)盡。

　　隨著(zhù)調查深入，山西省地方金融領(lǐng)域腐敗的蓋子逐步被揭開(kāi)?！暗掠怠眰鶆?wù)風(fēng)險形成的過(guò)程中，幾乎每個(gè)環(huán)節都有腐敗分子與不法商人內外勾結。其中，多家農信社和城商行是腐敗重災區，共20名公職人員收受“德御系”財物，總額達兩個(gè)多億，包括多名“一把手”。

　　曹雙馬(榆次農村商業(yè)銀行原董事長(cháng))：收了人家的，做事的時(shí)候就手軟了，可能條件無(wú)形當中就會(huì )放松了。

　　榆次農商行原董事長(cháng)曹雙馬收受“德御系”賄賂1725萬(wàn)元，為“德御系”多筆違規融資貸款大開(kāi)綠燈。從2010年1月起，“德御系”在該行通過(guò)資金業(yè)務(wù)、票據業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)等多種方式違規融資貸款108筆，總額達29.87億元。專(zhuān)案組審查相關(guān)資料時(shí)發(fā)現，“德御系”多處嚴重造假，但凡銀行真正按程序把關(guān)，這些融資貸款就不可能獲得通過(guò)。

　　張宏業(yè)(專(zhuān)案組成員、審計專(zhuān)家)：為了規避銀監會(huì )授信集中度的監管，那么他就成立若干個(gè)企業(yè)，用若干個(gè)企業(yè)互相擔保，互相再編織一些虛假會(huì )計報表滿(mǎn)足銀行的信貸條件。那么一個(gè)企業(yè)能貸200萬(wàn)，十個(gè)企業(yè)就能貸出2000萬(wàn)。

　　造假是“德御系”的一大法寶，它設有一個(gè)所謂的技術(shù)處，這里炮制的假公章就有上千枚，從這里查獲的偽造文書(shū)材料竟重達十幾噸。與造假配套使用的另一個(gè)法寶就是圍獵。當銀行主要負責人已經(jīng)成了被金錢(qián)俘獲的獵物，自然就不會(huì )去捅破“德御系”虛假的“窗戶(hù)紙”。

　　曹雙馬：說(shuō)實(shí)話(huà)一般我們不去企業(yè)的，其實(shí)他造假我們應該去實(shí)地考察，一看就清楚了。領(lǐng)導說(shuō)了要給貸款了，下面可能手續就放松了，門(mén)檻也就降低了。

　　從2011年至2016年，“德御系”就是通過(guò)這種模式，陸續綁架了多家農信社基層行社和城商行，以多家關(guān)聯(lián)企業(yè)為掩護，以資管計劃、理財信托、票據業(yè)務(wù)等高風(fēng)險業(yè)務(wù)方式，不斷瘋狂違規融資?！暗掠怠敝悦闇实胤交鶎有猩鐏?lái)運作，正是因為看準了這類(lèi)小法人金融機構“一把手”獨大，權力高度集中，監管?chē)乐厝笔А?/p>

　　張曉麗(時(shí)任山西省紀委監委第十審查調查室主任、專(zhuān)案組副組長(cháng))：(縣級)農信社是小法人，自己說(shuō)了算，它不需要通過(guò)市一級審批，或者省一級審批，統一的問(wèn)題就是“一把手”權力過(guò)大，“一把手”絕對權威說(shuō)了算，但是同時(shí)監督體系和監管又對他們特別地弱。

　　調查發(fā)現，基層行社內控機制失靈，而山西省農信聯(lián)社作為省一級管理機構，也未能進(jìn)行有效監管。2017年，省聯(lián)社開(kāi)發(fā)了一套資金運營(yíng)管理系統，要求全省資金業(yè)務(wù)流轉、審批都必須通過(guò)該系統辦理。大數額、高風(fēng)險業(yè)務(wù)必須經(jīng)省級把關(guān)?！暗掠怠钡囊恍┻`規業(yè)務(wù)，是無(wú)法通過(guò)系統關(guān)口的，于是，他們把手握該系統閘門(mén)主管權的史琴芬鎖定為又一個(gè)圍獵目標。

　　史琴芬(山西省聯(lián)社資金營(yíng)運中心原主任)：(田文軍)他就說(shuō)起來(lái)，孩子畢業(yè)了嗎？找到工作了沒(méi)？我說(shuō)還沒(méi)，(他說(shuō))去我上市公司去工作去吧，他說(shuō)我們公司每年都會(huì )有引進(jìn)人才，會(huì )有一些解決(北京)戶(hù)口的這個(gè)名額，(我說(shuō))那就先去你那，去他那確實(shí)給孩子解決了戶(hù)口。

　　史琴芬“投桃報李”，為田文軍打開(kāi)了系統的后門(mén)。經(jīng)她批準，開(kāi)放系統端口，改寫(xiě)業(yè)務(wù)數據，幫助“德御系”關(guān)聯(lián)企業(yè)完成續作和新增資金業(yè)務(wù)71筆，金額高達264億余元，造成債務(wù)違約金額達68億余元。

　　薛建業(yè)(時(shí)任山西省紀委監委第十審查調查室副主任)：開(kāi)發(fā)一個(gè)系統就是為了內控，因為她和田文軍有利益輸送，不但沒(méi)有化解風(fēng)險，(反而)成了風(fēng)險制造者、助推者。

　　山西省聯(lián)社領(lǐng)導班子的多名成員，也都對風(fēng)險形成負有重大責任。省聯(lián)社原黨委書(shū)記、理事長(cháng)崔聯(lián)會(huì )，原黨委副書(shū)記、副理事長(cháng)、主任邢亮喜，原黨委專(zhuān)職副書(shū)記、副理事長(cháng)王忠澤等多名領(lǐng)導班子成員和中層干部都被查出嚴重違紀違法問(wèn)題。

　　崔聯(lián)會(huì )(山西省聯(lián)社原黨委書(shū)記、理事長(cháng))：我自己感覺(jué)到慚愧，我感覺(jué)到對不起他們，就是這支隊伍我沒(méi)有帶好，把他們都帶到這里面來(lái)了。

　　崔聯(lián)會(huì )、邢亮喜和王忠澤都不僅收受多家企業(yè)賄賂，還收受多名基層行社負責人的財物，在職務(wù)晉升上為他們提供幫助，使得下?lián)粕瞎?、跑官買(mǎi)官的歪風(fēng)在山西農信系統大行其道，整個(gè)系統政治生態(tài)受到嚴重污染。而當風(fēng)險開(kāi)始顯現，他們考慮的，首先是掩蓋問(wèn)題、推卸責任。

　　張曉麗：省聯(lián)社不想在自己手里“爆雷”，反正我這塊不要爆雷，這個(gè)月還不上(基層行社貸款)，就拿下一筆款來(lái)補上它，下一個(gè)月再拿另一筆款補上它，他們?yōu)榱搜谏w住事實(shí)，一步一步往里面再增加風(fēng)險。

　　邢亮喜(山西省聯(lián)社原黨委副書(shū)記、副理事長(cháng)、主任)：幾百個(gè)億誰(shuí)能承擔得起，多少個(gè)信用社就面臨著(zhù)倒閉破產(chǎn)，面臨著(zhù)開(kāi)不了門(mén)了，大家的心態(tài)，只能是靠時(shí)間來(lái)?yè)Q空間。

　　所謂靠時(shí)間來(lái)?yè)Q空間，其實(shí)就是允許基層行社不斷為“德御系”違規續作，幫助它借新債還舊債，挖新坑補舊坑?！暗掠怠眰鶆?wù)風(fēng)險爆發(fā)后，省聯(lián)社多名高層和中層干部曾多次批準開(kāi)放端口，為“德御系”違規續作放行，導致其違規融資貸款范圍擴散到數十家基層行社，風(fēng)險敞口進(jìn)一步擴大。

　　王忠澤(山西省聯(lián)社原專(zhuān)職黨委副書(shū)記、副理事長(cháng))：我們的制度制定了不去執行，因為有風(fēng)險，所以我們就扒開(kāi)制度的籬笆，把整個(gè)金融系統害掉。

　　和省農信社系統相比，城市商業(yè)銀行相對獨立性更強，對“一把手”權力監管制衡的機制更為薄弱，也因此成為“德御系”違規融資導致金融風(fēng)險積累的重災區，原陽(yáng)泉市商業(yè)銀行就是典型。該行原黨委書(shū)記、董事長(cháng)李首明先后收受田文軍賄賂6000萬(wàn)元，原黨委副書(shū)記、行長(cháng)趙建濤更是田文軍培植的代理人。2016年，時(shí)任副行長(cháng)的趙建濤準備競聘行長(cháng)，提出需要花錢(qián)“打點(diǎn)”，田文軍當即表示鼎力支持。

　　趙建濤(原陽(yáng)泉市商業(yè)銀行黨委副書(shū)記、行長(cháng))：給我送了1800萬(wàn)。我當時(shí)想當這個(gè)行長(cháng)，(田文軍)當時(shí)就同意，他說(shuō)很好，我也大力支持你當這個(gè)行長(cháng)。

　　各遂心愿的李首明和趙建濤，共同為田文軍打開(kāi)了資金的閘門(mén)，先后為“德御系”關(guān)聯(lián)企業(yè)累計違規融資上百億元。

　　薛建業(yè)：李首明和趙建濤兩個(gè)人幾乎成了行賄場(chǎng)上的哥倆好，有什么事情兩人共同商量，有什么好處共同分，他們就把銀行作為自己家，把貸款作為他們自己獲取利益的一個(gè)途徑。個(gè)人決策代替了規章制度，個(gè)人決策代替了流程程序，個(gè)人決策代替了集體研究。

　　趙建濤非法收受賄賂高達1.4億余元，在多地大肆置辦房產(chǎn)，在陽(yáng)泉蓋的一套別墅就達到2000多平米。當資金的守門(mén)人為一己私利甘當不法企業(yè)的馬前卒，銀行防范風(fēng)險的制度圍欄也就全部洞開(kāi)，“德御系”想要多少資金就放多少，既給銀行埋下了巨大的金融風(fēng)險，其實(shí)也給自己埋下了終究會(huì )“爆雷”的人生風(fēng)險。趙建濤的別墅剛剛建好，還沒(méi)來(lái)得及入住就被留置，露臺上經(jīng)風(fēng)水師指點(diǎn)專(zhuān)門(mén)布置的巨大“靠山石”，如今看起來(lái)像是一種諷刺。

　　趙建濤：搬石頭砸自己的腳，不要重蹈我這個(gè)覆轍，不要走我這個(gè)路子，現在想起來(lái)確實(shí)非常懊悔和痛恨自己，怎么成了今天的樣子。

　　2017年，國家審計署審計發(fā)現陽(yáng)泉市商業(yè)銀行違規經(jīng)營(yíng)票據業(yè)務(wù)問(wèn)題，中國銀監會(huì )要求山西銀監局沒(méi)收該銀行2000余萬(wàn)元非法所得，并對其董事長(cháng)個(gè)人罰款50萬(wàn)元、吊銷(xiāo)執業(yè)資格，對該行違規業(yè)務(wù)認真整治。這本是一次深入調查、發(fā)現問(wèn)題的機會(huì )。然而，李首明為逃避處罰，打聽(tīng)到時(shí)任山西銀監局黨委書(shū)記、局長(cháng)張安順有個(gè)退休后開(kāi)茶樓的愿望，就送給張安順500萬(wàn)元用于開(kāi)辦茶樓。

　　李首明(原陽(yáng)泉市商業(yè)銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng))：整個(gè)一層，挺大的一個(gè)茶館，通過(guò)張安順的一個(gè)朋友，私下里讓他跟他說(shuō)這個(gè)事，讓他給努努力，把這個(gè)大事化小，小事化了。

　　張安順納賄之后，擅自將處罰降為對銀行罰款100萬(wàn)元，對李首明個(gè)人罰款10萬(wàn)元就草草了事。

　　張安順(原中國銀監會(huì )山西監管局黨委書(shū)記、局長(cháng))：所以什么叫圍獵，投其所好嘛，你說(shuō)過(guò)你想弄個(gè)茶館，他就給你搞個(gè)茶館。一失足成千古恨，那就是說(shuō)不是自己的東西不要要，不要拿，正正派派做人，干干凈凈做事。

　　專(zhuān)案組歷時(shí)15個(gè)月，從金融機構到監管部門(mén)，查處涉案公職人員違紀違法所得總金額達27.89億元，追繳涉案財物、查封扣押凍結涉案資產(chǎn)共計76.73億元。在懲治腐敗的同時(shí)，專(zhuān)案組同步推進(jìn)以案促改促治，及時(shí)發(fā)出多份紀檢監察建議，督促立行立改。

　　王鵬：案件一開(kāi)始就是把一體推進(jìn)“三不腐”思路理念貫穿全案的始終，懲治腐敗、維護穩定；化解風(fēng)險、挽回損失；促進(jìn)改革、凈化生態(tài)；同步推進(jìn)、相輔相成。

　　山西省紀委監委既挖“碩鼠”又護“玉盤(pán)”，推動(dòng)山西多家金融機構清收、處置和化解不良資產(chǎn)，最大限度回籠了資金，實(shí)現了政治效果、紀法效果和社會(huì )效果的有機統一。針對此案暴露出的“小法人”體制機制等弊端，向金融機構提出深化改革建議，督促其完善法人治理和內控體系，促進(jìn)16家農信社機構完成改制，推動(dòng)5家市級城商行順利改革重組山西銀行，推動(dòng)全省農信系統和山西銀行建立健全各類(lèi)制度機制200余項，進(jìn)一步從源頭上封堵金融腐敗的漏洞。就此案的深刻教訓，山西省深入開(kāi)展警示教育，涵養清廉金融文化。

　　歷史和現實(shí)反復告誡我們，腐敗這個(gè)黨執政的最大風(fēng)險仍然存在，反腐敗容不得任何松懈。同腐敗的較量就是一場(chǎng)殊死搏斗，只能進(jìn)、絕不能退，只能贏(yíng)、絕不能輸，必須始終保持正視問(wèn)題的勇氣和刀刃向內的堅定，堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

　　習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調，全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命。

　　全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨。要把新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這場(chǎng)偉大社會(huì )革命進(jìn)行好，我們黨就必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。黨的二十大擘畫(huà)了以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖。面對新征程上的新挑戰新考驗，我們必須高度警省，永遠保持趕考的清醒和謹慎，馳而不息推進(jìn)全面從嚴治黨，不斷在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中塑造我們黨長(cháng)期執政的領(lǐng)導能力和制度優(yōu)勢，使百年大黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機，始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，始終成為中國人民最可靠、最堅強的主心骨。