在今年的《政府工作報告》中，京津冀協(xié)同發(fā)展作為增強區域發(fā)展平衡性協(xié)調性的舉措之一，被再度強調。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰略，至今已有九年多時(shí)間，作為天津“十項行動(dòng)”之首的京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)，正如火如荼。

　　“一盤(pán)棋”日漸成型，不僅讓面積21.6萬(wàn)平方公里的京津冀地區整體實(shí)力邁上新臺階，更深刻地影響到這片土地上超過(guò)一億人的生活。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，正惠及人民生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

　　事關(guān)健康

　　他們這樣圍繞“醫”字下功夫

　　健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。九年來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，在醫療領(lǐng)域的協(xié)同上已碩果頗豐。

　　如今，京津冀異地就醫門(mén)診聯(lián)網(wǎng)直接結算覆蓋天津市的醫院數量增至1146家，269家定點(diǎn)醫療機構開(kāi)展異地就醫門(mén)診慢特病直接結算。天津實(shí)施京津冀跨區域養老機構運營(yíng)補貼撥付政策，三地老年人跨區域養老的便利性不斷增強。

　　醫療協(xié)同，彰顯天津各區之為。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”“主力軍”，武清區在醫療協(xié)同領(lǐng)域建立了相關(guān)機制，持續深化“通武廊”區域務(wù)實(shí)合作。

　　“當前，武清區深入開(kāi)展‘通武廊’三地醫療衛生基本公共服務(wù)標準化試點(diǎn)，進(jìn)一步提升‘通武廊’醫療衛生服務(wù)普惠化、均等化、便利化水平，全區46家醫保定點(diǎn)醫療機構全部實(shí)現跨省異地就醫門(mén)診聯(lián)網(wǎng)直接結算，納入京津冀檢驗結果互認范圍項目43項?！蔽淝鍏^相關(guān)負責人介紹道。

　　無(wú)獨有偶，靜海區在京津冀醫療協(xié)同上也已有所建樹(shù)。靜海區委書(shū)記劉春雷介紹道：“在靜海區，天津健康產(chǎn)業(yè)國際合作示范區聚集了北京協(xié)和醫院天津分院、協(xié)和博精、康寧津園等一系列優(yōu)勢醫養項目以及知名高校教育資源，覆蓋全生命周期的大健康產(chǎn)業(yè)集群加速構建?！?/p>

　　“靜海區將重點(diǎn)圍繞中西醫‘雙航母’醫療集群，加快引進(jìn)總部企業(yè)、創(chuàng )新團隊等資源，著(zhù)力建設中國醫學(xué)科技創(chuàng )新體系核心基地天津基地，依托省部共建組分中藥國家重點(diǎn)實(shí)驗室，做大做強中醫藥產(chǎn)業(yè)，構筑起康養項目投資興業(yè)發(fā)展高地?！眲⒋豪渍f(shuō)道。

　　今年全國兩會(huì )期間，來(lái)自天津的代表委員對京津冀三地醫藥衛生領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展十分關(guān)注。全國政協(xié)委員、天津市第一中心醫院副院長(cháng)鄭虹表示，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，醫藥衛生領(lǐng)域既需完善“醫療、醫保、醫藥”三醫聯(lián)動(dòng)改革的行業(yè)治理機制，又需改善“三醫協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，明確功能定位、揚長(cháng)補短，統籌區域資源、開(kāi)放合作，提升區域醫藥衛生保障能級，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　“今年全國兩會(huì )，我從建立健全聯(lián)動(dòng)機制、加強三地醫療開(kāi)放合作、建立共享共治共贏(yíng)的醫保制度體系、加強醫藥開(kāi)放等方面提出了相關(guān)建議。醫療衛生、醫藥是關(guān)乎民生的大行業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步準確把握功能定位，構建區域協(xié)同優(yōu)勢?！编嵑缯f(shuō)道。

　　讓人才“育得好，留得住”

　　“國勢之強由于人，人材之成出于學(xué)?！苯逃菄笥?、黨之大計。推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù)，也是深化教育領(lǐng)域供給側結構性改革的迫切要求，在京津冀協(xié)同發(fā)展全局中具有基礎性和先導性作用。京津冀協(xié)同發(fā)展九年來(lái)，天津在教育和人才領(lǐng)域碩果頻現。

　　近年來(lái)，北辰區積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，借勢發(fā)力打造教育協(xié)作樣板標桿?！澳壳?，北京十一學(xué)校天津實(shí)驗學(xué)校已完成首批教師招聘，確定該校為北辰區教育綜合改革試點(diǎn)校，利用名校品牌、優(yōu)質(zhì)管理及師資資源，提升全區整體教育教學(xué)質(zhì)量?！北背絽^教育局副局長(cháng)苗芊介紹道。

　　據了解，北辰區積極引進(jìn)首都優(yōu)質(zhì)教育資源，與北京十一學(xué)校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，在宜興埠鎮核心地塊建設九年一貫制公辦學(xué)校及附屬幼兒園，計劃今年9月開(kāi)學(xué)，打造京津冀教育協(xié)作樣板標桿。

　　武清區在教育協(xié)同領(lǐng)域也取得了成效。據了解，武清區以三地45所各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為基礎，組建10個(gè)基礎教育協(xié)同發(fā)展共同體、5個(gè)教育聯(lián)盟，2022年開(kāi)展交流活動(dòng)20余次。

　　高等教育領(lǐng)域的協(xié)同，天津同樣不斷取得進(jìn)展。當前，北京師范大學(xué)與天津師范大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)等高校已開(kāi)展學(xué)科建設、教育培訓等一批合作項目。

　　“人能盡其才，則百事興?！比瞬乓惑w化發(fā)展，是實(shí)現京津冀協(xié)同發(fā)展戰略目標的智力支撐和重要保障。協(xié)同發(fā)展九年來(lái)，京津冀三省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格、高端外國人才資質(zhì)等已實(shí)現互認。隨著(zhù)人才資源對產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的作用愈加凸顯，京津冀三地“人才脈絡(luò )網(wǎng)”也愈發(fā)彼此交融。

　　在位于寶坻區的京津中關(guān)村科技城，“年輕人·中關(guān)村，人文、浪漫、活力之城”已成為這里最醒目的金字招牌。

　　寶坻區委書(shū)記毛勁松說(shuō)：“我到寶坻區工作后，首次調研就去了科技城。不少年輕人都說(shuō)科技城給他們搭建了施展才華的舞臺。像天津新松智能科技有限公司，自2019年落戶(hù)科技城以來(lái)，僅用三年的時(shí)間，就從8人的創(chuàng )業(yè)團隊發(fā)展到研發(fā)團隊40多人、員工上百人，并且先后被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)、天津市專(zhuān)精特新中小企業(yè)。這家企業(yè)員工平均年齡只有25歲，類(lèi)似企業(yè)在科技城還有許多，它們在各自領(lǐng)域開(kāi)疆拓土、快速發(fā)展?！?/p>

　　“近年來(lái)，科技城聚焦以人聚產(chǎn)，加大‘產(chǎn)城人景文’五位一體建設力度，實(shí)施人才奠基工程，啟動(dòng)南開(kāi)中學(xué)科技城校區、人才公寓等公共配套建設，完成一期4.19平方公里范圍內基礎設施建設，協(xié)同發(fā)展中心投入使用，發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道，成為寶坻區服務(wù)和融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要平臺?！泵珓潘山榻B道。

　　厚植生態(tài)底色

　　留下一片天藍、地綠、水凈

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。京津冀協(xié)同發(fā)展以來(lái)，天津的生態(tài)環(huán)境變化有目共睹。

　　生態(tài)環(huán)境治理是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，三地共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善，交出了一份百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的高分答卷。

　　一組數據能反映出天津這張“答卷”的含金量：天津深化大氣污染防治協(xié)作，全市PM2.5平均濃度從2013年的96微克/立方米下降到去年的37微克/立方米。天津重污染天氣從34天減少到4天，優(yōu)良天數從175天增加到267天，改善幅度走在了區域前列。

　　據了解，天津市已實(shí)現京津冀區域小時(shí)數據共享，每月會(huì )與北京市、河北省交換環(huán)境空氣質(zhì)量統計數據?？赡艹霈F連續重污染天氣時(shí)，京津冀開(kāi)展區域會(huì )商，可為個(gè)別區域制定相應應急措施。

　　天津與河北省簽署實(shí)施三輪引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議，引灤水質(zhì)明顯改善。大力實(shí)施“871”重大生態(tài)工程成效顯著(zhù)，綠色生態(tài)屏障區內藍綠空間占比超65%，12條入海河流水質(zhì)保持穩定消劣，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例大幅提升。

　　地處京津唐城市群幾何中心，寧河區主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。七里海濕地坐落在寧河區西南部，是世界三大古海岸濕地之一，也是京津冀地區的重要生態(tài)資源。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰略，為整個(gè)區域的生態(tài)環(huán)境保護、濕地保護提供了有力抓手。

　　“近年來(lái)，寧河區累計投入近200億元，先后實(shí)施七里海濕地保護修復‘十大工程’，生態(tài)環(huán)境日益改善，棲息鳥(niǎo)類(lèi)由182種增加至258種，水域覆蓋面積增長(cháng)50%以上?！逼呃锖９芪瘯?huì )生態(tài)保護修復科負責人于品松介紹道。

　　今后，寧河區將加快推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟價(jià)值。持續開(kāi)展七里海生態(tài)環(huán)境提升工程，建設總投資約200億元的“小七里?！睗竦毓珗@項目，打造踐行“兩山”理念樣板區示范區。

　　在深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控方面，武清區近年來(lái)形成了不少優(yōu)秀的經(jīng)驗?！拔淝鍏^始終堅持將區域生態(tài)環(huán)境建設的‘小棋子’融入京津冀攜手打造碧水藍天凈土的‘大棋局’。先后與北京市通州區、河北省廊坊市等地區建立生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同機制，建立定期會(huì )商、協(xié)同治污、聯(lián)合執法、環(huán)境事件應急聯(lián)動(dòng)機制?！蔽淝鍏^相關(guān)負責人介紹道。

　　近年來(lái)，武清區加快推進(jìn)北運河、永定河等重點(diǎn)水系綜合治理工作，實(shí)施大黃堡濕地保護修復工程，完成核心區、緩沖區70.47平方公里違建拆除和生態(tài)修復工作，重現“蘆葦叢叢、碧水潺潺、鳥(niǎo)兒翱翔”的秀美風(fēng)光。

　　今年全國兩會(huì )期間，京津冀三地生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同發(fā)展是來(lái)自天津的代表委員所關(guān)注的議題。全國政協(xié)委員、農工黨天津市委會(huì )副主委、天津市生態(tài)環(huán)境研究院副院長(cháng)張志揚提交了《關(guān)于深化京津冀區域工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展》的提案。

　　“我建議從加強體制機制創(chuàng )新突破、建立區域一體化的工業(yè)固體廢物信息化監管模式、強化科技創(chuàng )新等方面入手，深化京津冀區域工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。這將對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型具有重要意義?！睆堉緭P說(shuō)道。

　　這個(gè)超過(guò)一億人口的“大市場(chǎng)”

　　你中有我，我中有你

　　今年的《政府工作報告》指出，要著(zhù)力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。近年來(lái)，天津加快打造國際消費和區域商貿“雙中心”城市，這一目標的推進(jìn)，讓天津與京冀消費市場(chǎng)的供需聯(lián)結更為緊密，區域市場(chǎng)一體化明顯增強。

　　在總人口超過(guò)一億的京津冀區域“大市場(chǎng)”中，推進(jìn)消費市場(chǎng)協(xié)同，將有助于更好地利用大市場(chǎng)規模優(yōu)勢、極大地促進(jìn)天津消費新動(dòng)能產(chǎn)生，激活潛在增長(cháng)率，提升城市活力。

　　據天津市商務(wù)局介紹，目前，由北京牽頭，天津、河北協(xié)同的三地聯(lián)合促消費工作正在緊鑼密鼓展開(kāi)。

　　天津將發(fā)布一批京津冀周末游、高鐵游、自駕游路線(xiàn)，重點(diǎn)推出濱城海洋嘉年華、海河旅游文化節、2023V1賽車(chē)嘉年華等瞄準京冀等外來(lái)消費群體的特色促消費活動(dòng)，舉辦京津冀鐵人三項賽等體育賽事活動(dòng)，推選一批具有鮮明特色、彰顯文化底蘊的城市“伴手禮”。

　　京津冀三地的許多消費場(chǎng)景，早已“你中有我，我中有你”。武清區相關(guān)負責人介紹道：“京津冀游客始終在武清區消費中占據著(zhù)重要地位，以佛羅倫薩小鎮項目為例，北京游客占比達50%、消費占比達60%；天津游客占比達40%、消費占比達30%?！?/p>

　　今年的元旦和春節這兩個(gè)消費黃金期，武清區抓住疫情防控政策優(yōu)化調整的契機，以打折、返券、報銷(xiāo)高鐵票等方式積極吸引京津冀游客來(lái)商圈消費。據了解，武清區元旦假期實(shí)現營(yíng)業(yè)額1.2億元、增長(cháng)29.7%；春節假期實(shí)現營(yíng)業(yè)額1.7億元、增長(cháng)86.3%。

　　“下一步，武清區將繼續抓好‘一城’‘一帶’‘一商圈’建設，高水平高標準建設京津產(chǎn)業(yè)新城、大運河文化生態(tài)發(fā)展帶和以高端時(shí)尚消費以及車(chē)文化體驗為主題的‘新商圈’?！蔽淝鍏^委書(shū)記劉惠介紹道。

　　京津冀協(xié)同的“一盤(pán)棋”中，蘊藏著(zhù)廣闊的發(fā)展機遇。近日記者采訪(fǎng)時(shí)了解到，薊州區要以推動(dòng)“三地一城”建設為主線(xiàn)，以融入京東“黃金走廊”建設為新起點(diǎn)，統籌實(shí)施“北京優(yōu)質(zhì)資源承接、‘薊州農品’進(jìn)京、北京旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、京東黃金走廊試點(diǎn)創(chuàng )建”四大行動(dòng)。

　　“薊州區瞄準北京高端農產(chǎn)品消費市場(chǎng)，挖掘‘少而優(yōu)’農品資源，引育新品種、新技術(shù)，統一生產(chǎn)標準，增強優(yōu)質(zhì)農品精準供給，強化品牌效應，深化產(chǎn)供直銷(xiāo)合作，拓展線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道，多層次打通農品進(jìn)京路徑，高水平推進(jìn)‘薊州農品’進(jìn)軍首都市場(chǎng)?！辟R亦農介紹道。

　　文旅融合

　　京津冀有你的“詩(shī)和遠方”

　　京津冀三地聯(lián)動(dòng)，消費提質(zhì)升級，一個(gè)突出表現就是在文旅產(chǎn)業(yè)。在疫情防控政策優(yōu)化調整后，“文旅熱”已成為協(xié)同發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。

　　今年春節假期，天津共接待游客709.2萬(wàn)人次，其中外埠游客215.6萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入38.3億元，分別較上年同期增長(cháng)222.2%和315.5%，較2019年同期增長(cháng)36.7%和53.7%。

　　美團數據顯示，今年春節，除“天津人游天津”外，天津的外地客源主要來(lái)自北京、唐山、廊坊、保定、滄州等地。擴大旅游輻射范圍，吸引更多游客，同時(shí)做精做細服務(wù)，讓游客進(jìn)一步“引得來(lái)，玩得好，留得住”，或許是未來(lái)的發(fā)展方向。開(kāi)發(fā)利用好京津冀文旅消費市場(chǎng)，不啻是天津文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“勝負手”之一。

　　天津市文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(cháng)張劍表示，天津將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)京津冀文旅消費市場(chǎng)。

　　“我們要建立京津冀旅游同業(yè)渠道，開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品定制，以市區城市休閑和郊區鄉村游、精品民宿、田野體驗為重點(diǎn)，打造差異化競爭優(yōu)勢。實(shí)施‘引京入津’‘引冀入津’行動(dòng)，吸引更多北京、河北游客來(lái)津旅游?！睆垊榻B道。

　　薊州區是京津冀地區文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要陣地，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造文旅目的地；加快國家文化旅游消費試點(diǎn)城市創(chuàng )建步伐；講好薊州故事、繁榮文旅消費，力爭2023年全年接待游客突破2300萬(wàn)人次……薊州瞄準北京休閑消費市場(chǎng)，按照“文化鑄魂、全域發(fā)展、整村打造、公司化運營(yíng)、數字賦能”的思路，全面提升景區和鄉村旅游品質(zhì)，把國家全域旅游示范區文章做深做透、品牌做大做強，打造京津冀的“后花園”。

　　今年全國兩會(huì )期間，來(lái)自天津的代表委員也關(guān)注到了京津冀文化旅游協(xié)同發(fā)展的相關(guān)議題。全國人大代表、民革天津市委會(huì )秘書(shū)長(cháng)周潮洪十分關(guān)注長(cháng)城國家文化公園建設，并為此提交了《關(guān)于建立京津冀長(cháng)城區域文化旅游協(xié)同發(fā)展區的建議》。

　　“長(cháng)城與京津冀區域有著(zhù)割舍不開(kāi)的聯(lián)系，總長(cháng)110公里的京津冀交界地帶長(cháng)城，是我國優(yōu)秀民族文化的重要標志?！敝艹焙榻榻B道，“為此，我建議打造京津冀長(cháng)城文化旅游協(xié)同發(fā)展區，做好頂層設計，建立協(xié)同發(fā)展機制，協(xié)同區域內交通、醫療、文化等公共服務(wù)，提升區內跨省旅游、旅居的便利度?！?/p>

　　京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)行動(dòng)，是天津“十項行動(dòng)”之首，更與這片土地上每一個(gè)人的生活息息相關(guān)。

　　九年多時(shí)間，京津冀奮力爬坡過(guò)坎，樁樁件件耀眼成果映襯的是三地百姓的安居樂(lè )業(yè)，是“煙火氣”氤氳中津津有味的日常，更是每一個(gè)平凡日子里的欣欣向榮。

　　津云新聞?dòng)浾? 侯沐偉