電視專(zhuān)題片《持續發(fā)力 縱深推進(jìn)》第四集《一體推進(jìn)“三不腐”》
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【解說(shuō)詞】腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。新時(shí)代十年,我們黨開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭,堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),打虎、拍蠅、獵狐多管齊下,查處一大批腐敗分子,消除黨內嚴重政治隱患,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,成功走出一條中國特色反腐敗之路。但仍要清醒地意識到,只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號,以最徹底的自我革命精神反腐敗,持續鞏固來(lái)之不易的壓倒性勝利。
【字幕:二十屆中央紀委二次全會(huì )】
【解說(shuō)詞】習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委二次全會(huì )上的重要講話(huà)中指出,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,總的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。要標本兼治、系統治理,堅持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協(xié)調聯(lián)動(dòng),不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
【解說(shuō)詞】反腐敗是系統工程,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐深刻揭示了標本兼治、系統施治的反腐敗基本規律。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機整體,不敢腐是前提,側重懲處和震懾;不能腐是關(guān)鍵,側重制度和監督;不想腐是根本,側重教育和自律。一體推進(jìn)“三不腐”形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環(huán),實(shí)現對腐敗問(wèn)題的標本兼治。
汪信奇(中央紀委國家監委研究室二級巡視員):一體推進(jìn)“三不腐”蘊含著(zhù)“懲、治、防”相聯(lián)系、相結合的辯證統一關(guān)系,必須把各項措施有機融合、一體貫通,才能達到全方位、立體化、綜合性的治理效果。特別是面對依然嚴峻復雜的反腐敗形勢,必須堅持嚴的基調不動(dòng)搖,不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,堅決打贏(yíng)反腐敗這場(chǎng)攻堅戰、持久戰。
【解說(shuō)詞】黨的二十大以來(lái),截至2023年11月,全國紀檢監察機關(guān)立案67萬(wàn)件,其中立案中管干部86人、廳局級干部3533人、縣處級干部2.8萬(wàn)人。各級紀檢監察機關(guān)在保持零容忍強震懾不變的同時(shí),堅持將一體推進(jìn)“三不腐”貫穿在案件辦理、日常監督等各項工作之中,不斷取得更多的制度性成果和更大的治理效能。對足球領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的深度“起底”,就是一個(gè)典型的例子。
【解說(shuō)詞】2022年2月1日,隨著(zhù)中國國家男子足球隊兵敗越南,提前兩輪宣告無(wú)緣卡塔爾世界杯,中國球迷的期望又一次以失望告終。足球被譽(yù)為“第一運動(dòng)”,深受人們喜愛(ài),發(fā)展和振興中國足球是建設體育強國的必然要求,也是廣大人民群眾的期盼。然而,當中國眾多體育項目蓬勃發(fā)展,男足水平卻一路下滑,假賭黑丑聞頻發(fā),行業(yè)亂象叢生,與人民群眾的期盼漸行漸遠。中國足球到底怎么了?這是無(wú)數球迷多年在問(wèn)的問(wèn)題。從2022年底開(kāi)始,中央紀委國家監委機關(guān)會(huì )同駐國家體育總局紀檢監察組、湖北省紀委監委,采用“室組地”聯(lián)合辦案工作機制,徹查足球領(lǐng)域系列腐敗案件,深挖背后的問(wèn)題根源。
嚴維耀(中央紀委國家監委第二監督檢查室主任):足球領(lǐng)域出現了系統性、塌方式腐敗,紀檢監察機關(guān)重拳出擊,不敢、不能、不想一體推進(jìn),懲治力度前所未有。
【解說(shuō)詞】2022年11月,中國國家男子足球隊原主教練李鐵被監察機關(guān)立案調查,足壇反腐由此拉開(kāi)大幕。隨后,中國足球協(xié)會(huì )陸續有十多名高層和中層干部接受審查調查,其中包括:國家體育總局原副局長(cháng)、中國足協(xié)原黨委書(shū)記杜兆才,中國足協(xié)原主席陳戌源。紀檢監察機關(guān)還會(huì )同公安機關(guān),調查數十名涉案人員,涵蓋教練、球員、裁判、俱樂(lè )部高管、經(jīng)紀人等方方面面。隨著(zhù)系列案件調查全面深入,足球領(lǐng)域存在的深層次問(wèn)題逐漸呈現出來(lái)。
杜兆才(國家體育總局原副局長(cháng) 中國足球協(xié)會(huì )原黨委書(shū)記):經(jīng)常通過(guò)送錢(qián)送物來(lái)疏通辦事,在這方面好像形成了一種有點(diǎn)像慣例似的。
陳戌源(中國足球協(xié)會(huì )原主席):中國足球腐敗不是在一個(gè)方面,是全方位的。
李鐵(中國國家男子足球隊原主教練):有的事情覺(jué)得在足球圈里面是習以為常的事情,但是現在看來(lái)很多事情都是違法犯罪的事情。
【解說(shuō)詞】李鐵是本次專(zhuān)案第一個(gè)接受監察調查并被留置的人員,事實(shí)證明,這個(gè)切入點(diǎn)的選擇是非常精準的。他既在多家俱樂(lè )部擔任過(guò)教練,又曾擔任中國國家男子足球隊主教練,在足球領(lǐng)域關(guān)系盤(pán)根錯節,以他為突破口縱深挖掘、橫向拓展,牽出了從聯(lián)賽到國家隊、從俱樂(lè )部到足協(xié)的若干涉嫌違紀違法犯罪人員,以及種種黑幕和制度漏洞。
丁進(jìn)田(中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組副組長(cháng)):作為中央紀委國家監委的派駐機構,我們組立足職責定位,在發(fā)現李鐵的以權謀私的問(wèn)題以后,我們一方面嚴肅查處,一方面我們想以此為突破口發(fā)現中國足球存在的根本性問(wèn)題,回答廣大球迷中國男子足球為什么上不去的疑問(wèn),從而推動(dòng)中國足球健康發(fā)展。
羅氚(湖北省紀委監委工作人員):李鐵之所以能夠成為國家隊主教練,是因為先后帶領(lǐng)兩支中甲球隊成功沖入中超,這一成績(jì)對他的行業(yè)地位實(shí)際上是起到了很好的作用的。但事實(shí)上李鐵兩次帶隊升入中超,背后都是大量的假球。
【解說(shuō)詞】李鐵退役后轉向教練崗位,2015年8月他加盟河北華夏幸福俱樂(lè )部,首次擔任主教練。當時(shí)賽季已經(jīng)只剩9場(chǎng)比賽,華夏幸福僅排名第6位,沖超前景并不樂(lè )觀(guān)。李鐵一上任,俱樂(lè )部就直白地提出,希望他動(dòng)用人脈收買(mǎi)對手。
李鐵:我做球員的時(shí)候最憎恨的就是踢假球的人,但是因為我知道這些可能會(huì )能幫助我們球隊增加(沖超)幾率,第一次獨立成為一個(gè)球隊的主教練,所以也是有特別想證明自己的這種心態(tài)。
【解說(shuō)詞】調查發(fā)現,一些財大氣粗的俱樂(lè )部帶動(dòng)的“金元足球”氛圍,是中國足壇風(fēng)氣惡化的重要催化劑。河北華夏幸福俱樂(lè )部看到之前恒大俱樂(lè )部通過(guò)投資足球帶來(lái)了巨大的品牌效應,于是也試圖效仿恒大通過(guò)“燒錢(qián)”尋求短期快出成績(jì),定下了第一年就必須沖超成功、第二年要獲得亞冠參賽資格、第三年就要中超奪冠的目標。
孟驚(原河北華夏幸福俱樂(lè )部董事長(cháng)):我們公司的文化叫千方百計實(shí)現目標嘛,所謂的千方百計就包括一些不正當的手段。就希望盡快地能拿到好的成績(jì),能對公司的品牌有影響。
【解說(shuō)詞】李鐵上任后,賽季最后八場(chǎng)打出了一波神奇的“八連勝”,使得華夏幸福最終以一分優(yōu)勢領(lǐng)先競爭對手,沖超成功。經(jīng)調查,所謂“沖超奇跡”,完全是金錢(qián)之手在背后操弄。例如,賽季最后一場(chǎng),華夏幸福必須勝或者平才能確保沖超,俱樂(lè )部為此砸下重金。
孟驚:最后一場(chǎng)比賽,我們大體上花費了1400萬(wàn)元,當時(shí)是跟深圳隊俱樂(lè )部、主教練還有球員,都打了招呼。
【解說(shuō)詞】深圳宇恒俱樂(lè )部官方層面收受了華夏幸福巨款,同意“放水”;同時(shí)為了多重保險,李鐵的教練團隊則負責從個(gè)人層面,直接收買(mǎi)對方球員。李鐵授意助教鄭斌,聯(lián)系上了鄭斌在深圳隊的老鄉,主力后衛黎斐。
鄭斌(原李鐵團隊助理教練):我們的實(shí)力其實(shí)應該是超過(guò)它(深圳宇恒)的,就是正常打就能贏(yíng),但是就想去弄一些這種方式可以做到百分之百贏(yíng),大家就是對這個(gè)結果太看重了。
【解說(shuō)詞】黎斐開(kāi)價(jià)600萬(wàn)元,表示會(huì )幫他們“打點(diǎn)”多名關(guān)鍵球員,華夏幸福一口答應。諷刺的是,如果不是這次調查,沒(méi)人會(huì )知道這600萬(wàn)黎斐其實(shí)是自己獨吞了。
黎斐(涉案球員):其實(shí)我也沒(méi)找人,因為當時(shí)不管是天時(shí)地利人和來(lái)說(shuō),他們都占優(yōu),我們當時(shí)客場(chǎng),又是剛保完級,心已經(jīng)散了,就想著(zhù)最后一場(chǎng),大家都不受傷,能把最后一場(chǎng)比賽踢完我們就放假了。
【解說(shuō)詞】正如黎斐的判斷,他截留這600萬(wàn)也不影響華夏幸福最終以2:0獲勝。一場(chǎng)憑實(shí)力就該贏(yíng)的比賽,卻偏要走邪門(mén)歪道,荒唐背后,是極端的急功近利的心態(tài)。
李鐵:用這種不正當的方式獲得了“成功”,實(shí)際上就會(huì )讓自己變得越來(lái)越急功近利,為了要取得成績(jì),找裁判做工作,收買(mǎi)對方球員、教練,有的是俱樂(lè )部找俱樂(lè )部的這種方式,變成了一種習慣,甚至到后來(lái)有一點(diǎn)點(diǎn)依賴(lài)。
【解說(shuō)詞】李鐵在華夏幸福俱樂(lè )部打假球嘗到了“甜頭”,到2017年他被聘為武漢卓爾俱樂(lè )部主教練時(shí),開(kāi)始主動(dòng)向俱樂(lè )部推銷(xiāo)假球。
田旭東(原武漢卓爾俱樂(lè )部董事長(cháng)):我第一次接觸打假球你可能想不到是李鐵找我,我就說(shuō),好像這不是我心目中的李鐵。
【解說(shuō)詞】在李鐵的慫恿下,武漢卓爾俱樂(lè )部也決定不惜血本“沖一把”。2018年10月6日,武漢卓爾提前三輪沖超成功。
羅氚:球迷投入的是真感情,但是看到的卻是一場(chǎng)假戲,歡樂(lè )的記憶都是虛構的,這會(huì )給人一種瞬間崩塌的感覺(jué)。這種感受實(shí)際上會(huì )一點(diǎn)一點(diǎn)地侵蝕大家對足球運動(dòng)這種熱情。
【解說(shuō)詞】而之所以不正之風(fēng)在足壇不斷滋長(cháng)蔓延,一個(gè)重要原因是,本該負起監管職責的中國足協(xié),多年來(lái)有多名干部自身抵不住誘惑,被裹挾進(jìn)俱樂(lè )部的資本游戲,不僅對彌漫的歪風(fēng)邪氣放任不管,甚至主動(dòng)利用職權幫助俱樂(lè )部在保級、準入、裁判判罰、賽程安排等多個(gè)方面謀取不正當利益。
陳戌源:我自己也收了俱樂(lè )部的錢(qián),我就不會(huì )去抓這種風(fēng)氣,因為你去抓這個(gè)風(fēng)氣,那不是你自己抓自己?jiǎn)?,所以對這種現象事實(shí)上就基本上應該是放任了。
【解說(shuō)詞】陳戌源是2019年8月22日,在河北香河國家足球訓練基地當選為第六任中國足協(xié)主席的。而他當選的前一晚,就有兩名地方足協(xié)負責人相繼敲開(kāi)他房門(mén),各送上了30萬(wàn)元“拜碼頭”,請托他多多關(guān)照。陳戌源人還沒(méi)有上任,就感受到了這個(gè)圈子潛藏的巨大利益,隨即心甘情愿淪陷其中。
陳戌源:到我房間里來(lái),把雙肩包往我沙發(fā)上一放,說(shuō)陳主席恭喜你、祝賀你,希望能夠多關(guān)照,然后我說(shuō)什么東西,他說(shuō)老規矩了,我們都這樣。
【解說(shuō)詞】擋不住“老規矩”的陳戌源,自然也擋不住俱樂(lè )部的巨額金元攻勢,任職幾年來(lái)他收受多家俱樂(lè )部錢(qián)財累計達數千萬(wàn)元。足協(xié)主席是這個(gè)樣子,足協(xié)多個(gè)部門(mén)負責人也八仙過(guò)海各顯神通。專(zhuān)案組通過(guò)他們的案情解剖廉政風(fēng)險點(diǎn),發(fā)現足協(xié)雖然只是一個(gè)社會(huì )組織,實(shí)際上掌握著(zhù)巨大的公共資源和公權力,但權力失去監督制約,致使“靠足球吃足球”大行其道。
羅氚:聯(lián)賽管理長(cháng)期是管辦不分,足協(xié)既監管又組織,權力過(guò)于集中,這樣的話(huà)肯定帶來(lái)很大的風(fēng)險。監管者也都成了被“圍獵”者,被俱樂(lè )部以及俱樂(lè )部背后的這種資本所綁架,放棄了對足球這個(gè)行業(yè)的監督權。
【解說(shuō)詞】而國家體育總局原副局長(cháng)、中國足協(xié)原黨委書(shū)記杜兆才也同樣公器私用,“靠體育吃體育”、“靠足球吃足球”,收受財物數千萬(wàn)元,對足壇亂象聽(tīng)之任之。
杜兆才:自己也沒(méi)有當好中國足球反腐斗爭的一個(gè)“守門(mén)員”的作用,在俱樂(lè )部老板的利益的“圍獵”當中,實(shí)際還是主觀(guān)原因,沒(méi)有加以嚴格地控制,有些隨波逐流了。
【解說(shuō)詞】2022年,有線(xiàn)索反映中甲聯(lián)賽一些比賽存在假球賭球嫌疑,國家體育總局收到相關(guān)線(xiàn)索后,要求杜兆才牽頭進(jìn)行調查處理,然而杜兆才卻偷換概念,用所謂“調研”來(lái)敷衍。
崔海飛(中央紀委國家監委第十六審查調查室二級巡視員):把調查改成研究,沒(méi)有查出任何問(wèn)題,也沒(méi)有處理任何人,只是作了一個(gè)調研報告。他本應帶領(lǐng)中國足協(xié)黨委擔負起中國足球全面從嚴治黨的主體責任,但是他不敢抓、不敢管,也在一定程度上導致中國足球領(lǐng)域腐敗問(wèn)題嚴重,行業(yè)生態(tài)惡化。
【解說(shuō)詞】黨和國家對體育事業(yè)高度重視、對中國足球改革發(fā)展高度關(guān)注,2015年國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》,強調要著(zhù)眼長(cháng)遠與夯實(shí)基礎相結合,持續用力,久久為功。杜兆才和陳戌源作為足協(xié)負責人,本應落實(shí)黨中央決策部署,將推動(dòng)改革作為第一要務(wù),然而,他們卻都覺(jué)得改革難度大、見(jiàn)效慢,與其花精力啃下這塊硬骨頭,不如一邊為自己撈點(diǎn)好處,一邊把出“政績(jì)”的希望押寶在豪賭世界杯上。
陳戌源:看了改革發(fā)展方案,一種畏難情緒,覺(jué)得這件事情,足協(xié)在我的任上,很多事情我是做不了的。實(shí)際上也是個(gè)政績(jì)觀(guān)的問(wèn)題,自己就想在我的任上,國家隊能夠實(shí)現參加世界杯,那不是證明陳戌源很有本事嗎。
【解說(shuō)詞】而當時(shí),還有一個(gè)人也想要豪賭世界杯,那就是李鐵。他感到,打假球取得的虛假戰績(jì),已經(jīng)為謀求男足國家隊主教練職位積攢了資本,但還需要臨門(mén)再推一腳。2019年8月,當他得知中國足協(xié)要組建男足國家選拔隊參加東亞杯時(shí),感到機會(huì )來(lái)了。
李鐵:因為我太想成為國家隊的主教練了,所以就想了很多辦法,找了很多人去請托,找了足協(xié)的領(lǐng)導,能夠幫我來(lái)說(shuō)好話(huà),能夠推薦我。
【解說(shuō)詞】李鐵行賄的思路和踢假球如出一轍,覺(jué)得需要多重保險。他一方面游說(shuō)卓爾俱樂(lè )部出錢(qián)幫他做工作,表示如果自己能“上位”,也會(huì )在多方面回報俱樂(lè )部,俱樂(lè )部為此拿出200萬(wàn)元向陳戌源行賄。另一方面,李鐵覺(jué)得時(shí)任足協(xié)秘書(shū)長(cháng)劉奕也頗具話(huà)語(yǔ)權,于是又自掏腰包送給劉奕100萬(wàn)元。
陳戌源:俱樂(lè )部給我送錢(qián),跟我推薦,他說(shuō)陳主席李鐵這個(gè)人不錯,國家選拔隊主教練(職務(wù))為他的未來(lái)能夠創(chuàng )造一個(gè)機會(huì ),創(chuàng )造一個(gè)平臺。
劉奕(中國足球協(xié)會(huì )原秘書(shū)長(cháng)):(李鐵)約我聊天,談國家隊建設的問(wèn)題,那個(gè)時(shí)候趁這個(gè)機會(huì )給了我錢(qián)。他說(shuō)希望秘書(shū)長(cháng)你要多支持,我說(shuō)沒(méi)問(wèn)題,鐵子我肯定支持你。
【解說(shuō)詞】就這樣,李鐵如愿成為男子足球國家選拔隊主教練,到里皮辭職后,隨即被火線(xiàn)任命為男足國家隊主教練。確認獲得這個(gè)職位的第二天,李鐵就飛到武漢和卓爾俱樂(lè )部談交易。
田旭東:實(shí)際上就是利益交換,就談得很赤裸了,我帶哪幾個(gè)球員進(jìn)去,可能哪個(gè)球員會(huì )給你們給上場(chǎng)時(shí)間,在足協(xié)層面上肯定會(huì )搞好關(guān)系,幫你們提供一些資源。他給我們開(kāi)出了這么多非常誘惑的這種籌碼,向我們要錢(qián)。
【解說(shuō)詞】李鐵與卓爾俱樂(lè )部以總額6000萬(wàn)元的金額,簽下了一紙所謂的“合同”,實(shí)際只是以此為幌子,來(lái)掩蓋權錢(qián)交易的本質(zhì)。隨后,他很快將卓爾隊的四名球員選入了國家隊大名單。
田旭東:那天看到那個(gè)國家隊名單,我臉是發(fā)紅的,什么意思呢,我知道我們球員的能力,進(jìn)不了,一個(gè)都進(jìn)不了。
【解說(shuō)詞】一旦球員和教練選拔被當作謀取私利的砝碼,出不了成績(jì)是必然的。何況,系統的青訓、健康的聯(lián)賽才是國家隊的根基,當多方都熱衷短期利益,忽視青訓投入;當聯(lián)賽充斥不正之風(fēng),金錢(qián)有可能左右勝負時(shí),這種被污染的足球土壤,自然無(wú)法提供培育人才的充足養分。當球迷們還期盼著(zhù)李鐵能帶男足國家隊沖進(jìn)世界杯,很多圈內人早就心知肚明,這樣的奇跡根本不可能發(fā)生。
黎斐:作為圈內人來(lái)說(shuō)我們都沒(méi)有信心,真的。經(jīng)常你是處于消極比賽,你不管從心理從生理你都是很放松的狀態(tài),沒(méi)有總是在一個(gè)很集中的狀態(tài)下去完成這些技術(shù)戰術(shù),那你時(shí)間長(cháng)了,這些你再想緊起來(lái)的時(shí)候你是緊不起來(lái)的。
鄭斌:現代足球絕對是科學(xué),足球比賽還是需要真正的比賽,這樣才能真正鍛煉到球員教練員。
【解說(shuō)詞】李鐵從2020年1月2日被任命為男足國家隊主教練,到2021年12月3日在球迷罵聲一片中“下課”。急功近利的結果,是上升得快,墜落得也快。不知他是否還記得,球員時(shí)代的自己之所以能成功,靠的是“跑不死”,而不是跑得“快”。
李鐵:我是非常后悔的。還是要踏踏實(shí)實(shí)的,也要走正路,不要急功近利,不要想盡一切辦法去走捷徑。
【解說(shuō)詞】倒在走捷徑路上的,不只是李鐵。河北華夏幸福和武漢卓爾俱樂(lè )部如今都已宣告解散。杜兆才和陳戌源也沒(méi)能拿到想要的“政績(jì)”,反而雙雙落馬。還是那句老話(huà):足球是圓的,有再多的權力和金錢(qián),也無(wú)法任意塑造它的形狀。
陳戌源:球迷可以包容中國足球的落后,但是不能原諒腐敗。我作為足協(xié)主席來(lái)說(shuō),我負主要責任,我想深深地向全國球迷,真的要謝罪,我錯了,我自己真的認為我自己錯了,我非常后悔自己,沒(méi)有后悔藥可以買(mǎi),如果有后悔藥可以買(mǎi),我愿意用我的生命把它買(mǎi)回來(lái),我也不會(huì )再去干這種事情。
【解說(shuō)詞】系列案件的查辦是對足球領(lǐng)域的一次刮骨療毒,而接下來(lái),需要做的事情還有很多。中國足球走了不少彎路,但永遠都會(huì )有癡心不改的球迷們愛(ài)著(zhù)它,永遠都會(huì )有孩子們帶著(zhù)夢(mèng)想走近它。他們贏(yíng)了就快樂(lè ),輸了就難過(guò),一切都清澈而真實(shí)。他們的初心,需要足壇管理者和從業(yè)者去用心呵護。
記者:假球這種事聽(tīng)說(shuō)過(guò)嗎?
小球員:聽(tīng)說(shuō)過(guò)。因為我聽(tīng)說(shuō)李鐵被抓,他就是因為這樣的。
記者:有人說(shuō)我故意輸給你們,你們愿意嗎?
小球員:不愿意,用真實(shí)實(shí)力贏(yíng)了會(huì )更快樂(lè )。
記者:像你們有將來(lái)長(cháng)大了想踢球的嗎?
小球員:有,我要踢,去踢世界杯……
【解說(shuō)詞】這次足球領(lǐng)域的反腐,著(zhù)眼的不只是當下,更是未來(lái)。紀檢監察機關(guān)針對發(fā)現的系統性腐敗問(wèn)題和行業(yè)亂象,開(kāi)展以案促改促治工作,切實(shí)加強監督,推動(dòng)相關(guān)單位深刻吸取教訓,以功成不必在我的精神真抓實(shí)干。只有各方共同努力,久久為功,才能為中國足球的綠茵場(chǎng),開(kāi)啟一個(gè)生機盎然的春天。
嚴維耀:冰凍三尺非一日之寒,化冰融冰肯定有個(gè)過(guò)程。查處足球系列腐敗案件不僅僅是查處那幾個(gè)人,更重要的是要通過(guò)查處這個(gè)案子,推動(dòng)足球領(lǐng)域生態(tài)的改變,推動(dòng)體育部門(mén)汲取教訓、深化改革、完善制度、正本清源,還綠茵場(chǎng)清朗的生態(tài)。
【解說(shuō)詞】當前,正風(fēng)反腐持續發(fā)力、縱深推進(jìn),在不少領(lǐng)域發(fā)現的問(wèn)題,呈現出盤(pán)根錯節的系統性特征。在一地一域撥亂為治的過(guò)程中,必須將“全周期管理”理念方式貫穿其中,標本兼治、系統治理,強化從源頭到末梢的全流程、全要素、全方位治理,推動(dòng)各項措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰,不斷提升治理腐敗的綜合效能。
金軼(中央紀委國家監委案件審理室副主任):當前,傳統腐敗和新型腐敗交織,新型腐敗隱性腐敗花樣翻新,并且同新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)模式相聯(lián)系,通過(guò)“影子股東”、“影子公司”、“虛假交易”、“期權腐敗”等方式掩飾權錢(qián)交易,應該講隱蔽性更強。所以,我們要堅持運用“全周期管理”的理念方式,一體推進(jìn)“三不腐”,前移反腐關(guān)口、深化源頭治理,堅決防治腐敗的滋生蔓延。
【解說(shuō)詞】新型腐敗和隱性腐敗,在金融領(lǐng)域體現得十分典型。金融是現代經(jīng)濟的核心,在推進(jìn)中國式現代化的新征程上,金融業(yè)的健康至關(guān)重要。中央紀委國家監委堅決貫徹黨中央要求,持續將金融反腐推向縱深,運用“全周期管理”理念,邊辦案、邊剖析、邊整改、邊化險、邊教育,為金融業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保障。
范一飛(中國人民銀行原黨委委員、副行長(cháng)):又想當官又想發(fā)財,這是我很典型的一面,大錯而特錯,這是要害問(wèn)題。
【解說(shuō)詞】范一飛,中國人民銀行原黨委委員、副行長(cháng),2022年11月落馬,成為黨的二十大之后被查處的“首虎”。
錢(qián)龍(中央紀委國家監委機關(guān)工作人員):范一飛他有大量隱形的、變異的、新型的腐敗,利用了金融市場(chǎng)這種規則作掩護、作幌子,來(lái)實(shí)施權錢(qián)交易。
【解說(shuō)詞】范一飛深耕金融系統近40年,從銀行基層員工逐步成長(cháng)為領(lǐng)導干部,曾任中國建設銀行副行長(cháng)、上海銀行董事長(cháng)等多個(gè)要職。他認為自己懂金融、有能力,可以動(dòng)腦筋鋪設一條“官商雙贏(yíng)”的暗道。
范一飛:我是不走明道,走其他的所謂路徑。商人把錢(qián)送到我辦公室,我也不會(huì )要的,(但)比如說(shuō)他是用股票的這種方式,而且不是直接給我本人,給我家里人,就是另一種結局了,我就是動(dòng)這些腦筋動(dòng)壞了。
【解說(shuō)詞】范一飛自認為動(dòng)了“腦筋”,但在專(zhuān)案組眼中其實(shí)不難看透。紀檢監察機關(guān)近年來(lái)查處大量金融腐敗案件的同時(shí),邊辦案邊總結,掌握金融腐敗的新形態(tài)、新特點(diǎn)、新表現,形成了穿透式審查調查的系統性方法,持續將成果運用到新工作中,不斷提升金融反腐的專(zhuān)業(yè)性、精準性。
錢(qián)龍:這一類(lèi)涉嫌犯罪行為,在其他我們查辦的案件當中,已經(jīng)非常清晰地暴露出來(lái)了。前期我們查辦案件的成果,在范一飛這個(gè)案件上直接就得到了運用。
【解說(shuō)詞】調查發(fā)現,范一飛暗度陳倉的斂財通道,主要是經(jīng)由弟弟范侃經(jīng)營(yíng)的一家投資公司。不少商人和范侃合作,其實(shí)投資的,是藏在他背后的人。
范侃(范一飛弟弟):人家不會(huì )看中我,主要是看中了我哥的這個(gè)位置,沒(méi)有我哥的這種關(guān)系背景,我范侃什么都不是。
【解說(shuō)詞】行賄方向范一飛送上的大都不是可見(jiàn)的真金白銀,而是提供一個(gè)“投資”項目,設置一個(gè)金融產(chǎn)品,由他弟弟的公司出面“投資”作為幌子,就能獲利豐厚。甚至有時(shí)候,所謂“投資”根本不出錢(qián),只是簽一紙虛假協(xié)議。一個(gè)典型例子,就是范一飛幫助一個(gè)叫劉琦的商人,承接了一個(gè)手機銀行相關(guān)項目,與此同步,范一飛弟弟的公司就和劉琦的公司簽訂“協(xié)議”,名義上是收購劉琦公司部分股權,實(shí)際上范侃一分錢(qián)都沒(méi)出,就是白收劉琦給的“干股”。
劉琦(涉案商人):送公司的股權,都是沖著(zhù)他(范一飛)去的,他的權力在他權力范圍領(lǐng)域里面的確是很大,能辦成很多事情。
【解說(shuō)詞】反腐敗高壓態(tài)勢下,受賄渠道在隱形變異,商人“圍獵”手段也在隱形變異。劉琦就是個(gè)極具代表性的例子,除了范一飛,他還拉攏腐蝕了多名金融系統領(lǐng)導干部。他認為當下如果赤裸裸地一事一結容易暴露,也容易把人嚇跑,要轉而感情投資、長(cháng)線(xiàn)投資,讓對方不覺(jué)危險,而是感到“快樂(lè )”。
劉琦:交往的過(guò)程中能夠獲得“快樂(lè )”,我認為維持(關(guān)系)主要是靠這個(gè)。那一定是知道他有什么樣的愛(ài)好,比如說(shuō)吃、穿、運動(dòng),我會(huì )迎合他的喜好來(lái)跟他一塊做這個(gè)事。
【解說(shuō)詞】范一飛在和劉琦交往中的確覺(jué)得很“快樂(lè )”。他尤其愛(ài)好音樂(lè ),劉琦就送上高級音響,還經(jīng)常請他去聽(tīng)音樂(lè )會(huì ),陪他一起欣賞音樂(lè )。范一飛喜歡高爾夫、羽毛球、乒乓球,劉琦就常約他一起打球。知道范一飛愛(ài)吃什么,對什么話(huà)題感興趣,劉琦就針對性陪吃陪聊。逐漸地,由此走進(jìn)了范一飛的朋友圈、生活圈。范一飛生病住院,劉琦甚至每天貼身陪護,連范一飛的秘書(shū)都嘆為觀(guān)止。
李果(原范一飛秘書(shū)):住院期間他天天去,也不是家人,比家人還用心。在醫院期間因為(我和他)朝夕相處嘛,那就加深了這種認識跟關(guān)系。
【解說(shuō)詞】范一飛的秘書(shū)李果,隨后也被劉琦拉下了水,收受劉琦賄賂上千萬(wàn)元,如今也被審查調查。劉琦“圍獵”范一飛的目的之一,正是通過(guò)他結識更多“人脈”,借助他的影響力搭建自己的關(guān)系網(wǎng),拉攏腐蝕更多金融圈領(lǐng)導干部為自己所用。
劉琦:從范一飛這兒獲得了一種信任遷移,如果成功遷移了,那就可以直接建立關(guān)系。
【解說(shuō)詞】范一飛2015年到人民銀行任職后,雖然不直接審批融資、貸款等業(yè)務(wù),但他利用央行領(lǐng)導的影響力,在金融圈跨地域、跨銀行幫商人老板介紹個(gè)熟人、打個(gè)招呼,往往就能管用。人民銀行作為金融管理部門(mén),領(lǐng)導干部本應是監管制度、行業(yè)規則的維護者,范一飛卻為了利益,不僅不履行職責,反而帶頭破壞制度,對金融行業(yè)生態(tài)造成嚴重破壞。
范一飛:這個(gè)人脈到了央行以后,我覺(jué)得不一樣了。因為我這個(gè)是要管這個(gè)金融面,確實(shí)不同了。我作為央行的一個(gè)副行長(cháng),銀行很多都跟我打交道,比如說(shuō)他(商人老板)可能到某家銀行去,要麻煩我,要用我,這種情況都是存在的。
【解說(shuō)詞】有了“圍獵”范一飛的經(jīng)驗,加之劉琦多年混跡金融圈,對一些套路摸得“門(mén)清”,劉琦的“圍獵”呈現出傳染性極強的特征,他多年多次向多人巨額行賄,涉及多家金融機構多個(gè)層級,危害性極大。行賄為滋生腐敗提供了“土壤”,黨的二十大強調“堅持受賄行賄一起查”,這也是系統施治的必然要求。紀檢監察機關(guān)貫徹黨中央要求,加大對行賄行為懲治力度,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人。目前,劉琦已被移送司法機關(guān)審查起訴,其不當獲利也被追繳。
錢(qián)龍:按照受賄行賄一起查的精神,他(劉琦)這種就是一個(gè)比較惡劣的典型。像劉琦這樣的不法商人和老板,他們實(shí)際上是在銷(xiāo)蝕反腐敗斗爭的成果,我們一邊在減存量遏增量,他一邊還在制造增量,這種危害性是很大的。
【解說(shuō)詞】行賄與受賄是一體兩面,如果領(lǐng)導干部能牢記權力是黨和人民賦予的,用權為公而不是為私,行賄人也無(wú)縫可鉆。遺憾的是,范一飛沒(méi)能做到這一點(diǎn),反而錯誤地把權力看作實(shí)現個(gè)人“財富自由”的工具,最終結局必然是失去自由。
范一飛:為我自身創(chuàng )造“財富自由”,當時(shí)就想這個(gè)目的?,F在呢,結局正好反過(guò)來(lái),最后是我失去自由。手握實(shí)權的時(shí)候一定要想到,你這個(gè)權力的使用、運用,一定要符合黨紀國法的要求,否則最后你自己可能會(huì )嘗到失去自由的滋味。
【解說(shuō)詞】經(jīng)查,范一飛毫無(wú)紀法底線(xiàn),膽大妄為,“靠金融吃金融”,“以錢(qián)生錢(qián)”,長(cháng)期以“投資”為名大搞權錢(qián)交易,利用職務(wù)便利為他人在貸款融資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面牟利,并非法收受巨額財物。2023年6月,范一飛被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。在強化“不敢腐”震懾的同時(shí),專(zhuān)案組也立足扎牢“不能腐”的圍欄,對該案反映出來(lái)的權力風(fēng)險點(diǎn)、金融領(lǐng)域亂象等突出問(wèn)題進(jìn)行深度剖析,提出對策建議,推動(dòng)相關(guān)單位建章立制,堵塞漏洞;同時(shí),在金融機構深入開(kāi)展警示教育,不斷培育廉潔文化,厚植“不想腐”的根基。
【解說(shuō)詞】2023年3月27日,二十屆中央首輪巡視,安排進(jìn)駐30家中管企業(yè)開(kāi)展常規巡視,同時(shí)對5家中管金融機構開(kāi)展“回頭看”,對國家體育總局開(kāi)展機動(dòng)式巡視。不難看出,首輪巡視劍指的,都是當前反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域。國有企業(yè)和金融機構一樣,都是推進(jìn)中國式現代化極為重要的戰略力量,但也都是權力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域,腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。
李東(國家能源投資集團原黨組成員 副總經(jīng)理):人的欲望閘門(mén)一旦打開(kāi),里頭妖魔鬼怪控制不了,關(guān)鍵是沒(méi)有定力。
【解說(shuō)詞】李東,國家能源投資集團原黨組成員、副總經(jīng)理,曾任原神華集團準格爾能源有限責任公司黨委副書(shū)記、董事長(cháng),2023年2月被立案審查調查。
李志勇(中央紀委國家監委機關(guān)工作人員):他是靠煤吃煤這樣的一個(gè)典型。一塊是在煤炭運銷(xiāo)方面,另一塊是在煤機設備的招標采購方面,總之都離不開(kāi)一個(gè)煤字。
【解說(shuō)詞】李東大學(xué)學(xué)的是地下采煤,是從基層一步步成長(cháng)起來(lái)的懂專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導干部。1999年,他被委以重任,到原神華集團下屬的準格爾能源有限責任公司擔任董事長(cháng),然而,當上了“一把手”的李東卻修身不正,由風(fēng)及腐慢慢蛻化變質(zhì)。
李東:到了準格爾以后,自己管理100億的資產(chǎn),有點(diǎn)說(shuō)一不二的那個(gè)樣,使自己怎么說(shuō)呢,東北話(huà)說(shuō)找不著(zhù)北了。
【解說(shuō)詞】每一個(gè)初到準格爾公司的人,都會(huì )對這里的煤礦規模、企業(yè)規模印象深刻。作為集煤炭開(kāi)采、坑口發(fā)電、鐵路運輸為一體的特大型綜合能源企業(yè),它管理著(zhù)年生產(chǎn)能力3000萬(wàn)噸的露天煤礦和選煤廠(chǎng),還有年運輸能力7000萬(wàn)噸的煤炭運輸鐵路專(zhuān)線(xiàn)等眾多資源。這些既是優(yōu)質(zhì)資源,也是稀缺資源。
李志勇:運煤我這管,鐵路就這一條線(xiàn),這就是稀缺資源。買(mǎi)煤呢,有時(shí)候煤炭緊俏,你買(mǎi)不著(zhù),也得找我。權力多的地兒路就滑,容易摔倒,都是一體兩面的。
【解說(shuō)詞】國企“一把手”掌管的資源和權力,使得他們往往會(huì )成為“圍獵”的目標,如果不注重在作風(fēng)上嚴于律己,就很容易由風(fēng)及腐,李東在這方面就非常典型。他剛被留置時(shí),專(zhuān)案組就從一個(gè)意外的小插曲上,感受到了他的“作風(fēng)”。
李志勇:我們按照工作流程對李東的住所開(kāi)展搜查,在搜查的過(guò)程中有人敲門(mén),實(shí)際上是上門(mén)送禮。商人老板都(被)允許或者是習慣于到家里來(lái)送東西、看望,這也是說(shuō)明他自我要求不嚴格。
【解說(shuō)詞】李東有一個(gè)突出的嗜好,就是無(wú)酒不歡、嗜酒如命。這也為一些商人老板提供了和他拉近關(guān)系的絕佳機會(huì )。
李志勇:他是不管是因公因私,聚會(huì )的時(shí)候是必喝,包括在“八項規定”之后,有時(shí)候還要喝兩場(chǎng),就是正常晚餐喝一場(chǎng),晚餐過(guò)后再由小圈子的人再安排一場(chǎng)。
李東:開(kāi)始就跟你喝酒,我又愿意喝酒,由風(fēng)及腐,就是由喝酒就喝成了朋友,喝成了朋友之后,有的時(shí)候喪失了原則了。
【解說(shuō)詞】黨中央多次強調要構建親清新型政商關(guān)系,紀檢監察機關(guān)多次通報曝光“不吃公款吃老板”的案例,李東身為國企領(lǐng)導干部,對黨風(fēng)廉政相關(guān)要求卻漠視和無(wú)知到了令人震驚的程度。
李東:不能喝公款,和很多民營(yíng)企業(yè)喝酒,我就覺(jué)得不在范圍之內了,所以說(shuō)就還是認識問(wèn)題。政治學(xué)習學(xué)太少了,始終認為自己是業(yè)務(wù)干部,放松了黨規黨紀的學(xué)習。
【解說(shuō)詞】李東就是在和商人老板的推杯換盞之中,忘記了國企“一把手”擔負的是為黨和人民管理好國有資源的重大責任,開(kāi)始拿國有資源謀取私利。
卜鐵生(涉案商人):我買(mǎi)煤李東也確實(shí)背后都打過(guò)招呼,這是我的同學(xué)好哥們,在業(yè)務(wù)上給點(diǎn)關(guān)照。沒(méi)有李東對我的關(guān)照幫助,我不可能有那么多財富。
【解說(shuō)詞】卜鐵生是和李東大學(xué)住在一個(gè)宿舍的同窗好友,也是長(cháng)年陪他喝酒的密切酒友。他的煤炭購銷(xiāo)生意做得風(fēng)生水起,靠的就是和李東的關(guān)系。在李東關(guān)照下,不論煤炭行情多么緊俏,卜鐵生的公司總能優(yōu)先拿到煤,而他則投桃報李,給李東買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),曾經(jīng)的同窗之誼,淪為了利益之交。
卜鐵生:原來(lái)的感覺(jué)當中就是同學(xué)關(guān)系好,一摻雜到錢(qián)就特別特別地不好意思,庸俗那種。后來(lái)自從送了錢(qián)以后,好像突破了那層羞恥感,純的友情不存在了。
李東:就是從準格爾給他煤,他才能做,煤炭緊張了我這邊給他煤炭資源,這就是用手中的權力吧。
【解說(shuō)詞】除了煤炭資源,鐵路資源也被李東拿來(lái)做權錢(qián)交易。當地一家民營(yíng)煤企缺乏運力,為此對李東進(jìn)行利益輸送,李東于是同意該企業(yè)和準格爾公司“合作”,在鐵路專(zhuān)線(xiàn)上專(zhuān)門(mén)新建一個(gè)煤集裝站,保障該企業(yè)的煤能優(yōu)先運輸。
李東:他當時(shí)有煤礦,但是他運不出去,他沒(méi)有鐵路,他跟我說(shuō),說(shuō)這也有你的股份,給你5%(股份),咱們共同經(jīng)營(yíng)。我也是就沒(méi)拒絕。
【解說(shuō)詞】2006年,李東調任原神華集團副總經(jīng)理,牟利的“主戰場(chǎng)”也隨之轉到了自己分管的煤炭機械設備采購領(lǐng)域。這同樣是一個(gè)競爭激烈的買(mǎi)方市場(chǎng),多家設備供應商都希望能被神華采購,不僅采購量大、利潤可觀(guān),而且以神華的行業(yè)地位,一旦被它采購還能帶來(lái)巨大的品牌效應。
李東:神華都用這種設備,對于它來(lái)說(shuō)就(等于)全煤炭行業(yè)都可以用它的設備,全煤炭行業(yè)基本都免檢。
【解說(shuō)詞】原神華集團在招標采購上有一整套嚴格的制度程序,然而李東卻不顧各方非議,親自下場(chǎng)直接插手干預,甚至有一次,一家向他輸送了利益的企業(yè)未能中標,李東竟強行要求下屬找個(gè)理由廢標重招。他的用權任性,也反映出對國企領(lǐng)導干部的監督,仍然是一個(gè)亟待加強的薄弱環(huán)節。
李東:就像紅綠燈下站一警察,你開(kāi)車(chē)你是看紅綠燈還是聽(tīng)警察的?制度是人制定的,所以關(guān)鍵看“一把手”執行者怎么樣。
【解說(shuō)詞】經(jīng)查,李東無(wú)視中央八項規定精神,長(cháng)期違規接受宴請、旅游、打高爾夫球等活動(dòng)安排,違規收受禮金;違規擁有非上市公司股份,退休后違規在民營(yíng)企業(yè)任職取酬;毫無(wú)紀法底線(xiàn),肆無(wú)忌憚靠煤吃煤,長(cháng)期以“投資”“代理”為名大搞權錢(qián)交易,利用職務(wù)便利為他人在產(chǎn)品銷(xiāo)售、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀利,并非法收受巨額財物。2023年8月,李東被開(kāi)除黨籍,移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
李志勇:我們督促案發(fā)單位,針對這個(gè)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步完善制度,加強監督,織密不能腐的籠子。不想腐這塊,我們以李東案件為警示,在不同層面開(kāi)展警示教育,同時(shí)發(fā)力、一體推進(jìn)。
【解說(shuō)詞】反腐敗只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí),必須堅定信心決心,保持冷靜清醒,永遠吹沖鋒號,將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。2023年12月8日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取中央紀委國家監委工作匯報,研究部署2024年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。會(huì )議強調,要持續發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭,對比較突出的行業(yè)性、系統性、地域性腐敗問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治,嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,深化源頭治理,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
【解說(shuō)詞】中國式現代化開(kāi)啟了強國建設、民族復興的新征程,征途越遼闊、目標越宏大,越需要堅定不移全面從嚴治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程,以徹底的自我革命精神持續破解大黨獨有難題,推動(dòng)健全全面從嚴治黨體系,以永遠在路上的決心意志持續發(fā)力,不斷把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn),為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興提供堅強政治保障。

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