中新網(wǎng)11月2日電 中國國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《公安機關(guān)組織管理條例(草案)》。
會(huì )議認為，電力工業(yè)是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎產(chǎn)業(yè)�！笆濉逼陂g，我國電力體制改革取得重大進(jìn)展，政企分開(kāi)、廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)基本實(shí)現，發(fā)電領(lǐng)域競爭態(tài)勢已經(jīng)形成，新型電力監管體制初步建立，電力工業(yè)快速發(fā)展，有力地支持了國民經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。
會(huì )議指出，“十一五”時(shí)期要抓住電力供需矛盾緩解的有利時(shí)機，鞏固已有改革成果，把電力體制改革繼續推向深入，重點(diǎn)解決電源結構不合理、電網(wǎng)建設相對滯后、市場(chǎng)在電力資源配置中的基礎性作用發(fā)揮不夠等突出問(wèn)題。要通過(guò)體制機制創(chuàng )新和法制建設，轉變電力工業(yè)增長(cháng)方式，促使電力企業(yè)提高效率、降低成本、改善服務(wù)，促進(jìn)電力行業(yè)穩定、健康、協(xié)調發(fā)展和安全運行，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供可靠保障。
會(huì )議指出，“十一五”期間深化電力體制改革的基本原則是：堅持以改革促發(fā)展，堅持市場(chǎng)化改革方向，堅持整體規劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破。主要任務(wù)是：(一)抓緊處理廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)遺留問(wèn)題，逐步推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革。(二)加快電力市場(chǎng)建設，著(zhù)力構建符合國情的統一開(kāi)放的電力市場(chǎng)體系，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的電價(jià)機制，實(shí)行有利于節能環(huán)保的電價(jià)政策。(三)進(jìn)一步轉變政府職能，堅持政企分開(kāi)，健全電力市場(chǎng)監管體制。
會(huì )議強調，電力工作直接關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和群眾生活，電力體制改革必須堅持從中國實(shí)際出發(fā)，處理好發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的基礎性作用與加強改善市場(chǎng)監管的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩定、安全的關(guān)系，處理好電力建設與電網(wǎng)建設的關(guān)系，處理好電源、調度、售電之間的關(guān)系。要切實(shí)加強對電力體制改革的領(lǐng)導，精心組織，穩妥推進(jìn)，毫不放松安全生產(chǎn)，確保電力安全可靠供應，確保人民群眾得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力服務(wù)。
會(huì )議認為，為了規范公安機關(guān)組織管理，保障公安機關(guān)及人民警察依法履行職責，根據《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國人民警察法》，制定《公安機關(guān)組織管理條例》十分必要�！稐l例》對公安機關(guān)的機構設置、警察職務(wù)、編制經(jīng)費、管理和待遇等方面作出了明確、具體的規定。會(huì )議決定，《公安機關(guān)組織管理條例(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。
會(huì )議還研究了其他事項。
