原本定于本月17日舉行的廣東居民住宅電價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )昨日突然叫停。廣東省物價(jià)局發(fā)布通告稱(chēng)，因為國家發(fā)改委出臺新規，要求對電價(jià)進(jìn)行成本監審及提前印發(fā)聽(tīng)證代表，聽(tīng)證會(huì )因此延期。一些聽(tīng)證代表表示，聽(tīng)證會(huì )延遲是一件好事，顯示更慎重，也讓聽(tīng)證代表有更多的時(shí)間去聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。但也有代表表示，可能是因為廣東電網(wǎng)提供的聽(tīng)證材料被質(zhì)疑與年鑒有很大出入，需要重新提交聽(tīng)證材料，所以才延期。
根據廣東省物價(jià)局的計劃，廣東居民住宅電價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )11月17日舉行，并于11日公布了31名聽(tīng)證代表名單�！拔医裉爝�接到很多市民電話(huà)呢，結果突然通知聽(tīng)證會(huì )延期�！毕M者代表、深圳市布吉花園業(yè)主委員會(huì )主任李曉東告訴記者。因為11日是星期六，各聽(tīng)證代表實(shí)際上是昨日才開(kāi)始接受社會(huì )各界意見(jiàn)的。
廣東省物價(jià)局表示，自公布召開(kāi)居民電價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )的消息以來(lái)，社會(huì )各界給予了高度關(guān)注，這使他們更真切地了解到民意。他們將從執政為民的理念出發(fā)，科學(xué)合理地制定民生價(jià)格，切實(shí)保護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益。至于居民電價(jià)聽(tīng)證會(huì )何時(shí)召開(kāi)，將視具體工作進(jìn)展程度而定。
說(shuō)法
物價(jià)局：上級出臺新規所以延期
對于突然延期的原因，廣東省物價(jià)局解釋稱(chēng)，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈政府制定價(jià)格成本監審辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》，對價(jià)格決策聽(tīng)證會(huì )的必備材料提出了更明確的規定，“凡列入成本監審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)成本監審的，不得制定或調整價(jià)格。需要舉行價(jià)格聽(tīng)證的，必須進(jìn)行成本監審，成本監審報告應提前印發(fā)聽(tīng)證代表�！眻绦羞@一新規定，對于此次聽(tīng)證會(huì )的申請方來(lái)說(shuō)，需要補充新的資料。為保證嚴格依法行政，省物價(jià)局決定將原定于2006年11月17日在廣州召開(kāi)的居民住宅電價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )延期舉行。
記者了解到，根據《政府制定價(jià)格成本監審辦法》第五條規定，“列入價(jià)格聽(tīng)證目錄的所有商品和服務(wù)以及雖未列入價(jià)格聽(tīng)證目錄但需要實(shí)行聽(tīng)證的，自動(dòng)列入成本監審目錄”。而國家發(fā)改委11月13日簽發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈政府制定價(jià)格成本監審辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》，則明確規定，成本監審報告必須提前印發(fā)送達聽(tīng)證代表。
廣東省物價(jià)局表示，要按照有關(guān)法規和規章政策的要求，嚴格執行價(jià)格決策聽(tīng)證的法定程序，從嚴審核調價(jià)成本。
代表：聽(tīng)證材料太粗糙遭質(zhì)疑
據悉，送達聽(tīng)證代表的聽(tīng)證材料中的部分數據遭到聽(tīng)證代表的質(zhì)疑。11月10日，消費者代表、來(lái)自暨南大學(xué)管理學(xué)院的洪凱表示，廣東電網(wǎng)公布2004年、2005年其員工平均收入分別約3524元和3994元，這已經(jīng)是全省平均工資的兩倍，但這個(gè)數據與從廣東年鑒上拿到的數據少了一半。不僅如此，廣東電網(wǎng)公布的企業(yè)利潤也與他們的調查結果相去甚遠，員工的福利費，如保險、住房公積金等也與實(shí)際調查結果出入很大。
消費者代表、來(lái)自花園酒店的梁健朝也質(zhì)疑，水電從大壩出來(lái)是0.2元/度，銷(xiāo)售價(jià)變成0.61元/度，現在又要漲價(jià)，這個(gè)成本控制是怎么進(jìn)行的？
他還表示，電力壟斷部門(mén)的成本控制應該壓縮，比如回報利潤率、設備損耗率以及員工福利方面，電力部門(mén)沒(méi)有理由讓員工工資高出社會(huì )平均工資太多。
洪凱告訴記者，在目前送達聽(tīng)證代表的材料中，電網(wǎng)公司對成本沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)，僅列出銷(xiāo)售電價(jià)是多少、銷(xiāo)售額是多少、利潤是多少等，但沒(méi)有寫(xiě)購電是多少錢(qián)、折舊是多少、材料支出、工資支出明細等。他猜測，應該是申請方提交的聽(tīng)證材料比較粗糙，引起聽(tīng)證代表質(zhì)疑，之后才被要求重新提交經(jīng)過(guò)成本監審的聽(tīng)證材料，之后再召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。
專(zhuān)家代表、來(lái)自華南理工大學(xué)電力學(xué)院的張堯也表示，由于聽(tīng)證材料中關(guān)于成本消耗的內容不是很完整，也提出要求電廠(chǎng)、電網(wǎng)方面把提供有關(guān)材料。
反應
“延遲聽(tīng)證是件好事”
“我認為，延遲聽(tīng)證是一件好事，是聽(tīng)證制度在實(shí)踐中利用法律法規進(jìn)一步保護消費者權益的體現，讓聽(tīng)證會(huì )作出來(lái)的決定更嚴密、更科學(xué)�！毕M者代表洪凱這樣評價(jià)。
專(zhuān)家代表張堯說(shuō)，因為時(shí)間緊迫，自己連送來(lái)的聽(tīng)證材料都還沒(méi)有看完，有些想了解卻沒(méi)有來(lái)得及了解的信息，聽(tīng)證會(huì )延期，可以爭取時(shí)間通過(guò)各種渠道了解更多一點(diǎn)。消費者代表李曉東也表示，由于時(shí)間匆忙，很多方面還沒(méi)有好好溝通，漲價(jià)幅度這么大，沒(méi)有一個(gè)正式審計的財務(wù)報告給聽(tīng)證代表說(shuō)不過(guò)去。
一直關(guān)注電價(jià)聽(tīng)證會(huì )的廣東省政協(xié)常委王則楚告訴記者：“這種事情(指聽(tīng)證會(huì )延期)在廣東已經(jīng)不止一次了，以前就有廣州的水價(jià)聽(tīng)證會(huì )、東莞的公交車(chē)聽(tīng)證會(huì )延遲舉行。聽(tīng)證會(huì )公開(kāi)舉行就是要嚴格成本構成的論證，在準備不夠充分的情況下，物價(jià)局將聽(tīng)證會(huì )延期，比較慎重，是件好事。這也提醒了一些準備漲價(jià)的企業(yè)，在聽(tīng)證會(huì )前要提交通得過(guò)的論證報告�！彼硎�，電價(jià)上漲關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，成本監審報告應該在聽(tīng)證會(huì )前一個(gè)月之前送給聽(tīng)證代表，讓聽(tīng)證代表有時(shí)間來(lái)審查，提出意見(jiàn)。
民意
反對漲價(jià)意見(jiàn)一邊倒 建議電力行業(yè)先減薪
盡管聽(tīng)證代表實(shí)際接受社會(huì )各界意見(jiàn)的時(shí)間只有一天，但是記者了解到，公開(kāi)聯(lián)系方式的聽(tīng)證代表(尤其是消費者代表)，都接到了大量的電話(huà)、郵件。消費者代表李曉東告訴記者，昨天已經(jīng)接到了來(lái)自廣州、東莞、深圳、陽(yáng)江等地的數十個(gè)電話(huà)，意見(jiàn)幾乎一邊倒——都是不同意漲價(jià)，如果要漲價(jià)必須提供經(jīng)過(guò)審計部門(mén)的財務(wù)報告。
專(zhuān)家代表張堯告訴記者，自己接到了20多封消費者發(fā)給他的電子郵件，都是反對漲價(jià)的。
消費者代表、來(lái)自花園酒店的梁健朝也表示，很多市民打電話(huà)給他，提出壟斷部門(mén)不能說(shuō)漲價(jià)就漲價(jià)，而且漲幅這么大對于中低收入群體影響最大。目前各種商品都在漲價(jià)，政府補貼有限，生活壓力將變大。市民還建議，首先壓縮電力部門(mén)的員工工資。
(來(lái)源：信息時(shí)報，作者：何雪峰 高詒茜）
