中新網(wǎng)11月16日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》本周刊發(fā)曹儒國署名文章,對“權利期權化腐敗”現象進(jìn)行了深入剖析。文章指出,“權力期權化”出現,標志著(zhù)中國反腐敗斗爭在技術(shù)層面的較量上升到了一個(gè)新的高峰。腐敗與反腐敗由過(guò)去的斗“勇”變成了斗“智”,反腐敗也要引入“期權”觀(guān)念,延長(cháng)職務(wù)犯罪的追溯力。
文章指出,要破除“權力期權化”的笆籬,必須從四方面提高反腐能力。
靠文化“疏”,使“權力期權化”難以立身。從三個(gè)方面加強疏導:一是培養“榮辱”文化,二是破除“潛規則”文化,三是建設廉政文化。
靠制度“導”,使“權力期權化”難以施行。一是規范政府管理制度,二是健全公開(kāi)制度,三是完善工資制度。
靠監督“防”,使“權力期權化”難以遁形。權力的“期權化”現象,實(shí)質(zhì)上反映出對干部在職時(shí)的監督出了問(wèn)題。解決好對權力的長(cháng)期監督問(wèn)題,期權腐敗就能有效突破。一是形成監督體系,二是對領(lǐng)導干部進(jìn)行離任審計,三是強化黨紀規定,四是深化干部人事制度改革。
靠嚴法“治”,使“權力期權化”難以?xún)冬F。一方面,明晰治理期權腐敗的法理基礎。治理期權腐敗是一種對公務(wù)員的監督管理,要盡量法律化、細則化、透明化。另一方面,加強相關(guān)法律法規的執行力度。反腐敗也要引入“期權”觀(guān)念,延長(cháng)職務(wù)犯罪的追溯力,對腐敗分子不論離開(kāi)原崗位有多長(cháng)時(shí)間,都要依法追究相關(guān)責任。