中新網(wǎng)11月23日電 國家人口和計劃生育委員會(huì )主任張維慶指出，中國目前正在積極醞釀出臺計劃生育困難家庭扶助等制度，逐步完善政府為主，社會(huì )補充的利益導向政策體系，促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設。
據國家人口計生委消息，由亞洲人口與發(fā)展議員論壇、聯(lián)合國聯(lián)合國人口基金、亞太經(jīng)社會(huì )、泰國國民大會(huì )共同主辦的“實(shí)施國際人發(fā)大會(huì )行動(dòng)綱領(lǐng)2006年國際議員大會(huì )”，于11月21-22日在泰國首都曼谷舉行。張維慶是在會(huì )上作主旨發(fā)言時(shí)發(fā)表上述言論的。
張維慶說(shuō)，中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。中國政府充分認識到，人口問(wèn)題始終是制約全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的首要問(wèn)題，是影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵因素。1994年以來(lái)，中國政府積極探索開(kāi)羅國際人發(fā)大會(huì )《行動(dòng)綱領(lǐng)》精神與中國人口和計劃生育工作實(shí)踐的有機結合，堅定不移實(shí)行改革開(kāi)放和計劃生育基本國策，切實(shí)轉變人口和計劃生育方案的工作思路和工作方法，努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續發(fā)展，取得了舉世矚目的成就：始終保持了國民經(jīng)濟持續快速發(fā)展，有效控制了人口的過(guò)快增長(cháng)，總和生育率穩定在1.8，實(shí)現了人口再生產(chǎn)類(lèi)型的轉變，緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，促進(jìn)了中國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展、綜合國力的增強和人民生活的改善，也為世界人口與發(fā)展做出了積極的貢獻。
張維慶說(shuō)，近年來(lái)，中國政府在西部貧困地區實(shí)施“少生快富”工程，幫助計劃生育家庭擺脫貧困；在全國全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對實(shí)行計劃生育的農村老年夫婦給予每人每年不少于600元人民幣的生活補助。目前正在積極醞釀出臺計劃生育困難家庭扶助等制度，逐步完善政府為主，社會(huì )補充的利益導向政策體系，促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設。中國已于2003年提前完成了聯(lián)合國千年發(fā)展目標將極端貧困人口減半的目標。
張維慶稱(chēng)，中國政府堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持人口與發(fā)展綜合決策，統籌解決人口數量、素質(zhì)、結構和分布問(wèn)題，科學(xué)把握人口發(fā)展態(tài)勢以及人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系，切實(shí)加強人口發(fā)展戰略研究，提出了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果全體人民共享”以及“優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展”等戰略理念，制定《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃》和《人口發(fā)展“十一五”和2020年規劃》以及《全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問(wèn)題的決定》。
張維慶介紹說(shuō)，中國政府積極將生殖健康引入人口和計劃生育方案，大力開(kāi)展以避孕方法知情選擇、生殖道感染干預為主要內容的計劃生育/生殖健康促進(jìn)計劃；重視加強隊伍素質(zhì)建設，不斷提高計劃生育/生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力與水平，努力維護人民群眾合法權益；發(fā)揮衛生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋面廣的優(yōu)勢，促進(jìn)計劃生育/生殖健康與艾滋病防治工作的有機結合；計劃生育協(xié)會(huì )等非政府組織作用得到充分發(fā)揮，青少年性與生殖健康教育得到普及，孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別下降到48.3/10萬(wàn)和21.5‰。
張維慶表示，中國政府大力推進(jìn)人口和計劃生育工作與促進(jìn)社會(huì )性別平等、扶貧開(kāi)發(fā)相結合。廣泛開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)、“幸福工程——救助貧困母親行動(dòng)”，努力提高婦女的經(jīng)濟、社會(huì )地位和生存、發(fā)展能力。提倡計劃生育工作與發(fā)展農村經(jīng)濟相結合、與幫助農民勤勞致富奔小康相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
