據《中國青年報》報道，監察部、國家環(huán)�？偩�11月21日公布了今年第3批掛牌督辦的6起環(huán)境案件，與以往兩部門(mén)掛牌的企業(yè)肆意違法排污、地方政府出臺土政策的案件不同，被掛牌的還有一起“貴州省六盤(pán)水市副市長(cháng)當眾撒謊欺騙督察組”的案件。
把政府部門(mén)負責人的道德問(wèn)題列為督辦案件，在兩部門(mén)聯(lián)手實(shí)施掛牌督辦案件制度以來(lái)，可能還是第一次。
據了解，今年9月下旬以來(lái)，國務(wù)院曾派出7個(gè)督察組分赴貴州、黑龍江、江西等7個(gè)省市，對當地“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)”的進(jìn)展進(jìn)行督察。
9月22日，在貴州省六盤(pán)水市，當督察組負責人向當地政府詢(xún)問(wèn)該市環(huán)境質(zhì)量時(shí)，六盤(pán)水市副市長(cháng)葉大川表示：“六盤(pán)水市中心城區空氣質(zhì)量常年穩定，達到國家二級標準，城市空氣質(zhì)量為貴州省9地市最好”；“在六盤(pán)水境內沒(méi)有任何煤化工企業(yè)”；“水源保護區也沒(méi)有任何工業(yè)企業(yè)”(2006年11月22日《中國青年報》)。
而事實(shí)上，督察組在隨后的查訪(fǎng)中發(fā)現這些說(shuō)法并不屬實(shí)。
監察部、國家環(huán)�？偩值耐▓蟛牧现酗@示，督察組發(fā)現，六盤(pán)水野馬寨發(fā)電廠(chǎng)并未履行相關(guān)程序，且違法擅自開(kāi)工建設投產(chǎn)；不少礦區存在水污染隱患，有些甚至已經(jīng)污染了當地的飲用水源。在監察部、國家環(huán)�？偩值耐▓蟛牧现羞�提到，六盤(pán)水境內并非如葉大川副市長(cháng)所說(shuō)沒(méi)有任何煤化工項目，而是有30家以上的焦化廠(chǎng)。
對這位副市長(cháng)的撒謊行為，監察部、環(huán)�？偩终J為，副市長(cháng)葉大川違反了《公務(wù)員法》第五十三條“公務(wù)員必須遵守紀律，不得有下列行為：弄虛作假、誤導、欺騙領(lǐng)導和公眾”，而且造成了惡劣的社會(huì )影響，責令貴州省監察廳依照《公務(wù)員法》追究其行政責任。
六盤(pán)水市副市長(cháng)當眾撒謊的事件經(jīng)媒體披露后，引起廣泛關(guān)注。
“市長(cháng)撒謊不過(guò)是道德問(wèn)題，政紀國法處理得了他嗎？”有人這樣擔心。針對這個(gè)疑問(wèn)，監察部執法監察司副司長(cháng)孫懷新明確指出：“公務(wù)員在公務(wù)活動(dòng)中，在向上級部門(mén)的匯報中撒謊，不僅是道德問(wèn)題，還涉嫌違紀�！�
其實(shí)這個(gè)擔心筆者也有，為什么？見(jiàn)怪不怪；其次，環(huán)保與道德問(wèn)題，在當前的社會(huì )生活中總還是“軟件”，老百姓還有比這更為緊迫的問(wèn)題需要解決，比如貧困、治安、腐敗等�？墒亲屑氁幌�，不對了，環(huán)保與道德的背后，哪一個(gè)又沒(méi)有貧困、治安和腐敗等問(wèn)題的存在呢？所以，如我輩之流的膚淺盡快收斂為好，還是嘗試著(zhù)就這位副市長(cháng)當眾撒謊事件多考量幾個(gè)基本問(wèn)題吧。
首先在判斷追究責任的幾個(gè)要件上，這位撒謊的副市長(cháng)無(wú)法排除其撒謊行為至少存在主觀(guān)故意。另外，在其撒謊行為的結果上，妨礙了國家機關(guān)正常的公務(wù)活動(dòng)，尤其在上級檢查部門(mén)履行對“當地‘整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)’的進(jìn)展進(jìn)行督察”的公務(wù)活動(dòng)中撒謊，欺騙上級領(lǐng)導與公眾，其結果使得檢查組得到虛假信息，從而對當地實(shí)際情況作出錯誤的判斷。
其次，從各類(lèi)紀律處分的規章制度來(lái)看，排在第一位的就是對道德問(wèn)題的處理，其中包括對弄虛作假的處理這位副市長(cháng)應該明白。我國政府對公務(wù)員從政道德的要求，是從政府工作人員始終要牢記為人民服務(wù)的宗旨作為出發(fā)點(diǎn)，對從事政府公務(wù)人員作出的基本要求。從實(shí)際情況出發(fā)考慮問(wèn)題，需要實(shí)事求是，而那位撒謊的副市長(cháng)的行為已經(jīng)超出了作為國家公務(wù)員、人民公仆的底線(xiàn)，若其撒謊的行為直接導致公眾的公私財產(chǎn)與人民群眾生命嚴重損壞的情形，還將追究其刑事責任。
據了解，國家環(huán)�？偩趾捅O察部要求在12月底之前，當地監察部門(mén)必須把處理結果上報，我們拭目以待。
(來(lái)源:檢察日報，作者:劉建新）
