中新網(wǎng)11月30日電 據浙江在線(xiàn)消息，近日有媒體報道所謂金華“社保大案”，引起社會(huì )各界對金華市社會(huì )保險基金使用情況的關(guān)注。記者通過(guò)深入采訪(fǎng)，了解到金華市的社會(huì )保險基金征管依法、有序。至10月底，全市社�；鹄塾嫻澯�2.70億元，支付能力增加到10.8個(gè)月。
金華市勞動(dòng)和社會(huì )保障局基金監督處人士指出，我國現在的社�；�，由養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育五大保險基金組成，由地方地稅部門(mén)統一征收，并根據單位全部職工工資總額，按照規定的比例，實(shí)行單位和個(gè)人申報相分離征繳。金華市于1987年建立社會(huì )保險統籌基金。為了強化社會(huì )保險基金的管理，該市成立了社會(huì )保障基金監督委員會(huì )，采取了“地稅征收、社保支付、財政監管”的做法，將基金全部納入財政監管體系。
金華市財政局社會(huì )保障處負責人表示，該市的社會(huì )保險基金日常財務(wù)核算管理嚴格執行國家《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》和《社會(huì )保險基金會(huì )計制度》，建立財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，全部存入銀行和購買(mǎi)國債。市勞動(dòng)和社會(huì )保障局基金監督處人士也表示，當地社會(huì )保險基金嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，嚴格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，社�；鸸芾硪幏�，沒(méi)有被挪用。
由于退休人員的增加，金華市區的養老保險基金從1997年開(kāi)始連續3年收支倒掛，并造成了結余基金支付能力的持續下降，最低是支付能力只有3.13個(gè)月。該市把擴大養老保險社會(huì )覆蓋面作為提高社�；鹬Ц赌芰Φ闹匾胧﹣�(lái)抓。從2005年10月1日開(kāi)始，該市在市區推行“五費合征”，并取得了明顯的成效：一是社會(huì )保險費收入穩步增長(cháng)。今年1-10月共征收社會(huì )保險費65169萬(wàn)元，比上年同期增收14229萬(wàn)元，月平均增加額達1423萬(wàn)元，增長(cháng)27.9%。二是新增養老保險參保戶(hù)3474戶(hù)，新增醫療保險參保戶(hù)4872戶(hù)，新增失業(yè)保險參保戶(hù)5413戶(hù)，新增工傷保險參保戶(hù)4908戶(hù)，新增女工生育保險5691戶(hù)。三是新增養老保險參保人員10000多人，新增失業(yè)、醫療、工傷、生育參保人員2萬(wàn)多人。四是基金支付能力有所提高。2006年10月底，基金累計節余2.70億元，支付能力達10.8個(gè)月。比實(shí)施“五費合征”前2005年9月底支付月份7.36個(gè)月增加3.44個(gè)月，比2005年底8.95個(gè)月增加了1.85個(gè)月。
記者還了解到，所謂金華“社保大案”所涉資金并不是社�；�，而是該市的改制企業(yè)托管費用。這筆費用是金華市政府為保證企事業(yè)單位改制工作順利進(jìn)行而設置的。2000年11月9日和2002年7月15日，市政府分別出臺了《關(guān)于深化市區企業(yè)改革進(jìn)一步理順勞動(dòng)關(guān)系的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)市直事業(yè)單位改制的若干意見(jiàn)》，規定改制單位退休人員如果要求社保機構托管的，按文件規定的范圍標準計提費用，向社保經(jīng)辦機構一次性繳納，用于退休人員地方政府規定的有關(guān)補貼和補助，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構代為發(fā)放和管理。據當地當年經(jīng)手企業(yè)改制的人員稱(chēng)，當時(shí)設立改制企業(yè)托管費用的目的是保證企事業(yè)單位改制工作的順利進(jìn)行，確保退休人員能享受地方政府規定的有關(guān)統籌外補貼補助待遇。
為使這筆托管費用能保值增值，擴大資金總量，該市主管部門(mén)向市政府提出關(guān)于改制企業(yè)托管費用保值增值的方案。2002年11月，市政府同意部分改制企業(yè)托管費用以信托方式委托“金信”作單一信托計劃理財。據此，從2002年11月至2004年7月，這筆托管費用分四次共計8500萬(wàn)元委托“金信”公司理財。
據核實(shí)，分四次存入“金信”公司的這筆托管費用目前已收回2500萬(wàn)元�！敖鹦拧惫就I(yè)整頓工作組下屬的個(gè)人債權甄別初審組副組長(cháng)傅贊告訴記者，這筆托管費用權屬清晰，未被挪用。
(來(lái)源：浙江在線(xiàn)）
