英國簽證局是英國外交部和內政部的一個(gè)交叉部門(mén)，簽證局局長(cháng)馬克·賽德威爾近日訪(fǎng)華，并于12月1日在北京宣布了英國簽證政策在未來(lái)一兩年內將出現的兩個(gè)大變化——從2007年起對中國實(shí)施采集申請者指紋的生物簽證；從2008年起實(shí)行5類(lèi)計點(diǎn)評估新系統。
指紋簽證可有效打擊詐騙等犯罪行為
賽德威爾局長(cháng)表示，對英國而言，中國不但是一個(gè)巨大的簽證市場(chǎng)，而且是一個(gè)高質(zhì)量的市場(chǎng)。因為從總體上說(shuō)，中國的簽證申請者普遍素質(zhì)較高，所以在今年英國的全球平均簽證發(fā)放率為80%的情況下，中國的簽證發(fā)放率卻高達90%以上，比印度、尼日利亞等國的發(fā)放率要高出許多。正因如此，英國政府希望英國成為中國學(xué)生、商人、旅游者、投資者的首選目的地國。而對于英國在中國的簽證服務(wù)，賽德威爾局長(cháng)用“感到驕傲”一語(yǔ)給予了充分認可。他表示，對于所受理的90%的簽證申請，英國在華機構都能在24小時(shí)內進(jìn)行處理；復雜一些的，也會(huì )在兩星期內給予答復。他說(shuō)：“這比歐盟其他成員國的效率都要高�！�
關(guān)于未來(lái)兩大簽證政策變化之一的“指紋簽證”，賽德威爾局長(cháng)表示，從2007年起，英國將對申請英國簽證的中國人和在華外國公民發(fā)放生物簽證，即通過(guò)收集申請人的指紋來(lái)確保其身份的真實(shí)性。美國現在已經(jīng)這么做了，英國也將如此，但英國將盡最大努力給申請者提供方便。
至于這么做的理由，賽德威爾局長(cháng)說(shuō)是為了更好地打擊詐騙等犯罪行為，防止身份盜竊和冒用，以更好地保護身份真實(shí)的簽證申請者。他說(shuō)，在護照和簽證的發(fā)放過(guò)程中引入生物信息已成為今后的大勢所趨，英國將陸續在世界各地實(shí)施這一新政策，這是對全球的要求，而不僅僅是對中國，將來(lái)在歐盟國家中也會(huì )這么做。而且，在未來(lái)兩三年內，英國政府還將對英國本國公民也采取這一措施，以“保護我們公民的權利”。
指紋采集將交由指定的商業(yè)公司完成
對于申請人而言，“指紋簽證”具體將如何操作？賽德威爾局長(cháng)說(shuō)，與其他國家直接由使領(lǐng)館操作的做法不同，英國的作法是通過(guò)指定的商業(yè)合作伙伴VFS公司來(lái)采集指紋，這樣做是為了更方便申請人就近辦理。除在中國外，這家公司也是英國在世界其他地方采集簽證指紋的合作伙伴。在中國，該公司共設立了12個(gè)辦事處，分別在北京、上海、廣州、重慶、沈陽(yáng)、濟南、武漢、南京、杭州、成都、福州和深圳。申請人可以選擇在這12個(gè)地點(diǎn)中的任何一個(gè)來(lái)辦理。此外，賽德威爾介紹說(shuō)，采集指紋的過(guò)程總共不超過(guò)兩分鐘，而且申請人可以在填表或拍照時(shí)插空完成，不會(huì )使申請程序變得更復雜。
事實(shí)上，發(fā)放“指紋簽證”的作法，英國已在東非、斯里蘭卡等幾個(gè)簽證需求量較小的國家進(jìn)行了一年的試點(diǎn)。由于效果不錯，或至少從程序和技術(shù)上來(lái)說(shuō)非常成功，因此，英國將于今年年底把這一市場(chǎng)擴大到47個(gè)國家。
而關(guān)于“指紋簽證”所需費用這個(gè)每一個(gè)簽證申請者都普遍關(guān)心的問(wèn)題，賽德威爾局長(cháng)只是肯定地表示“會(huì )發(fā)生變化”，但并沒(méi)給出具體數字，因為通常情況下，英國的簽證費用數額都是由英國議會(huì )按照“覆蓋所有簽證操作程序花費”的原則來(lái)確定的。但賽德威爾特別強調：“與美國、澳大利亞等國相比，英國的簽證費肯定仍將是最有優(yōu)勢的�！�
后年將推出計點(diǎn)評估系統方便網(wǎng)上申請
除了“指紋簽證”外，英國簽證政策還將發(fā)生另一“大變”，即從2008年起推出全新的5類(lèi)計點(diǎn)評估系統，更方便申請人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申請。
這一新政策主要涉及到的人群是那些希望到英國長(cháng)期工作和學(xué)習的人。賽德威爾局長(cháng)說(shuō)，新系統把申請人劃分為5類(lèi)，第一類(lèi)是高技能人士，如博士或IT精英，他們可以在沒(méi)有獲得工作邀請的情況下移民英國；第二類(lèi)是中等技能人士，他們必須有一定的學(xué)位并在英國有具體的工作邀請，涉及領(lǐng)域包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、銀行業(yè)等；第三類(lèi)是低技能人士，涉及餐飲、農業(yè)領(lǐng)域；第四類(lèi)是針對想去英國學(xué)習并獲得學(xué)位的學(xué)生；第五類(lèi)是針對臨時(shí)赴英人士，如來(lái)訪(fǎng)團體等。這一政策與以往政策最大的不同，就是引入了計點(diǎn)積分系統，申請者可以按照系統設定的標準在申請前先行自我評估，看看自己符合哪一類(lèi)，能打多少分，然后再進(jìn)行網(wǎng)上申請。
(來(lái)源：中國青年報 記者：劉坤喆）
