中新網(wǎng)12月5日電 中國財政部近日發(fā)布《中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《中央國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》和《中央國家機關(guān)出差和會(huì )議定點(diǎn)管理辦法(試行)》,將于明年1月1日起施行。財政部有關(guān)負責人接受人民日報采訪(fǎng)時(shí)就中央國家機關(guān)出差及開(kāi)會(huì )改革的相關(guān)內容進(jìn)行了解讀。
適應實(shí)際需要調高標準
處級以下住宿費每天150元
目前,中央國家機關(guān)公務(wù)員差旅費用開(kāi)支的現行標準是1996年制定的,普通公務(wù)員為每人每天58元,包括住宿費40元、吃飯15元、交通3元,遠遠低于實(shí)際支出。
新規定調高了差旅費標準。住宿費上限提高到每人每天:副部長(cháng)級600元,司局級300元,處級以下150元,具體到每個(gè)城市將隨招標結果產(chǎn)生不同的開(kāi)支標準上限;锸逞a助費提高到每人每天50元;公雜費提高到每人每天30元。
三類(lèi)會(huì )議每人每天260元
會(huì )議費標準提高3倍多
中國現行會(huì )議費開(kāi)支標準是1993年制定的,綜合定額標準為每人每天:一類(lèi)會(huì )議120元,二類(lèi)會(huì )議100元,三類(lèi)會(huì )議80元。而目前的實(shí)際開(kāi)支水平則為,一類(lèi)會(huì )議470—590元,二類(lèi)會(huì )議320—400元,三類(lèi)會(huì )議比二類(lèi)會(huì )議略低,遠遠高于規定標準。
《中央國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》將會(huì )議費開(kāi)支標準提高到原來(lái)的3倍多,綜合定額提高到每人每天:一類(lèi)會(huì )議400元;二類(lèi)會(huì )議300元;三類(lèi)會(huì )議260元。
防止濫報差旅費會(huì )議費
住宿開(kāi)會(huì )須到定點(diǎn)飯店
目前,由于差旅費、會(huì )議費標準過(guò)低,許多單位實(shí)報實(shí)銷(xiāo),滋生了濫報虛報差旅費現象。標準提高后,將實(shí)行“定點(diǎn)招待”制度。
中央國家機關(guān)工作人員出差必須到定點(diǎn)飯店住宿,住宿費按照定點(diǎn)飯店的收費標準憑據報銷(xiāo);出差到?jīng)]有定點(diǎn)飯店的地方,住宿費在所在地、市、州住宿費開(kāi)支標準上限以?xún)葢{據報銷(xiāo);出差人員由接待單位統一安排伙食的,不實(shí)行包干辦法,要向接待單位交納伙食費,回所在單位后要如實(shí)申報,在50元以?xún)葢{接待單位收據據實(shí)報銷(xiāo);出差人員如果由所在單位或接待單位免費提供交通工具的,減半發(fā)給公雜費。
各單位召開(kāi)會(huì )議盡量使用內部的賓館、招待所、會(huì )議室和車(chē)輛,內部賓館不具備承接條件的,必須到定點(diǎn)飯店召開(kāi),不得租用高級賓館、飯店召開(kāi)會(huì )議。
中央事業(yè)單位工作人員出差,暫不強制實(shí)行定點(diǎn)住宿,如果住宿定點(diǎn)飯店,可以享有國家機關(guān)工作人員的同等優(yōu)惠。
公務(wù)接待費逐步納入預算
防止投機者“吃雙份”
中央提高了差旅費、會(huì )議費,但接待的地方和單位依舊可能保持公款接待的慣性,如何防止投機者“吃雙份”:一邊報銷(xiāo)一邊依舊尋求公款接待?
地方公務(wù)接待費用目前沒(méi)有納入財政預算,要規范地方公務(wù)接待費,而規范地方公務(wù)接待費,就必須將之納入財政預算管理。此次調高差旅費標準是“公務(wù)接待費用納入財政預算管理”的一個(gè)基礎性工作,為“規范黨政機關(guān)公務(wù)接待”奠定基礎,意在嚴格規范公款接待行為。
提高差旅費標準,一方面有利于解決挪用其他經(jīng)費彌補差旅費開(kāi)支缺口造成的違規問(wèn)題,另一方面有利于防止出差人員向基層單位轉嫁差旅費負擔。(許志峰)