中新網(wǎng)12月7日電 據中國交通部消息,近日,交通部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規范收費公路管理工作的通知》,要求各地按照2004年國務(wù)院頒布的《收費公路管理條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的有關(guān)規定,進(jìn)一步規范和加強收費公路管理。
《通知》指出,各地交通主管部門(mén)要抓緊研究本地區收費公路總量控制指標,嚴格控制收費公路建設規模和收費站點(diǎn)總量。各地任何新建的收費公路項目必須在國家和各省級政府批準的公路發(fā)展規劃之內。按照《條例》的要求,東部地區新增、新建的二級公路一律不準收費。中、西部地區新建二級收費公路項目的審批必須從嚴。自《通知》發(fā)布之日起,凡在二級公路上進(jìn)行路面改造和大中修的新建項目,一律不得批準設立為收費公路。對目前正在建設的收費公路項目,依照《通知》精神全面進(jìn)行清理整頓,凡不符合規定的,立即整改。
就加強收費站點(diǎn)的規范管理,《通知》提出,各地政府交通主管部門(mén)要切實(shí)本著(zhù)“以人為本”的思想,更好地發(fā)揮收費公路通暢快捷的特點(diǎn),方便百姓出行,嚴格把好收費站點(diǎn)的設置、審批關(guān)。對現有收費站點(diǎn),通過(guò)撤并、調整,重新布局,確?偭坎辉霾⒅鸩綔p少。高速公路除兩端出入口及省際交界處外,一律不得在主線(xiàn)上設站,其他收費公路同一主線(xiàn)兩個(gè)收費站間距不得少于50公里。
針對各地收費公路轉讓中出現的問(wèn)題,《通知》明確提出,在新辦法出臺之前,暫停收費公路收費權轉讓。各地要嚴格界定政府還貸性質(zhì)收費公路和經(jīng)營(yíng)性收費公路,對此前非法設立的經(jīng)營(yíng)性收費公路,或沒(méi)有依法按程序轉讓的以及人為改變政府還貸公路性質(zhì)的,必須清理并限期糾正,對愈期未改正的,將按照《條例》規定實(shí)施嚴厲處罰。
《通知》要求各地交通主管部門(mén)必須嚴格依法對收費公路進(jìn)一步加強監管,特別是要對車(chē)輛通行費收支情況提出更嚴格的監管措施。政府還貸公路的通行費收入,必須存入財政專(zhuān)戶(hù),嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。除必要的管理、養護費用外,其余部分必須全部用于償還貸款和有償集資款,嚴禁挪作他用,嚴禁轉交非財務(wù)機構管理,嚴禁賬外設賬和公款私存,嚴禁用于非公路行業(yè)的計劃外投資。同時(shí),對經(jīng)營(yíng)性收費公路,其車(chē)輛通行費的收支情況也要實(shí)施全過(guò)程監管。對違反上述規定的,要嚴肅處理。