中新網(wǎng)12月11日電 中國的周邊外交政策，是在實(shí)踐中不斷發(fā)展并在實(shí)踐中經(jīng)受檢驗的，豐富的實(shí)踐已經(jīng)結出了為國際社會(huì )所公認的累累碩果。停頓一年多的朝鮮半島核問(wèn)題六方談判，在中國積極斡旋下，出現轉機。在中日雙方領(lǐng)導人的共同努力下，中日政治關(guān)系打破僵局，出現緩和。11月中下旬，中國國家主席胡錦濤在出席亞太經(jīng)合組織第十四次領(lǐng)導人非正式會(huì )議之后，相繼對越南、老撾、印度、巴基斯坦進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)，在睦鄰友好的大路上樹(shù)立起一座新的里程碑。這些重要動(dòng)向和活動(dòng)，既發(fā)生在中國的“周邊”，也受到國際社會(huì )的密切關(guān)注。
今天出版的《人民日報》刊載署名“國紀平”的文章稱(chēng)，多年來(lái)，中國堅持奉行“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交政策，致力于建設和諧亞洲、和諧世界，積極推進(jìn)與周邊國家的睦鄰友好與互利合作，成果豐碩。
文章說(shuō)，20世紀90年代以來(lái)，通過(guò)平等協(xié)商、互諒互讓?zhuān)袊c俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、老撾、越南等國妥善解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題，使漫長(cháng)的邊界變成和睦相處的紐帶。2000年7月中越陸地邊界條約正式生效；當年12月，中越北部灣劃界協(xié)定和北部灣漁業(yè)合作協(xié)定正式簽署。最近，兩國又決定采取更加切實(shí)有效的措施，加快陸地邊界勘界立碑工作進(jìn)度，確保最遲于2008年完成陸地邊界全線(xiàn)勘界立碑工作并簽署新的邊界管理制度文件。2005年中印就解決邊界問(wèn)題的政治指導原則達成共識，中印邊界爭端已不成為阻礙兩國開(kāi)展廣泛合作的障礙。
文章稱(chēng)，為了妥善解決南海爭議問(wèn)題，中國從維護地區和平、穩定的大局出發(fā)，創(chuàng )造性地提出了“擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)”的主張。2002年，中國同東盟各國簽署《南海各方行為宣言》；2005年，中、菲、越三國的三家石油公司簽署《在南中國海協(xié)議區三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》。由此，“擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)”進(jìn)入實(shí)踐階段。這不僅為和平解決南海問(wèn)題開(kāi)拓了道路，也為世界其他地區有關(guān)國家解決類(lèi)似問(wèn)題提供了借鑒。
文章指出，為了爭取合作共贏(yíng)，中國提倡“鄰居”之間坦誠對話(huà)、平等協(xié)商、增進(jìn)互信，堅持不懈地做出實(shí)實(shí)在在的努力，并得到了友鄰的積極回應。1996年，中俄建立戰略協(xié)作伙伴關(guān)系。2001年，兩國又簽署《睦鄰友好合作條約》，為新世紀中俄關(guān)系穩定發(fā)展奠定了堅實(shí)的法律基礎。中國與東盟的合作關(guān)系已經(jīng)走過(guò)了整整15年。15年來(lái)，中國致力于在“平等互信、合作共贏(yíng)”的基礎上，加強與東盟的睦鄰友好合作。在中國—東盟的共同努力下，雙方政治互信明顯增強，經(jīng)貿合作成效顯著(zhù)，其他領(lǐng)域的合作不斷拓展和深化，取得了豐碩成果。2003年，中國加入《東南亞友好條約》，成為加入該條約的第一個(gè)區域外大國。同年，中國與東盟建立“面向繁榮與和平的戰略伙伴關(guān)系”。中國以實(shí)際行動(dòng)向東盟和世界承諾，作為一個(gè)正在發(fā)展中的大國，中國將永遠是東盟各國值得信任與合作的好鄰居、好朋友、好伙伴。
文章表示，中國與朝鮮的傳統友好關(guān)系不斷鞏固、發(fā)展；與韓國“全面合作伙伴關(guān)系”不斷深化；與巴基斯坦繼續保持和發(fā)展全天候友誼，開(kāi)展全方位合作；2005年，中印宣布建立面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系，兩國關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展新階段；與尼泊爾、不丹、孟加拉國、斯里蘭卡、蒙古等近鄰關(guān)系保持著(zhù)良好的發(fā)展勢頭。中國以積極的姿態(tài)參與阿富汗的重建，恢復發(fā)展了中阿傳統友誼。
文章強調，越來(lái)越多地通過(guò)區域合作機制消弭分歧、和諧相處、發(fā)展合作，是中國周邊外交的一個(gè)新亮點(diǎn)。10年前，“上海五國”機制建立，啟動(dòng)了“上海合作”進(jìn)程。5年前，上海合作組織成立，為中國與中亞國家睦鄰互信和互利合作向更高水平邁進(jìn)搭建了廣闊舞臺。5年來(lái)，上海合作組織始終堅持并不斷弘揚互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”，贏(yíng)得了國際社會(huì )的普遍贊譽(yù)。此外，中國還通過(guò)東盟與中日韓合作、東盟地區論壇、亞洲合作對話(huà)、中俄印和中日韓等多個(gè)多邊對話(huà)機制，全力促進(jìn)本地區的睦鄰合作。在朝鮮半島核問(wèn)題上，中國一直以大局為重，堅持半島無(wú)核化目標，主張通過(guò)對話(huà)談判和平解決，并為此堅持不懈地做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。中國始終從戰略高度和長(cháng)遠角度看待中日關(guān)系，為改善和發(fā)展中日關(guān)系做出了不懈的努力，促進(jìn)了中日政治關(guān)系的轉圜。
文章分析稱(chēng)，中國經(jīng)濟的持續穩定快速發(fā)展，既得益于與周邊國家的密切合作，也為周邊地區帶來(lái)了新的機遇。有分析家指出，1996年至今的10年中，中國對亞洲經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到40%以上。2004年，亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)率超過(guò)了7%，并有望在2005至2007年維持6%以上的增長(cháng)水平。有關(guān)統計顯示，近年來(lái)中國年均進(jìn)口增速達到15%以上，已成為世界第三和亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。2005年中國從亞洲國家和地區的進(jìn)口總額達到4400億美元，同比增長(cháng)20%，占中國進(jìn)口總額的67%。中國企業(yè)的對外投資也在以每年20%以上的速度增長(cháng)，其中對外投資的80%集中在亞洲地區。未來(lái)5年，中國將從亞洲進(jìn)口超過(guò)2萬(wàn)億美元的商品，市場(chǎng)容量會(huì )進(jìn)一步擴大。
文章同時(shí)指出，周邊國家和地區的發(fā)展繁榮，也使中國大受裨益。近年來(lái)，中國與周邊國家和地區的貿易額始終占外貿總額的60%以上，從周邊國家和地區獲得的投資多年來(lái)占吸引外資總額的70%以上。中國—東盟自貿區從2005年7月全面降稅以來(lái)，雙邊貿易總額增長(cháng)了21.6%。中國—東盟自貿區一旦建成，將會(huì )成為亞洲最大的自貿區和世界第三大自貿區。
文章說(shuō)，目前，中國及其周邊地區是世界上最富有發(fā)展活力和潛力的經(jīng)濟板塊，已經(jīng)是舉世公認的事實(shí)。中國還向周邊國家提供力所能及的援助。中國已向柬埔寨、緬甸和孟加拉國等國推出“亞洲減債計劃”；在大湄公河次區域經(jīng)濟合作中，給予了資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的全力支持。在2004年印度洋海嘯和2005年南亞大地震災難發(fā)生后，中國在第一時(shí)間迅速反應，舉國動(dòng)員，開(kāi)展了空前規模的救援活動(dòng)。
文章稱(chēng)，言必信，行必果。中國以自己的行動(dòng)，樹(shù)立起了“與鄰為善、以鄰為伴”的良好形象。一位外國評論家說(shuō)，中國“面帶微笑和開(kāi)放市場(chǎng)的承諾融入本地區”。
