中新網(wǎng)12月12日電 中國國務(wù)院新聞辦公室12日發(fā)表了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書(shū)。白皮書(shū)指出，中國逐步建立健全政府、社會(huì )、家庭和個(gè)人相結合的養老保障體系，努力保障老年人基本生活。截至2005年底，全國基本養老保險參保人數達1.75億人，其中4367萬(wàn)離退休人員享受養老保險待遇。
白皮書(shū)從中國老齡事業(yè)國家機制、養老保障體系、老年醫療保健等多個(gè)方面對老齡事業(yè)發(fā)展作了介紹和說(shuō)明，同時(shí)指出，中國將積極采取更加有效的戰略措施，努力推動(dòng)老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果。
白皮書(shū)說(shuō)，二十世紀末，中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過(guò)10%。按照國際通行標準，中國人口年齡結構已開(kāi)始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀后，中國人口老齡化速度加快。2005年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總人口的比例達11%。
中國政府重視加強城鄉老年人的醫療保障。白皮書(shū)說(shuō)，2005年底，全國參加基本醫療保險的退休人員達3761萬(wàn)人。中國致力于加強城鄉老年人醫療保障；發(fā)展老年醫療衛生服務(wù)；推動(dòng)老年群眾性體育健身活動(dòng)。
白皮書(shū)介紹，中國大力發(fā)展社區為老服務(wù)，不斷改善老年人居家養老的支持環(huán)境；大力發(fā)展老年公寓、養老院和老年護理院，為不同經(jīng)濟狀況和生活能力的老年人，特別是高齡病殘人群提供機構養老服務(wù)；在農村加強敬老院建設，為“五�！崩先颂峁┘泄B場(chǎng)所和生活服務(wù)。
白皮書(shū)指出，中國重視發(fā)展老年文化教育事業(yè)，不斷滿(mǎn)足老年人精神文化需求，重視和珍惜老年人的知識、經(jīng)驗和技能，發(fā)揮老年人的專(zhuān)長(cháng)和作用，鼓勵和支持老年人融入社會(huì )，繼續參與社會(huì )發(fā)展。國家尊重和保護老年人合法權益，充分運用法律和道德等手段，加強老年人權益保障工作，促進(jìn)老年人各項合法權益的實(shí)現。
“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”是中國老齡事業(yè)的發(fā)展目標。白皮書(shū)介紹，中華人民共和國成立以來(lái)，國家頒布一系列包括老年社會(huì )保障、老年福利與服務(wù)等多方面內容的法律法規和政策。近二十年來(lái)，全國人大及其常委會(huì )、國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)頒布的老齡法律、法規、規章及有關(guān)政策達200余件，初步形成老齡法律法規政策體系框架。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府，分別制定本部門(mén)老齡工作行動(dòng)計劃和本地方老齡事業(yè)發(fā)展規劃。
