中新社北京十二月十五日電(記者 王彤)中國農業(yè)部副部長(cháng)張寶文在就《全國糧食生產(chǎn)發(fā)展規劃(二OO六——二O二O年)》答記者問(wèn)時(shí)指出,雖然目前中國糧食供需矛盾有所緩解,但產(chǎn)不足需的態(tài)勢依然存在,國家糧食安全仍存在隱憂(yōu)。
在回答記者提出的關(guān)于在一系列強有力的政策引導和支持下,中國糧食生產(chǎn)已得到了快速恢復的背景下,為什么還要編制《規劃》時(shí),張寶文說(shuō),中國糧食產(chǎn)量繼二OO四年到二OO五年連續豐收后,今年也將是個(gè)豐收年,實(shí)現糧食生產(chǎn)連續三年豐收,這在新中國的歷史上是不多見(jiàn)的。
他說(shuō),雖然中國糧食供需矛盾有所緩解,但產(chǎn)不足需的態(tài)勢依然存在,國家糧食安全仍存在隱憂(yōu)。一是人均耕地資源不足。最新資料顯示,去年耕地保有量人均僅一點(diǎn)四畝,為世界平均水平的四成;人均水資源為世界平均水平的百分之二十八,農業(yè)用水每年缺口達三百億立方米。今后隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,耕地和水資源的緊缺將使糧食供給在較長(cháng)時(shí)間內面臨著(zhù)資源相對不足的壓力。
二是中國農村人口眾多,地區間差異較大,農戶(hù)平均耕地僅七點(diǎn)三畝,只相當于美國的四百分之一和日本的十分之一。在糧食生產(chǎn)比較效益相對較低,人均耕地規模極為狹小的條件下,既要實(shí)現中國糧食基本自給,又要解決農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農民生活富裕、農村社會(huì )繁榮的多重目標,這是農業(yè)部門(mén)今后工作中所面臨的重要課題。
三是中國是世界人口最多的大國,糧食進(jìn)口量的細微變化就可能引起國際市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。中國糧食進(jìn)口存在著(zhù)明顯的“大國效應”,中國在糧食安全戰略上必須堅持基本立足國內保障供給的方針;谶@些因素的考慮,編制了《規劃》,目的就是要加強對糧食生產(chǎn)的指導,從根本上保障國家糧食安全。