中新網(wǎng)12月17日電 香港《大公報》發(fā)自北京的報道說(shuō)，從今年下半年開(kāi)始的四級黨委集中換屆，是為明年中共十七大所做的組織準備。就地方省市和中央部委而言，目前的一項重要工作是選舉本地區或本系統內的十七大代表。此次推薦黨代表時(shí)堅持“三上三下”程序，以確保黨內民主。
“三上三下”，指首先由黨支部提出代表候選人初步人選，上報基層黨委，基層黨委選進(jìn)行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見(jiàn)，然后上報縣級黨委；縣委進(jìn)行又一輪遴選，再向下征求基層黨委意見(jiàn)之后，上報市委；市委進(jìn)一步遴選，并向下征求縣委意見(jiàn)后，上報省委。
報道說(shuō)，各地區和各系統內的十七大代表的具體分配名額已下達到各單位。名額的確定主要是考慮到各地的黨員數量以及經(jīng)濟、行業(yè)、民族等綜合因素。
報道透露，目前中央已成立了兩個(gè)十七大前期籌備工作機構。一個(gè)負責起草十六大報告，一個(gè)則在中央部委、各省市區、軍隊、群眾團體負責考察人事。
報道說(shuō)，每五年一次的中共黨代會(huì )，可謂是目前中國最重要的政治活動(dòng)。大會(huì )上通過(guò)的黨代會(huì )報告，也往往為今后數年黨的工作定下基調，一些理念的提出和政策調整，有時(shí)也是通過(guò)黨代會(huì )報告對外界公布。(魏藍)
