中新社北京十二月二十日電 題：中國收費公路路向何方？
中新社記者 周音
近日，社會(huì )上對中國收費公路規模大、站點(diǎn)多的問(wèn)題反映強烈。某些社會(huì )人士還認為，具有公益性的公路因長(cháng)時(shí)期的收費，已被某些地區當成“斂財的工具”。那么，今后中國將如何完善收費公路？
交通部公路司負責人認為，作為一個(gè)國家財政并不十分雄厚的發(fā)展中國家，中國的公路交通只用不到二十年的時(shí)間，就走過(guò)了發(fā)達國家一般需要四十年才能完成的發(fā)展歷程。這一切，正是由于實(shí)施了“貸款修路、收費還貸”的政策。目前，百分之九十六的高速公路、百分之七十的一級公路、百分之四十六的二級公路都是依靠收費公路政策建設起來(lái)的。
眾所周知，當前中國公路建設的任務(wù)依然繁重，建設資金不足的矛盾依然突出，單純依靠政府投入還遠遠不夠。為此，交通部強調，收費公路政策仍是今后相當長(cháng)時(shí)期內，交通機構籌集公路基礎設施建設資金的主要渠道。
收費公路的政策要堅持，但不等于收費公路的發(fā)展內涵不能調整與完善。面對當前收費公路發(fā)展中存在的問(wèn)題，交通部作為交通行業(yè)主管機構今日在此間表示，收費公路今后將從“調整結構，控制規模；統貸統還，撤并站點(diǎn)；政府主導，嚴格監管”的方向發(fā)展。也就是要嚴格按照《收費公路管理條例》的規定，走“以非收費公路為主，適當發(fā)展收費公路”的路子，各級政府將加大對公路建設的投入，控制收費公路建設規模，優(yōu)化收費公路結構。
另外，還要逐步撤并現有二級公路上的收費站點(diǎn)，通過(guò)“統貸統還”制度，建立高速公路與其他收費公路統籌發(fā)展機制，目的也是最大限度地減少當前二級收費公路的發(fā)展規模，減輕社會(huì )負擔。
這位公路司負責人還說(shuō)，今后要嚴格界定政府還貸收費公路與經(jīng)營(yíng)性收費公路，嚴格收費公路經(jīng)營(yíng)權轉讓行為，嚴格控制經(jīng)營(yíng)性收費公路的規模，督促、監管收費公路經(jīng)營(yíng)管理者在運營(yíng)管理中更多地體現公眾利益和社會(huì )責任。
據最新數據顯示，截至二00五年年底，中國公路總里程已突破一百九十三萬(wàn)公里，高速公路達到四點(diǎn)三萬(wàn)公里，躍居世界第二位，一級公路和二級公路也保持了年均百分之二十九和百分之十四的增長(cháng)率。
