中新網(wǎng)12月22日電 中國國際問(wèn)題研究所副所長(cháng)阮宗澤在今日出版的《人民日報海外版》上撰文稱(chēng)，縱觀(guān)2006年的中歐關(guān)系，雖不如去年那么轟轟烈烈而略顯平淡，卻更加務(wù)實(shí)。中歐自2003年決定建立戰略伙伴關(guān)系以來(lái)，一步一個(gè)腳印，成為當前國際關(guān)系中一對十分活躍的大國關(guān)系。
文章說(shuō)，今年中歐關(guān)系在以下方面取得進(jìn)展：9月9日第九次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤在芬蘭成功舉行，雙方強調了高級別政治對話(huà)和各級磋商對增進(jìn)理解與信任、擴大共識和提升雙邊關(guān)系的重要性。雙方同意啟動(dòng)有關(guān)伙伴合作協(xié)定的談判，以充分反映當前中歐全面戰略伙伴關(guān)系的廣度和深度。雙方的合作與對話(huà)在擴大，如在能源、交通方面進(jìn)行戰略對話(huà)，在氣候變化問(wèn)題上進(jìn)行首次磋商，在環(huán)保和衛生合作方面也增多。
中歐副外長(cháng)級的關(guān)于政治安全的戰略對話(huà)已進(jìn)行了兩次，對話(huà)的話(huà)題廣泛，不僅談雙方關(guān)系，而且討論國際和地區問(wèn)題。歐洲議會(huì )出現對華交往的積極趨勢。歐洲議會(huì )5個(gè)黨團、70多名議員先后訪(fǎng)問(wèn)中國，歐洲議會(huì )議長(cháng)13年來(lái)首次實(shí)現訪(fǎng)華。歐洲議會(huì )對華態(tài)度正在發(fā)生有利于中國的積極變化。經(jīng)貿保持較快增長(cháng)勢頭，全年將突破2500億美元。歐盟穩居中國第一大貿易伙伴地位，中國也保持為歐盟第二大貿易伙伴。
文章稱(chēng)，今年的另一個(gè)看點(diǎn)是，歐盟委員會(huì )發(fā)表的第六份對華政策文件，比以前更加強調雙方的“責任”。10月24日，歐盟委員會(huì )在法國斯特拉斯堡發(fā)表了題為《歐盟與中國：更緊密的伙伴、承擔更多責任》的對華政策文件。這也是作為本屆歐盟委員會(huì )首份對華政策文件。它稱(chēng)“歐盟必須有效地應對中國的崛起。
同時(shí)，為了應對自身的挑戰，歐盟必須挖掘與中國伙伴關(guān)系的潛力”。文件說(shuō)，歐中關(guān)系日益成熟和務(wù)實(shí)，歐盟必須繼續發(fā)展與中國的戰略伙伴關(guān)系，隨著(zhù)歐中戰略伙伴關(guān)系更加密切，雙方的責任也在增加。這表現在，歐盟對華政策的基調仍是積極、務(wù)實(shí)的。當然，中歐在貿易、軍售、人權等問(wèn)題仍有分歧。
文章分析稱(chēng)，展望明年，需要特別關(guān)注歐盟如何走出歐憲危機。中國支持歐盟的一體化事業(yè)，相信一個(gè)更有信心的歐盟將在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，將有利于建立一個(gè)更加平衡、多元的世界。但去年法國與荷蘭否決《歐盟憲章》，使歐盟一體化進(jìn)程處于深刻的危機之中。一年來(lái)，歐盟內部對于歐憲前途的爭論不斷。明年上半年將是德國擔任歐盟的輪值主席國，盡管德國也想在這期間有所作為，但前景仍不樂(lè )觀(guān)。這可能使歐盟內部對未來(lái)一體化的走向分歧增大，導致越來(lái)越多的人對歐憲失去信心。在此情況下，應當防止和排除貿易保護主義對中歐平等互利的經(jīng)貿往來(lái)的干擾。
文章指出，中歐可以合作的領(lǐng)域很多：如可以在軟實(shí)力建設方面加強合作。雙方都致力于多邊主義。歐盟的治理模式與中國的治理模式有不少契合點(diǎn)。歐盟致力于實(shí)現“里斯本計劃”；中國致力于“十一五”計劃與和諧社會(huì )建設，雙方可以取長(cháng)補短，豐富世界的多樣性。12月11日，歐盟外長(cháng)會(huì )議通過(guò)一項對華決議，第一次在正式文件中公開(kāi)贊揚中國的“和諧社會(huì )”理念。當然，雙方應腳踏實(shí)地擴大交流與合作，特別需要通過(guò)一些具體的項目，加強民間的交流，為不斷充實(shí)這一戰略伙伴關(guān)系夯實(shí)基礎。
