中新網(wǎng)12月24日電 今天出版的人民日報發(fā)表社論《積極發(fā)展現代農業(yè)？指出，剛剛結束的中央農村工作會(huì )議，深入分析了當前形勢，研究部署了明年的農業(yè)農村工作，以積極發(fā)展現代農業(yè)為著(zhù)力點(diǎn)，提出了一系列更有針對性的政策措施，必將對扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設產(chǎn)生重要的影響。
文章說(shuō)，今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹中央部署，社會(huì )主義新農村建設進(jìn)展順利，開(kāi)局良好。在自然災害頻發(fā)的情況下，糧食繼續增產(chǎn)，農民持續增收，農村綜合改革穩步推進(jìn)，農村社會(huì )事業(yè)明顯加強，農村更加和諧穩定，農業(yè)農村呈現持續發(fā)展的良好態(tài)勢，為國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局提供了重要支撐。
文章同時(shí)指出，但是，形勢越好，越要保持清醒的頭腦，越要居安思危，警鐘長(cháng)鳴。必須看到，中國農業(yè)基礎脆弱、裝備落后、主要靠天吃飯的基本狀況并沒(méi)有改變，農民就業(yè)門(mén)路不多、增收困難的基本局面并沒(méi)有改變，城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒(méi)有改變，農業(yè)農村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段。我們要增強危機感和緊迫感，堅持解決好“三農”問(wèn)題是全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動(dòng)搖，促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收的重要任務(wù)絲毫不能放松，支農惠農的政策力度絲毫不能減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設的各項工作絲毫不能松懈。當前和今后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展現代農業(yè)作為著(zhù)力點(diǎn)，使各地新農村建設方向更加明確，重點(diǎn)更加突出，把大家的注意力集中到發(fā)展生產(chǎn)上來(lái)，把大家的積極性引導到夯實(shí)新農村建設的產(chǎn)業(yè)基礎上來(lái)。
文章強調，發(fā)展現代農業(yè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求。中國農業(yè)正處于由傳統向現代轉變的關(guān)鍵時(shí)期，受到資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國際和國內市場(chǎng)的雙重挑戰，必須著(zhù)力轉變農業(yè)增長(cháng)方式，優(yōu)化結構和布局，集約節約使用自然資源和生產(chǎn)要素，減少面源污染，保護生態(tài)環(huán)境，加快農業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現代化，把農業(yè)和農村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。
發(fā)展現代農業(yè)，是建設社會(huì )主義新農村的首要任務(wù)。無(wú)論是保障糧食安全，還是促進(jìn)農民增收，無(wú)論是應對國際競爭，還是持續推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化，解決農業(yè)的深層次問(wèn)題，都必須加快發(fā)展現代農業(yè)。用現代物質(zhì)條件裝備農業(yè)，用現代科學(xué)技術(shù)改造農業(yè)，用現代產(chǎn)業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領(lǐng)農業(yè)，用培養新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。
推進(jìn)現代農業(yè)建設，需要大幅度增加資金投入。必須抓住當前經(jīng)濟發(fā)展較快、財政增收較多的時(shí)機，緊緊圍繞支持現代農業(yè)加大投入力度，繼續鞏固、完善、加強支農惠農政策，調動(dòng)農民務(wù)農種糧和地方重農抓糧的積極性，健全農業(yè)補貼制度，建立農業(yè)風(fēng)險防范機制；加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度，鼓勵農民和社會(huì )力量投資現代農業(yè)。各級政府要切實(shí)把基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉向農村，加強薄弱環(huán)節，提高現代農業(yè)的設施裝備水平，大力抓好農田水利建設，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，提高農業(yè)可持續發(fā)展能力。
推進(jìn)現代農業(yè)建設，需要強化科技和人才支撐。中國人口眾多，耕地不足，淡水匱乏，生態(tài)脆弱，開(kāi)辟農業(yè)發(fā)展的廣闊前景，關(guān)鍵在于加快農業(yè)科技創(chuàng )新，加快農業(yè)科技成果轉化應用，提高科技對農業(yè)增長(cháng)的貢獻率，同時(shí)發(fā)揮中國農村的人力資源優(yōu)勢，全面提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，造就建設現代農業(yè)的人才隊伍。
推進(jìn)現代農業(yè)建設，需要健全產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系。要適應人們多樣化的物質(zhì)文化需求，在穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上，不斷開(kāi)發(fā)農業(yè)的多種功能，加快發(fā)展健康養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和特色農業(yè)，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要發(fā)展適應現代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，強化農村流通基礎設施建設，發(fā)展現代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，構建開(kāi)放統一、競爭有序的市場(chǎng)體系。
推進(jìn)現代農業(yè)建設，需要創(chuàng )新體制機制和提供堅強組織保障。要抓住制約農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出問(wèn)題，繼續深化農村綜合改革，統籌推進(jìn)農村金融體制、農村流通體制、征地制度、集體林權制度等改革。加強黨對農村工作的領(lǐng)導，是黨的傳統和重要原則。全黨要高度重視“三農”工作，把建設現代農業(yè)作為一件大事列入議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要適應農村經(jīng)濟社會(huì )深刻變化的新形勢，調整工作思路，轉變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，深入農村，深入基層，深入群眾，把黨的“三農”政策落到實(shí)處。
建設現代農業(yè)，是一項長(cháng)期而艱苦的工作，將貫穿新農村建設和農業(yè)現代化的全過(guò)程。建設現代農業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統農業(yè)、不斷發(fā)展農村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是轉變農業(yè)增長(cháng)方式、促進(jìn)農業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。中國農村地域遼闊，發(fā)展水平差異很大。無(wú)論是東部地區，還是中西部地區，都要從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀(guān)規律，從最有利于農民、最需要解決、最有條件解決的問(wèn)題著(zhù)手，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，有重點(diǎn)、有計劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，防止脫離實(shí)際、急于求成，確�，F代農業(yè)建設順利推進(jìn)，取得實(shí)效。
積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，意義重大，任務(wù)艱巨。我們必須下更大的決心，投入更多的力量，進(jìn)行更扎實(shí)的努力，在推動(dòng)現代農業(yè)建設上邁出重大步伐，取得新的突破，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接十七大的勝利召開(kāi)。
