忻州煤礦安監局被揭了出來(lái),有關(guān)部門(mén)可能會(huì )雷厲風(fēng)行地去“查處”,千萬(wàn)要記得,那些縱容他們的公權合力,同樣應一一問(wèn)責。
12月27日《中國青年報》報道,山西省忻州煤礦安全監察局僅有10名工作人員,卻有四五十間帶衛生間的超大面積辦公室,有36套超大面積住房,有9輛公車(chē)掛在該局名下;正在建設的賓館(職工培訓中心)達3000平方米以上。據稱(chēng),該局如此闊綽地大興土木,一部分資金是向管轄內的煤礦或政府“借”來(lái)的。
據報道,近兩年,多起特大煤礦安全事故發(fā)生在忻州,百余礦工喪命。有網(wǎng)民看著(zhù)那歐式的豪華大樓,感慨說(shuō)那是礦工的白骨堆成的,這樣說(shuō)不過(guò)分吧。而該局一位副局長(cháng)卻告訴大家:全省11市除運城外,自家的辦公樓條件算是最差的。天!
靠什么力量來(lái)監管“監管者”?
靠媒體曝光?媒體當然要盡責,媒體可以如實(shí)報道,但不能解決問(wèn)題,況且媒體曝光充滿(mǎn)了偶然性,媒體資源也是有限的,不可能介入所有的問(wèn)題?康胤秸?當然要靠地方政府,但也不能全靠地方政府。在一些地方,就是地方官員把監管部門(mén)與煤礦主捆綁到一輛戰車(chē)上,縱容煤礦主用礦工的生命為代價(jià)來(lái)賺白花花的銀子。
忻州煤礦安監局的所作所為,讓我們看到多種力量的缺失:當地政府、紀委、檢察院等為何對此視而不見(jiàn)?我們看到的是,最基本的權力監督形同虛設。
仔細想想就可以發(fā)現,在這豪華大樓的背后,可能存在著(zhù)紀檢監察和司法部門(mén)的失職、財政支出的混亂、土地審批的隨意等諸多問(wèn)題。安監部門(mén)的胡作非為,罪過(guò)不僅僅在它一個(gè)衙門(mén),多個(gè)衙門(mén)的不作為與縱容,形成的是一個(gè)腐敗的合力。而摧毀這個(gè)腐敗合力,光靠上級恐怕遠遠不夠,需要的是在這個(gè)合力鏈條上尋找突破口,建構可以互相制約、互相牽制的力量。
以往,我們常?粗厣霞墝ο录壍谋O管與約束,卻忽視了另外一個(gè)問(wèn)題:平級的政府部門(mén)之間,由于各自握有不同的權力,實(shí)際上是有很大的權力制約力的。不過(guò)因為同在官場(chǎng)混,只要不會(huì )被追究到自己頭上來(lái),便樂(lè )于互相給個(gè)面子,你好我好大家好。要令這樣的互相護佑的腐敗圈子“崩盤(pán)”,啟動(dòng)相互制約的鏈條,就需要治亂用重典的嚴格責任追究。比如,忻州煤礦安監局被揭了出來(lái),有關(guān)部門(mén)可能會(huì )雷厲風(fēng)行地去“查處”,千萬(wàn)要記得,那些縱容他們的公權合力,同樣應一一問(wèn)責。唯有如此,各個(gè)部門(mén)才能夠“緊張”起來(lái),下一個(gè)“忻州標本”才不會(huì )輕易出現。
靠什么監管“監管者”?這個(gè)問(wèn)題必須常思不懈。
(來(lái)源:齊魯晚報,作者:畢詩(shī)成)