中新網(wǎng)12月29日電 十屆全國人大常委會(huì )29日下午在北京人民大會(huì )堂舉行第二十四次專(zhuān)題講座，講座的題目是《國際條約的法律制度》。
吳邦國委員長(cháng)主持講座。
此次講座的主講人是北京大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)李鳴教授。他從國際條約在國際法上的地位、國際條約的締結、國際條約的遵守和適用等三個(gè)方面作了講解。
李鳴說(shuō)，條約在國際關(guān)系上有著(zhù)重要的實(shí)際意義，是國際交往的重要工具，是國際合作的重要工具，是國際法的重要淵源。同時(shí)，條約還一直是規定雙邊關(guān)系中具體權利及義務(wù)的基本法律手段。從國際法來(lái)看，條約是國際法的主體按照國際法來(lái)規定其相互權利及義務(wù)的書(shū)面協(xié)議，具有四個(gè)特征：條約是在國際法主體之間締結的；條約要按照國際法締結；條約要規定締約方相互的權利和義務(wù)；條約是書(shū)面協(xié)議。
李鳴說(shuō)，1982年憲法對中國締結條約的問(wèn)題作了規定。根據憲法的規定，全國人大常委會(huì )“決定同外國締結的條約和重要協(xié)定的批準和廢除”；國家主席根據全國人大常委會(huì )的決定，“批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定”；國務(wù)院“管理對外事務(wù)，同外國締結條約和協(xié)定”。為了落實(shí)憲法的上述規定，1990年中國又制定了《締結條約程序法》，全面、系統地總結了中國1949年以來(lái)的締約實(shí)踐，詳細規定了中國締結國際條約所需要經(jīng)過(guò)的國內程序，是指導中國對外締約活動(dòng)的基本法律。從實(shí)踐來(lái)看，國務(wù)院承擔締結條約的任務(wù)，外交部在國務(wù)院領(lǐng)導下管理同外國締結條約和協(xié)定的具體事務(wù)，全國人大常委會(huì )承擔決定批準或加入“條約和重要協(xié)定”的重任。
李鳴說(shuō)，遵守條約對于維護國際法律秩序、開(kāi)展國際交往與合作、確保本國利益具有重要意義，也可以避免國際責任的發(fā)生。當前，中國的國際地位舉足輕重，為了進(jìn)一步樹(shù)立負責任大國的形象，為了我們的國家利益，我們有必要一如既往，忠實(shí)履行所承擔的條約義務(wù)。
副委員長(cháng)王兆國、李鐵映、司馬義•艾買(mǎi)提、何魯麗、丁石孫、許嘉璐、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德聽(tīng)取了講座。
